按:一位民營企業(yè)家被指控犯有組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、六起尋釁滋事罪、兩起妨害作證罪、兩起非法占用農(nóng)用地罪和一起非法買賣爆炸物罪。本人為第一被告人作了全案無罪辯護(hù)。經(jīng)過艱苦努力,最終一審法院判決組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、非法買賣爆炸物罪、一起非法占用農(nóng)用地罪和兩起尋釁滋事罪不能成立。法院以其余罪名合并判處被告人五年六個月,二審上訴后繼續(xù)減刑。現(xiàn)摘取非法買賣爆炸物的部分辯護(hù)意見,簡化后予以公開發(fā)布。
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一、在案證據(jù)不支持非法買賣爆炸物,僅支持在政府要求下為其他中小礦企提供炸藥幫助
1.《縣長辦公會議記錄》闡明了案發(fā)背景
辯護(hù)人申請調(diào)取的《縣長辦公會議記錄》,明確載明:時任縣政府主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各大職能部門負(fù)責(zé)人開會,要求整合礦企資源,讓不具備爆炸物使用資格的小廠開工采礦。含義非常明確,有炸藥使用資質(zhì)的大礦山幫助沒有炸藥使用資質(zhì)的小礦山采礦,乃政府主導(dǎo)、要求的行為。這是本案指控的所謂非法買賣爆炸物的案發(fā)背景。
2.《協(xié)議》證明是代供炸藥而非買賣炸藥
被告單位和另一礦企簽訂的《協(xié)議》,直接決定了提供炸藥的性質(zhì)。其中有兩個重要條款,值得合議庭高度重視:
(1)提供炸藥需要征得公安、安監(jiān)等監(jiān)管部門的同意,這是協(xié)議設(shè)置的前提條件。政府審批同意讓行為合法化。
(2)“代供”不等于買賣。“代供”的含義是指,將其他礦山的炸藥需求納入被告單位的指標(biāo)范圍,以被告單位名義采購和使用。這些爆炸物根本不存在所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,最多也只是受益權(quán)的轉(zhuǎn)移。
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(3)《協(xié)議》沒有約定支付對價。雖然有部分證人證稱,小礦山支付了費(fèi)用,但缺乏必要的財務(wù)憑證佐證。退一萬步,“代供”不等于免費(fèi)贈送,支付一定的對價也完全合理。關(guān)鍵是對價到底是多少并未查清,是否是政府定價亦不清楚。
3.證人C是接收炸藥的礦企老板,其證言不支持非法買賣的定性
(1)C稱其從未就購買炸藥等火工品跟被告人談過。這跟被告人反復(fù)強(qiáng)調(diào),其給C的礦企提供炸藥完全是聽從政府安排相互佐證。可見本案并無買賣,只有提供。
(2)C稱是X縣政府召集公安、國土、安監(jiān)等八大部門的一把手局長開協(xié)調(diào)會,幫其解決炸藥來源問題。這跟X縣政府的《縣長辦公會議記錄》相互印證,足以證明案發(fā)背景。
(3)偵查人員問及以什么價格、什么方式支付的炸藥等火工品費(fèi)用,C一律回答不知道,由Z負(fù)責(zé)。由于Z已經(jīng)去世,無法提供證詞,故C的礦企是否支付對價至今存疑。
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4.證人J的證言蘊(yùn)含了本案的案情真相
J是C的屬下和員工,也是直接當(dāng)事人。J證稱:“最后被告單位同意我們使用他們的炸藥進(jìn)行洞采”。把這句話搞明白了,這個罪名涉及的案情事實(shí)也就搞明白了:
(1)“最后”,說明之前有個過程。這個過程就是C所說的X縣政府以及八大政府部門的協(xié)調(diào)、要求等。
(2)“同意”的主體,形式上看是被告單位,實(shí)質(zhì)上是X縣政府、八大政府部門和第三方爆破公司。
(3)“使用”是客觀中性表述。使用和提供不等于買賣。
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(4)“他們的炸藥”屬于認(rèn)知錯誤。形式上,炸藥是被告單位花的錢,但其實(shí)被告單位只有受益權(quán),付了錢只能要求對應(yīng)的炸藥用于被告單位采礦。從實(shí)際控制看,炸藥始終由第三方爆破公司控制。因此,“他們的炸藥”并非被告單位的炸藥,而是第三方爆破公司的炸藥。
(5)“進(jìn)行洞采”證明炸藥只用于生產(chǎn)經(jīng)營,沒有用于違法犯罪或其他用途。
二、本案不符合非法買賣爆炸物的行為特征
非法買賣需要具備四大要素:雙方達(dá)成買賣的合意、賣方以營利為目的、賣方轉(zhuǎn)讓爆炸物的所有權(quán)、買方支付爆炸物的對價。本案均不符合:
1.雙方未達(dá)成買賣合意。在案證據(jù)不能證明,雙方達(dá)成過任何買賣合意。
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2.被告單位不以營利為目的。根據(jù)起訴書指控,買賣爆炸物的價格僅為4000元。這其中還包括1500元的重復(fù)計(jì)算,實(shí)際只有2500元。被告單位當(dāng)時的年盈利數(shù)以千萬計(jì),根本沒有任何動機(jī)為了區(qū)區(qū)2500元去冒巨大的法律風(fēng)險。
3.被告單位未轉(zhuǎn)讓爆炸物的所有權(quán)。所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分。本案中,即便被告單位對案涉爆炸物也只有收益權(quán),炸藥的運(yùn)輸、保存和使用均由第三方爆破公司負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員均系第三方爆破公司的員工,由第三方爆破公司發(fā)放工資。案涉爆炸物無論最終歸誰使用,都處在第三方爆破公司的嚴(yán)格管理之下。
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(1)占有:爆炸物雖然存儲在被告單位提供的火工庫內(nèi),但火工庫唯一的一把鑰匙由第三方爆破公司員工保管。
(2)使用:領(lǐng)取爆炸物需經(jīng)過第三方爆破公司同意,且由其將爆炸物運(yùn)輸至爆破地點(diǎn)并直接實(shí)施爆破。
(3)收益:收益權(quán)確實(shí)歸屬被告單位。支付爆炸物價款后,被告單位有權(quán)要求這些爆炸物用于自己的公司。
(4)處分:處分權(quán)完全歸屬于第三方爆破公司。被告單位對爆炸物領(lǐng)用的確認(rèn)實(shí)際上是對收益權(quán)的確認(rèn)。
4.在案證據(jù)不能證明接收炸藥的一方支付了對價。
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三、案涉行為不具有社會危害性,科處刑罰違背信賴?yán)姹Wo(hù)原則
1.涉案行為不具有社會危害性。觸犯刑法的本質(zhì)原因是行為具有社會危害性。退一萬步,即便被告單位為鐵選廠提供了炸藥,本案的行為也不具備任何社會危害性。
(1)被告單位自己使用和鐵選廠使用,風(fēng)險系數(shù)沒有區(qū)別。同一批爆炸物、同一批爆破員和安全員實(shí)施爆破、同樣的存儲和運(yùn)輸條件、同樣的爆破操作流程。
(2)鐵選廠客觀上沒有因?yàn)槭褂谜ㄋ幇l(fā)生過安全事故。
(3)所有爆炸物都實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營,沒有流向社會或其他不安全的領(lǐng)域。
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2.要求被告單位拒絕政府安排不具有期待可能性。中國是一個權(quán)力本位的人情社會。X縣政府縣長親自召集國土、安監(jiān)、公安等八大單位一把手開會,要求整合資源,明文要求有炸藥使用資質(zhì)的大礦企幫助沒有炸藥使用資質(zhì)的小礦企,時任M鎮(zhèn)一把手鎮(zhèn)長親自出面協(xié)調(diào),要求被告單位完全置之不理、不予理會,根本不具有期待可能性。
3.政府主導(dǎo)的行為,事后追究企業(yè)責(zé)任違反信賴?yán)姹Wo(hù)原則。政府負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào)、要求企業(yè)做的事情,不能脫離當(dāng)時的時空背景和實(shí)際情況,事后追究企業(yè)的法律責(zé)任。這既讓政府信用掃地,而且也違背基本的公平。某種程度上保護(hù)企業(yè)和公民的信賴?yán)婢褪潜Wo(hù)營商環(huán)境。
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