文|莊志明律師

城外的人想進來，城里的人想出去；有人辭官歸故里，有人星夜趕科場。自古以來，就是這樣。今天一個新聞話題來了——#公務員為離職故意曠工觸發辭退條款#

|考公上岸，端上“鐵飯碗”，是許多人的夢想。但如今，一些年輕公務員卻陷入了“想走，走不了”的困境。由于《新錄用公務員任職定級規定》明確最低服務年限為五年，服務期內主動辭職通常不被批準。怎么辦？有人選擇了“技術性違規”——故意連續曠工超過15個工作日，觸發單位的辭退條款。|

我們來看看這奇葩操作的背景因素。2019年施行的《新錄用公務員任職定級規定》第六條確有規定：“新錄用公務員在機關最低服務年限為五年(含試用期)。”這是鐵定，沒有任何變通的余地。

公務員法第八十六條也有規定：“公務員有下列情形之一的，不得辭去公職：（一）未滿國家規定的最低服務年限的；……”可見，公務員法堵死了未滿服務期下的辭職路。

為什么要對公務員給以一定的服務期呢？原因很多，筆者隨便說兩個：一是穩定隊伍。公務員的工作往往涉及長期性、基礎性任務，如鄉村振興、產業發展、環境整治等，這些任務需要持續性的努力和付出才能達成既定目標。5年服務期能穩定隊伍，進而確保工作的持續性。

二是公平。在公務員考試中，不同崗位的競爭激烈程度不同。若沒有服務期限制，部分考生可能先報考容易考上的基層崗位，入職后再通過歪門邪道調動等方式進入更好的上級機關工作，這不僅破壞了公務員考試的公平性，也挫傷了基層公務員的工作積極性。

法律規定服務期內不可辭職，想離開最后只有一條路了。公務員法第八十八條規定：“公務員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務員義務，不遵守法律和公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。”

（一）-（五）情形都是公務員吊兒郎當、尾大不掉、表現極差，然后予以辭退的。有意思的是，依據法律規定，“被辭退的公務員，可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。”吊兒郎當的辭退還有辭退費呢。

而公務員依法辭職的，沒有“辭職費”。吊兒郎當被機關辭退，有辭退費；正常向機關辭職的，沒有費用。這是不是不公平？對的，表面上確實不公平。但這種“不公平”也有它的深層考量，辭職多是為了“向上走”，不給錢沒問題；辭退往往是被動的，畢竟要給人一條活路，給點費用打發打發，可以理解。乞丐上門打發走還不是要給點小錢啊。

個別公務員動起歪主意，想辭職怕沒有“辭職金”，干脆就動起辭退的主意，故意曠工，以達到被單位辭退，然后領取辭退費（這種人很陰險，萬不可用）。這種做法看起來很聰明，其實是聰明反被聰明誤。辭職是一個光明正大的事，辭退雖說表面上不是處分，但本質上是一個處分。辭退是要納入個人不良信用記錄的。

辭退記錄基本上就導致無法再入體制了，機關、事業單位或國企很多單位崗位都明確要求“無辭退記錄”。即使嘗試其他不嚴格要求的公職崗位，政審環節可能因檔案中的不良記錄被否決。對了，現在沒有“政審”說法，叫“考察”，說法不同，但最終還是要否決有辭退記錄的人。

大聰明會說，進私企……恭喜你，很多私企（尤其是和國企、金融機構有合作的）和混合制企業在員工招錄背景調查時會核實工作履歷，辭退記錄嚴重影響錄用決策。忠誠不絕對，就是絕對不忠誠。越是有口碑的企業越關注這個。他們心里想，最好混的地方都混不下來，到我這里還能干啥，繼續混？不錄用省心。

更有意思的是，公務員行業有“悶騷”型特質，悶騷型的人特別喜歡小范圍傳播，但小范圍傳播的速度、力度和廣度很厲害，不可小覷。公務員系統內信息流通相當了得，故意曠工辭退的行為很容易通過內部渠道傳播，導致同行對個人職業操守產生質疑，未來若想通過社會關系進入相關領域（專業領域、政策咨詢、智庫等）會面臨信任障礙，寸步難行。

基于你曾經或許有的“光環”，在你被單位辭退受冷落時，可能會有很多老板哥們對你安慰，通過喝酒來安慰你，讓你散散心，但你想向他們提出實質性的工作出路安排，他們一般就顧左右而言它了，這就是現實。你的哥們很熱忱，但他不傻。

還有部分地區或行業可能建立信用聯合懲戒機制，辭退記錄可能被納入個人信用體系，影響貸款、租房等民生領域（盡管公務員辭退直接關聯信用的情況較少見，但需警惕間接影響）。

可見，通過故意曠工以達到離開公務員隊伍，這是一條不歸路，對個人對社會都是極端不負責的，也是很短視的。五年，對于人生來說，不漫長，要考公就得做好長期工作的心理準備。

總而言之，公務員故意曠工觸發辭退是“高風險、低收益”的行為，可能造成法律、經濟、聲譽的多重損失。得不償失啊。職業規劃需以合理合適合規為前提，避免因短期沖動損害長期發展。還得帶個話：如今公務員不是那么好混的，甭用歷史的眼光看待了。

新錄用公務員五年服務期是鐵定的，為避免人生受“捆綁”，為避免影響你大好前程，請理性謹慎考公。不要做強占茅坑不拉屎的缺德事，不要擋著別人的心向往之的考公路。

在此提醒，人生路千萬條，考公不是青年唯一正確光明的路！