在征地拆遷這項(xiàng)復(fù)雜的工作中,警察有著明確的角色定位——他們不得參與其中,特別是絕對不能參與強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。這是因?yàn)榫斓穆氊?zé)和拆遷工作的性質(zhì)有著本質(zhì)區(qū)別,一旦警察介入強(qiáng)拆,很容易引發(fā)一系列社會問題,損害群眾利益。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》以及公安部出臺的相關(guān)文件里,都規(guī)定得清清楚楚:要是隨意動用警力去參與強(qiáng)制拆遷,還造成了嚴(yán)重后果,那相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須得承擔(dān)責(zé)任。這可不是鬧著玩的,這是為了確保征地拆遷工作能依法依規(guī)進(jìn)行,保障群眾權(quán)益不受侵犯。
警察的法定職責(zé)很明確,就是維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,而不是去摻和具體的征地拆遷事務(wù)。拆遷工作有其專門的流程和規(guī)范,應(yīng)該由相關(guān)部門按照法律程序來推進(jìn),警察插手其中,很容易越界,引發(fā)不必要的矛盾和沖突。
在拆遷過程中,要是被征收人的合法財(cái)產(chǎn),比如房屋,或者他們的人身安全受到了侵害,像遭遇了非法強(qiáng)拆,或者被斷水?dāng)嚯姷葠毫忧闆r,被征收人第一時(shí)間就應(yīng)該報(bào)警。這時(shí)候,警察接到報(bào)警后就有義務(wù)迅速出警,趕到現(xiàn)場制止那些侵害行為,保護(hù)公民的合法權(quán)益不受進(jìn)一步損害,這是法律賦予他們的職責(zé),必須履行。
要是遇到強(qiáng)拆,被征收人一定要立即報(bào)警。別管警察最后能不能成功阻止強(qiáng)拆,報(bào)警這個(gè)動作本身特別重要。一方面,這是在尋求即時(shí)的保護(hù),說不定警察一到,強(qiáng)拆行為就能被制止,減少損失;另一方面,報(bào)警也是為后續(xù)通過法律途徑維權(quán)固定證據(jù),同時(shí)能通過警察的調(diào)查找到強(qiáng)拆的責(zé)任主體。
除了報(bào)警,被征收人還得注意保留證據(jù)。在強(qiáng)拆發(fā)生的時(shí)候,趕緊用手機(jī)或者相機(jī)對強(qiáng)拆過程進(jìn)行拍照、錄像,把現(xiàn)場的情況盡可能詳細(xì)地記錄下來。這些證據(jù)在后續(xù)維權(quán)的時(shí)候可有大用處。
要是警察出現(xiàn)了不出警、不作為等違法違紀(jì)的行為,被征收人也不用怕,他們有權(quán)向警察的上級機(jī)關(guān)、檢察院等部門進(jìn)行檢舉、控告,也可以通過申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的方式來維護(hù)自己的權(quán)益。
等確定了強(qiáng)拆主體之后,被征收人還可以向法院提起行政訴訟,請求法院確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法,并且要求國家給予相應(yīng)的賠償。通過法律途徑來解決問題,才是最公正、最有效的辦法。
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