縣城婆羅門與剎帝利。

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前些天我收到縣級(jí)兩會(huì)的一些視頻推送，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)政協(xié)委員、人大代表們?cè)诒徊稍L時(shí)都在用朗誦腔背稿，于是寫了一篇文章《目之所及，政治生態(tài)正在幼態(tài)化》發(fā)布于網(wǎng)易平臺(tái)，提出我的觀察和思考。

我發(fā)現(xiàn)，代表委員們延續(xù)了小學(xué)生的形態(tài)，把一個(gè)地方最重要的政治生活變成撒嬌賣萌的場(chǎng)所，他們?nèi)⒓觾蓵?huì)，不是批評(píng)、監(jiān)督、建言，而是去贊美、領(lǐng)取榮譽(yù)獎(jiǎng)賞。

文章得到了大家的認(rèn)同。有讀者說“好久沒有看到這么犀利的文筆了”、“這才是文人！這才是風(fēng)骨！蓬萊文章建安骨！挺你！”感謝讀者，這些肯定給了我莫大的鼓勵(lì)，讓我相信，對(duì)現(xiàn)實(shí)的批評(píng)仍然是有力量的，批評(píng)仍然是有價(jià)值的。

之后我繼續(xù)收到縣級(jí)兩會(huì)采訪的推送，發(fā)現(xiàn)代表委員們的發(fā)言千篇一律，其中，“倍感振奮”幾乎是每個(gè)人都會(huì)說到的詞。隨便抄錄一個(gè)人的發(fā)言如下：

“聽了早上的報(bào)告，我深受鼓舞，倍感振奮，會(huì)議報(bào)告總結(jié)全面，目標(biāo)明確，舉措務(wù)實(shí)，為我們今后發(fā)展指明了方向。作為來自基層的代表，我將認(rèn)真履職，把會(huì)議精神帶回基層，落到實(shí)處，積極建言獻(xiàn)策，用心用情用力解決群眾急難愁盼的問題，為推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化xx貢獻(xiàn)力量。”

除了這樣的朗誦，我沒有看到有代表委員談起自己的提案、議案。

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隨后，上海也開兩會(huì)了，我也收到一些推送。一個(gè)很明顯的差異是，上海的代表委員們，是用正常交流的方式在說話，他們不是在朗誦，也沒有在背誦，就在正常地說一些事情。

比如一個(gè)人說，實(shí)體店經(jīng)濟(jì)衰退，一個(gè)原因是停車費(fèi)，買一個(gè)餅3塊錢，停車費(fèi)要10塊錢，不應(yīng)該畫一條線就收費(fèi)。一個(gè)人說，現(xiàn)在福壽螺治理是個(gè)難點(diǎn)，農(nóng)民都知道養(yǎng)鴨子就能吃掉，但農(nóng)村不讓養(yǎng)鴨子，所以這個(gè)規(guī)定應(yīng)該改，農(nóng)戶可以養(yǎng)一定數(shù)目的鴨子。

這些問題雖然小，卻是真問題，比上述那些幼態(tài)化的“倍感振奮”有著天壤之別。

縣城的委員代表，其構(gòu)成主要是黨政干部、本地企業(yè)家、專業(yè)人員、基層骨干、社會(huì)賢達(dá)。按照制度設(shè)計(jì)，他們的職責(zé)是監(jiān)督、批評(píng)政府，并提出建言建議。

但從接受采訪的情況來看，他們?nèi)际窃诟桧灒诟卸鳎诒碇遥趯で罂滟潱O(jiān)督、批評(píng)和建言建議一個(gè)都看不到。

于是我有了一個(gè)未經(jīng)調(diào)研的猜想：縣城的委員、代表們，在政治生態(tài)中選擇幼態(tài)化的方式存在，是因?yàn)樗麄儧]有履行其監(jiān)督、批評(píng)和建言獻(xiàn)策責(zé)任的能力。

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如果說，縣里副處級(jí)以上的人縣城婆羅門，這部分人通常在20-50人，那么縣級(jí)委員代表們，則可稱為“縣城剎帝利”。前者擁有制定規(guī)則的影響力，而后者則在縣城的各個(gè)領(lǐng)域權(quán)力和實(shí)際利益。

雖然都是既得利益者，但縣城婆羅門對(duì)縣城剎帝利具有予取予奪的優(yōu)勢(shì)，比如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一個(gè)部門負(fù)責(zé)人，任免升遷由婆羅門決定，他會(huì)對(duì)婆羅門提出批評(píng)監(jiān)督嗎？一個(gè)私營企業(yè)主、醫(yī)院主任、學(xué)校校長，他敢對(duì)縣城婆羅門表達(dá)不敬嗎？

當(dāng)然，即使在更高級(jí)別的兩會(huì)，也沒什么人敢批評(píng)監(jiān)督了，更何況是抬頭不見低頭見的縣城。婆羅門和剎帝利們具有利益一致性，高度捆綁，互相輸送，大家一起把錢躺著掙了不好嗎？

還講什么監(jiān)督批評(píng)。

另外，縣城干部、私營企業(yè)主、教師醫(yī)生等專業(yè)人士這個(gè)群體，他們的能力就是執(zhí)行，加之知識(shí)儲(chǔ)備有限，眼界有限，他們不具有質(zhì)疑精神，難以產(chǎn)生不同意見，也難以提出有效提案議案，于是在兩會(huì)上，能做的就是贊揚(yáng)和“振奮”，當(dāng)一個(gè)有糖吃的乖孩子。

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縣城這種政治生態(tài)，造成縣城成為中國的法治洼地，婆羅門具有突破規(guī)則和法律的能力，縣委書記更是一方土皇帝。

比如遵義仁懷縣，一家投資8億的民營污水處理廠建成不久就被政府強(qiáng)行接管，四川某縣，“曾逼死教授的四川縣委書記，如今又把招商企業(yè)逼向破產(chǎn)”，更多縣委書記能隨意抓捕舉報(bào)他的人。

紀(jì)錄片導(dǎo)演周浩曾跟蹤記錄了一名縣委書記，展現(xiàn)了縣委書記作為縣域 “一把手”，集人事權(quán)、財(cái)權(quán)、決策權(quán)、維穩(wěn)權(quán)、資源調(diào)度權(quán)于一身。那個(gè)縣委書記在鏡頭里說：

“縣太爺縣太爺，就是要有爺?shù)母杏X。廳長再大，找一個(gè)處長辦事，不過是從這個(gè)辦公室叫到那個(gè)辦公室，那不是爺，是大哥的感覺。在縣里不一樣，你下去看一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，警車開道，都在路邊等著你，那是爺?shù)母杏X。”

從縣城兩會(huì)來看，縣委書記們之所以有爺?shù)母杏X，一個(gè)重要原因是：

孫子們太多了，想當(dāng)孫子的更多。

當(dāng)然，也不僅僅是縣城。