法律規(guī)定:
《施工合同司法解釋一》第41條 承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),但最長不得超過十八個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。
《2018年施工合同司法解釋二》第22條 承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。(已廢止)
《2002年優(yōu)先受償權(quán)批復(fù)》第4條 建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。(已廢止)
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入庫案例:通州建總集團(tuán)有限公司訴安徽天宇化工有限公司別除權(quán)糾紛案
案號(hào):安徽省高級(jí)人民法院(2014)皖民一終字第00054號(hào)判決
案由:別除權(quán)糾紛
入庫時(shí)間:2023年8月24日
裁判要點(diǎn):符合《破產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的情形,建設(shè)工程施工合同視為解除的,承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限應(yīng)自合同解除之日起計(jì)算。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)梳理:
2007年,因天宇公司未按約付款而停工,至今未竣工。
2011年8月26日,法院受理天宇公司破產(chǎn)申請(qǐng)。
2011年10月10日,通州公司申報(bào)債權(quán),并明確主張優(yōu)先受償權(quán)。
2013年5月3日,管理人確認(rèn)工程款金額。
2013年7月19日,法院裁定確認(rèn)通州公司工程款數(shù)額。同日,宣告天宇公司破產(chǎn)。
2013年8月27日,通州公司起訴,請(qǐng)求確認(rèn)其債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。
入庫案例:重慶某建工公司訴重慶某裝備公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
案號(hào):最高人民法院(2022)最高法民再114號(hào)判決
案由;建設(shè)工程合同糾紛
入庫時(shí)間:2024年2月25日
裁判要旨:在發(fā)包人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下,承包人的工程款債權(quán)加速到期,優(yōu)先受償權(quán)的行使期間以承包人債權(quán)申報(bào)時(shí)間為起算點(diǎn),而不以工程款結(jié)算為必要。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)梳理:
2013年12月30日,案涉工程竣工驗(yàn)收。
2014年8月27日,雙方形成《會(huì)議紀(jì)要》,約定“結(jié)算完后,于2015年1月31日前支付”。
2015年9月24日,法院裁定受理重慶裝備公司破產(chǎn)重整。
2016年1月29日,重慶建工公司申報(bào)債權(quán),未主張優(yōu)先權(quán)。
2016年7月22日,重慶建工公司發(fā)函主張優(yōu)先受償權(quán),未獲得管理人確認(rèn)。
2018年4月11日,簽訂《建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》,完成結(jié)算。
2018年10月8日,重慶建工公司就優(yōu)先受償權(quán)問題向法院提起訴訟。
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和銘律師分析:
優(yōu)先受償權(quán)糾紛中,行使期限問題爭議占比超過50%,爭議原因之一是法律制度不科學(xué),不符合建設(shè)工程行業(yè)的交易習(xí)慣。
2002年6月20日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第4條規(guī)定:“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算”,竣工之日起六個(gè)月內(nèi)完不成工程結(jié)算,工程款債權(quán)金額未產(chǎn)生,如何行使優(yōu)先受償權(quán)?嚴(yán)格文義解釋這一條,絕大多數(shù)工程款債權(quán)得不到優(yōu)先保護(hù)。2020年12月30日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第41條規(guī)定:“承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),但最長不得超過十八個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。”應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日,意味著該時(shí)點(diǎn)已經(jīng)完成了工程結(jié)算,結(jié)算后十八月期限內(nèi)行使優(yōu)先受償權(quán),為承包人留出了足夠時(shí)間,該解釋于2021年1月1日實(shí)施,從制度層面上大幅減少了優(yōu)先受償權(quán)行使期限爭議。
發(fā)包人破產(chǎn),特別需要注意《企業(yè)破產(chǎn)法》第46條關(guān)于“未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期”的規(guī)定。工程雖然未完工、未結(jié)算,工程款金額存在爭議,但是破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為工程款債權(quán)到期,承包人不僅應(yīng)當(dāng)申報(bào)工程款債權(quán),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)主張優(yōu)先受償權(quán)。(文/北京和銘律師事務(wù)所)
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