陜西
西安住建局通報住建領域違法違規典型案例 一航空制造項目因未批先建等問題被點名
2月11日，西安市住房和城鄉建設局發布2025年度全市住建領域建筑施工質量安全暨建筑市場違法行為整治督導幫扶情況通報，一批存在程序違規、人員缺位、履職不力、整改遲緩的項目與企業被公開曝光。其中，航空基地飛機管路系統及隔熱降噪零部件制造基地項目因多項嚴重問題被列為典型案例。
通報顯示，該項目存在四大突出問題：一是未取得主體階段施工許可即開工建設，涉嫌未批先建，違反基本建設程序；二是總包單位關鍵崗位人員配備不足，安全管理員、質量管理員各缺1人，現場管理力量薄弱；三是監理單位嚴重失責，未按要求足額派駐監理人員，在崗人員不符合規定，總監理工程師長期不在崗履職，無有效打卡及會議簽到記錄，專業監理工程師無社保繳納記錄，現場監理形同虛設；四是問題整改不力，督導檢查發現的多數隱患未按要求整改落實。
通報同時明確項目參建三方主體信息：建設單位為西安精卓航宇科技有限公司，法定代表人耿金紅，項目負責人司擁軍；施工單位為陜西中泰以安建設工程有限公司，法定代表人王明超，項目經理李明；監理單位為陜西眾志項目管理有限公司，法定代表人張鵬飛，總監理工程師張鵬。
此次通報是西安市住建部門強化建筑市場秩序、壓實工程質量安全責任的常態化監管舉措。通過公開曝光典型案例、直指責任主體，旨在形成警示震懾，督促建設、施工、監理三方嚴格履行法定職責，嚴守工程建設程序與安全質量底線。
業內觀點
建筑工程質量安全是不可觸碰的紅線，基本建設程序是保障工程安全的底線。此次被通報項目集程序違法、人員缺位、監理失責、整改不力于一體，暴露出參建各方法治意識淡薄、主體責任懸空、現場管理混亂等深層次問題。
未批先建破壞市場公平與監管秩序，關鍵崗位與監理人員“缺崗、失格、虛設”，直接導致安全質量管控“最后一公里”失靈，隱患長期懸而不改，更將項目置于高風險狀態。工程項目無論規模大小、所屬行業，都必須遵守建設法規、守住安全底線。
官方通報既是“曝光臺”，也是“警示鐘”。唯有以“零容忍”態度嚴查違法違規、倒逼整改落實，才能推動建筑市場規范有序，切實守護人民群眾生命財產安全與城市建設品質。
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