國(guó)際刑事法院的指控確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)入第三天,檢察官團(tuán)隊(duì)反復(fù)播放多年前的視頻片段,那些內(nèi)容正是羅德里戈·杜特爾特本人在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)出的每一句話。
這些視頻成為檢方構(gòu)建案件的核心材料,法庭上法官們仔細(xì)審視每一段講話如何與實(shí)際行動(dòng)形成對(duì)應(yīng)。
杜特爾特在2016年總統(tǒng)任期開(kāi)始時(shí)多次提到要組建專(zhuān)門(mén)小組處理毒品相關(guān)人員,并表示會(huì)為執(zhí)行者提供獎(jiǎng)金,完成任務(wù)數(shù)量越多收益越高。
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這些表述如今被檢方解讀為建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制的直接信號(hào),讓警察和民間槍手在行動(dòng)中獲得明確動(dòng)力。
回溯到更早的達(dá)沃市長(zhǎng)時(shí)期,類(lèi)似言論已經(jīng)出現(xiàn),當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)蒯槍?duì)特定目標(biāo)的夜間清除行動(dòng)已經(jīng)形成模式。
進(jìn)入全國(guó)掃毒階段后,這種模式擴(kuò)大,行動(dòng)從單一城市覆蓋到全國(guó)基層 barangay 社區(qū),協(xié)調(diào)層級(jí)也從地方警察上升到中央層面。
檢方指出,杜特爾特在公開(kāi)集會(huì)和電視節(jié)目中承諾,執(zhí)行人員如果遭遇麻煩,他會(huì)動(dòng)用國(guó)家權(quán)力給予全面保護(hù)甚至特赦。
這類(lèi)保證在法庭材料中被視為破壞法治的證據(jù),因?yàn)樗苯庸膭?lì)了法外處決的發(fā)生。
官方統(tǒng)計(jì)顯示,2016年至2019年間警方行動(dòng)導(dǎo)致約6252人死亡,而人權(quán)組織估算包括非官方處決在內(nèi)的總數(shù)可能達(dá)到三萬(wàn)。
這些數(shù)字與杜特爾特講話中提到的清除規(guī)模形成直接對(duì)照,讓檢方能夠論證政策意圖的系統(tǒng)性。
聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng),辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)這些言論屬于政治動(dòng)員中的夸張表達(dá),不能等同于具體犯罪指令。
但檢方通過(guò)時(shí)間線對(duì)比,展示了從市長(zhǎng)到總統(tǒng)的連續(xù)過(guò)程,行動(dòng)范圍和強(qiáng)度都出現(xiàn)明顯升級(jí)。
2011年11月起至2019年3月16日期間的整個(gè)時(shí)段,法院保留管轄權(quán),盡管菲律賓已在2019年退出羅馬規(guī)約。
杜特爾特本人選擇不親自出庭,他通過(guò)律師堅(jiān)持不承認(rèn)法院權(quán)力,并以健康為由缺席。
2016年9月30日在達(dá)沃的一次講話中,杜特爾特把自己與希特勒處理特定群體的方式相比,宣稱(chēng)愿意對(duì)本國(guó)數(shù)百萬(wàn)吸毒者采取類(lèi)似徹底手段。
這段內(nèi)容在西方語(yǔ)境下觸及敏感紅線,檢方將其作為顯示大規(guī)模清除意圖的關(guān)鍵證據(jù)。
辯護(hù)方回應(yīng)稱(chēng)這是修辭手法,但法庭需要評(píng)估這些公開(kāi)表態(tài)是否構(gòu)成了指揮責(zé)任的證明。
檢方?jīng)]有依賴(lài)機(jī)密檔案,而是完全依靠杜特爾特本人的公開(kāi)記錄來(lái)串聯(lián)責(zé)任鏈條。
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這些記錄包括廣場(chǎng)演講、電視直播和記者會(huì)發(fā)言,每一段都曾用于國(guó)內(nèi)政策宣傳。如今它們被放置在國(guó)際法庭上,檢方論證這些話語(yǔ)創(chuàng)造了恐懼氛圍,讓執(zhí)行者認(rèn)為行動(dòng)獲得最高層背書(shū)。
聽(tīng)證會(huì)從2月23日開(kāi)始,26日辯護(hù)方開(kāi)始提交反駁材料,重點(diǎn)質(zhì)疑證據(jù)的間接性質(zhì)。
檢察官團(tuán)隊(duì)展示了超過(guò)一千三百項(xiàng)材料,包括證人摘要和視聽(tīng)片段,旨在證明行動(dòng)的系統(tǒng)性和杜特爾特的間接共犯地位。
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杜特爾特在2025年3月11日從香港返回馬尼拉時(shí)被捕,當(dāng)天機(jī)場(chǎng)行動(dòng)由菲律賓國(guó)家警察與國(guó)際刑警聯(lián)合執(zhí)行。
次日他被移交海牙,3月14日通過(guò)視頻參加首次聆訊。
杜特爾特原本可能認(rèn)為退出國(guó)際刑事法院就能提供保護(hù),卻沒(méi)想到自己的舊言論成為跨國(guó)程序的直接依據(jù)。
東南亞其他國(guó)家關(guān)注此案進(jìn)展,印尼和馬來(lái)西亞等國(guó)重申各國(guó)處理內(nèi)部事務(wù)的自主權(quán),同時(shí)維持與各方的大規(guī)模貿(mào)易聯(lián)系。
聽(tīng)證會(huì)定于27日結(jié)束,之后預(yù)審?fù)ビ辛鞎r(shí)間決定是否確認(rèn)全部或部分指控并進(jìn)入正式審判階段。
這一案件讓人們看到,曾經(jīng)的公開(kāi)動(dòng)員話語(yǔ)如何在多年后轉(zhuǎn)化為法律責(zé)任的鐵證。
杜特爾特的支持者在菲律賓國(guó)內(nèi)舉行集會(huì),批評(píng)外部機(jī)構(gòu)介入,而受害者家屬則通過(guò)轉(zhuǎn)播關(guān)注庭審過(guò)程。
整個(gè)事件從達(dá)沃市長(zhǎng)時(shí)期的針對(duì)性行動(dòng),發(fā)展到全國(guó)范圍的系統(tǒng)清除,體現(xiàn)了政策執(zhí)行的連續(xù)升級(jí)。
檢方在聽(tīng)證中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這些公開(kāi)言論不是孤立事件,而是形成了從意圖到執(zhí)行的完整鏈條。辯護(hù)方則指出,檢方材料多依賴(lài)媒體報(bào)道和人權(quán)報(bào)告,缺乏直接物證鏈接具體事件。
如今,聽(tīng)證進(jìn)入辯護(hù)陳述階段,法官們需要權(quán)衡雙方提交的內(nèi)容。
菲律賓國(guó)內(nèi)民調(diào)顯示,對(duì)此案的支持率出現(xiàn)變化,部分民眾仍懷念當(dāng)年掃毒帶來(lái)的秩序感。
但受害者群體持續(xù)推動(dòng)問(wèn)責(zé),認(rèn)為獨(dú)立法庭提供了國(guó)內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)的公正機(jī)會(huì)。
杜特爾特案作為亞洲首位前國(guó)家元首面臨此類(lèi)程序,引發(fā)區(qū)域內(nèi)對(duì)類(lèi)似司法機(jī)制的討論。
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