廣東
司法實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常遇見(jiàn)被告人提出辯護(hù)觀點(diǎn)，貪污賄賂款物用于公務(wù)支出等情形，這些情形對(duì)于定罪量刑究竟有沒(méi)有影響？對(duì)此，一般認(rèn)為，貪污賄賂款物用于公務(wù)支出的，不僅是定罪問(wèn)題，同時(shí)也是量刑問(wèn)題，而且在貪污賄賂犯罪中要有所區(qū)分。
上述問(wèn)題既關(guān)系到法律的統(tǒng)一適用，也關(guān)系到依法懲治腐敗的實(shí)際效果，2016年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條規(guī)定，國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意，非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后，將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的，不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定，但量刑時(shí)可以酌情考慮。
從過(guò)去的司法實(shí)踐來(lái)看，有些接受財(cái)物用于公務(wù)支出的行為，有的定罪，有的沒(méi)有定罪，上述司法解釋對(duì)貪污賄賂犯罪的界限又進(jìn)行了重新界定，對(duì)上述行為認(rèn)定犯罪有了明確的法律依據(jù)。那么，對(duì)此情形量刑時(shí)如何考慮呢，是認(rèn)定未遂，還是認(rèn)定為一般的酌定從輕情節(jié)呢？對(duì)此不能一概而論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的案件、不同的情節(jié)作出相應(yīng)的處理。實(shí)際中，有的犯罪情節(jié)輕微，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)有起訴到法院，因此不能進(jìn)行刑事追究；有些案件起訴到法院，但是，貪污受賄的財(cái)物用于公務(wù)也要分為不同的情形，如同一單位的同事是否知情以及知情的程度等因素都是考量量刑的情節(jié)，如果同一部門(mén)的同事不知道被告人將貪污受賄的財(cái)物用于公務(wù)支出，只有被告人自己知情，那么事后還需要償還以及可以后續(xù)報(bào)銷，如果是這樣，就屬于一般的量刑情節(jié)。如果貪污受賄的財(cái)物用于公務(wù)支出，而且這項(xiàng)支出是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的支出，是否將來(lái)可以報(bào)銷或者歸還等都是未知的因素，單位其他成員可能不愿意付出，而單位也不能付出，并且單位同事均知曉此情形的，可以認(rèn)定為未遂。如果同一單位的同事均不知情，只能認(rèn)定為一般的從輕情節(jié)。此外，對(duì)于貪污受賄犯罪定罪量刑情節(jié)的理解和適用中，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)于受賄罪規(guī)定的情節(jié)，既適用于定罪，也適用于加重量刑。如贓款贓物用于非法活動(dòng)的，這是基于兩次違法行為的特殊危害性而作出的否定評(píng)價(jià)，貪污后進(jìn)而將贓款贓物用于非法活動(dòng)，具有更為嚴(yán)重的危害性。實(shí)踐中可以根據(jù)個(gè)案情況結(jié)合非法活動(dòng)的比例數(shù)和絕對(duì)數(shù)綜合判斷。
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