“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。推動(dòng)高水平教育對外開放，既是中國教育的責(zé)任與使命，也是加快建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。今年全國兩會，高水平教育對外開放成了代表委員熱議的話題。今天的“兩會聚焦”專欄，一起關(guān)注“高水平教育對外開放”——

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。2026年全國教育工作會議指出，堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平教育對外開放，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌塑造，提升與聯(lián)合國教科文組織合作水平，積極參與全球教育治理，全面提升中國教育國際競爭力影響力。

推動(dòng)高水平教育對外開放，既是中國教育的責(zé)任與使命，也是加快建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。今年全國兩會，高水平教育對外開放成了代表委員熱議的話題。

如何讓教育對外開放引擎更強(qiáng)勁？

近年來，中國教育對外開放亮點(diǎn)紛呈。如何進(jìn)一步發(fā)力，讓“亮點(diǎn)”更加閃亮，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

自國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施以來，我國已建成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和平臺。2025年，國家智慧教育公共服務(wù)平臺用戶總量突破1.78億，覆蓋200多個(gè)國家和地區(qū)，是世界上應(yīng)用最活躍、受益人次最多的教育平臺之一。

在數(shù)字化成為教育對外開放新引擎的當(dāng)下，如何進(jìn)一步推動(dòng)教育數(shù)字化發(fā)展，增強(qiáng)中國教育國際影響力？

全國政協(xié)委員、北京外國語大學(xué)教育學(xué)院教授，中國高等教育學(xué)會外語教學(xué)研究分會理事長王定華建議，加強(qiáng)世界數(shù)字聯(lián)盟建設(shè)。我國是聯(lián)合國兒童基金會“公共數(shù)字學(xué)習(xí)門戶項(xiàng)目”全球牽頭國家之一，要發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。

全國政協(xié)委員、北京理工大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長王國仁建議，一方面，要積極推動(dòng)國內(nèi)制度性成果的規(guī)范化、模型化和通用化；另一方面，要借助國際框架對標(biāo)中國經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)對外解釋力和適配力，持續(xù)提升我國智慧教育模式的國際認(rèn)可度，“講好中國智慧教育故事”。

目前，中國已在全球合作建成22個(gè)全球教師發(fā)展學(xué)院分院，推動(dòng)教師國際交流成規(guī)模、成體系開展。如何建好、用好全球教師國際交流合作平臺？

王定華建議，通過加強(qiáng)教師國際交流合作的統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)國際教師來華研修、國內(nèi)教師海外交流、數(shù)字賦能海外教師發(fā)展、國際STEM教師教育、南南合作教師支援、全球教師標(biāo)準(zhǔn)參與及教師教育國際傳播，形成推動(dòng)全球教育治理體系變革的全球教師發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長明東介紹，天津大學(xué)將依托“新工科教育國際聯(lián)盟”“國際化卓越工程人才培養(yǎng)中心”“國際化新工科教師教學(xué)發(fā)展中心”等平臺，探索教師國際化教學(xué)研修，深化新工科國際交流與合作。

如何統(tǒng)籌好“引進(jìn)來”和“走出去”？

答好高水平教育對外開放這道大題，需要統(tǒng)籌好“引進(jìn)來”和“走出去”。

“深化教育開放合作，關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)‘雙向流動(dòng)、內(nèi)外循環(huán)’的互促生態(tài)系統(tǒng)?！蓖鯂式榻B，在“引進(jìn)來”方面，北京理工大學(xué)不僅注重教育合作規(guī)模的擴(kuò)大，更注重質(zhì)量提升。學(xué)校通過來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量再認(rèn)證，獲評“A+”等級，這意味著北理工在吸引全球優(yōu)質(zhì)生源、構(gòu)建國際化培養(yǎng)體系上邁上了新臺階。在“走出去”方面，學(xué)校鼓勵(lì)優(yōu)勢學(xué)科和科研成果“借船出?！?。例如，在烏茲別克斯坦建立智能電動(dòng)車輛聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科研范式與區(qū)域發(fā)展需求、全球共性難題深度對接。

北京理工大學(xué)舉辦2025年國際暑期學(xué)校。

全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)黨委書記，中國高等教育學(xué)會副會長任少波建議，構(gòu)建全球人才交流共享機(jī)制。在他看來，中國高校既要加大頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，加快構(gòu)建一流國際化師資隊(duì)伍，也要鼓勵(lì)師生赴海外研修、參與國際組織實(shí)踐，培養(yǎng)具有全球視野的復(fù)合型拔尖人才。

浙江大學(xué)“致遠(yuǎn)計(jì)劃”研究生赴泰國、澳大利亞開展海外社會實(shí)踐。

在科研方面，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”也同樣重要。

任少波提到，當(dāng)前知識生產(chǎn)模式從“單兵作戰(zhàn)”走向“協(xié)同攻關(guān)”，重大科學(xué)問題的解決越來越依賴跨國、跨組織、跨學(xué)科的有組織科研力量。對此，他建議提升國際學(xué)術(shù)與科研合作能級。中國高校要積極參與開放科學(xué)國際合作，加強(qiáng)國際學(xué)科聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)科研資源的共建共享，加強(qiáng)國際科研數(shù)據(jù)庫和期刊建設(shè)，主動(dòng)牽頭或深度參與國際大科學(xué)計(jì)劃。

如何為擴(kuò)大國際影響力注入持久動(dòng)能？

近年來，在共建“一帶一路”倡議推動(dòng)下，中國職業(yè)教育形成了魯班工坊、現(xiàn)代工匠學(xué)院、絲路學(xué)院等一批境外辦學(xué)品牌。

“我們不能止步于此。”全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華認(rèn)為，未來，教育對外開放要從單一項(xiàng)目合作向更深層次的規(guī)則型、開放型邁進(jìn)，不斷推動(dòng)中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與共建國家的教育規(guī)則、技術(shù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)深度銜接與互認(rèn)，為職業(yè)教育對外開放注入持久動(dòng)能。

2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上，來自世界各國的參會者在職業(yè)教育專題展上參觀C919飛機(jī)模擬器。資料圖片

“十四五”時(shí)期，我國系統(tǒng)構(gòu)建全球教育對話與協(xié)作的重要平臺，積極推動(dòng)全球教育資源的共享與互聯(lián)，有力推動(dòng)了中國教育與世界教育的互鑒共融。面向未來，深入?yún)⑴c全球教育治理、提高中國教育全球影響力成為代表委員們的共識。這需要在國際化人才培養(yǎng)、深度參與國際規(guī)則制定、品牌建設(shè)等方面下更多功夫。

明東調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在國際化人才培養(yǎng)實(shí)踐過程中，仍存在一些亟待解決的問題。例如，多學(xué)科國際化人才供給與產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)配，在地與跨境國際化培養(yǎng)錯(cuò)位，全球區(qū)域戰(zhàn)略服務(wù)能力不均衡等。

對此，他建議，構(gòu)建“高校+頭部企業(yè)”協(xié)同“出海”新機(jī)制，建立多學(xué)科海外人才聯(lián)合培養(yǎng)基地。建立“在地—跨境”學(xué)分互認(rèn)與資源共享體系，推動(dòng)高校在地國際化課程、國際科研項(xiàng)目與境外高校學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生可通過本土實(shí)踐替代部分出境交流要求。分層構(gòu)建全球合作網(wǎng)絡(luò)，在全球南方國家，重點(diǎn)開展技術(shù)技能型人才培養(yǎng)。

在深度參與國際規(guī)則制定上，任少波建議，中國高校要強(qiáng)化國際議程設(shè)置能力，從規(guī)則的“接受者”轉(zhuǎn)向“制定者”?！拔磥?，浙江大學(xué)將聚焦‘后2030’議題等前沿領(lǐng)域，主動(dòng)設(shè)置議程、提出方案，提升學(xué)校全球聲譽(yù)和領(lǐng)導(dǎo)力?！比紊俨ㄕf。

在品牌建設(shè)上，王定華建議，通過推進(jìn)國家、地方和學(xué)校品牌分類規(guī)劃，分類培育，梯次發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育對外開放項(xiàng)目品牌化、國內(nèi)品牌國際化、國際品牌全球化，打造具有全球影響力的教育對外開放品牌體系。

此外，王定華還建議建立教育創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，支持國內(nèi)高校設(shè)立教育類國際學(xué)術(shù)組織、學(xué)術(shù)聯(lián)盟，打造具有國際影響力的學(xué)術(shù)期刊、系列指數(shù)和報(bào)告。

文字 | 張赟芳、黃璐璐

來源 | 綜合自《中國教育報(bào)》，北京理工大學(xué)、浙江大學(xué)藥學(xué)院微信號，中國教育報(bào)、聯(lián)合國教科文組織教師教育中心視頻號等

轉(zhuǎn)自 | 教育部政務(wù)新媒體“微言教育”（微信號：jybxwb）