在不少企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表里,殘保金往往是一筆“存在感很低”的費(fèi)用。平時(shí)幾乎沒(méi)人主動(dòng)提起,等到申報(bào)期臨近,財(cái)務(wù)核算出金額時(shí),很多負(fù)責(zé)人往往才第一次真正意識(shí)到:原來(lái)這項(xiàng)費(fèi)用并不小。
然更可笑的是,一些企業(yè)連續(xù)多年按時(shí)繳納,但始終沒(méi)有認(rèn)真算過(guò)這筆錢到底是怎么來(lái)的,也沒(méi)有系統(tǒng)評(píng)估過(guò)有沒(méi)有優(yōu)化空間。等到金額一年比一年高時(shí),再想調(diào)整,就已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳規(guī)劃窗口。
事實(shí)上,殘保金并不是一項(xiàng)只能被動(dòng)承擔(dān)的支出。在合規(guī)前提下,通過(guò)合理規(guī)劃和政策應(yīng)用,企業(yè)完全可以在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)降低支出壓力。問(wèn)題的關(guān)鍵并不在于“要不要繳”,而在于企業(yè)是否在合適的時(shí)間意識(shí)到:自己其實(shí)已經(jīng)到了需要做殘保金優(yōu)化的階段。如果從實(shí)操經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,判斷企業(yè)是否需要關(guān)注殘保金優(yōu)化,其實(shí)可以從幾個(gè)比較直觀的維度去看。
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第一,企業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)免征范圍。
按照現(xiàn)行政策,在職職工總數(shù)30人及以下的企業(yè),可以暫免征收殘保金,但需要按規(guī)定完成零申報(bào)。從政策設(shè)計(jì)上看,這一條主要是為了減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
但現(xiàn)實(shí)中,一旦企業(yè)員工人數(shù)超過(guò)30人,就意味著需要正式進(jìn)入繳費(fèi)范圍。很多企業(yè)就是在這個(gè)節(jié)點(diǎn)開始第一次接觸殘保金。問(wèn)題在于,不少企業(yè)從30人發(fā)展到五六十人,甚至兩三百人,期間一直按“自然狀態(tài)”繳費(fèi),沒(méi)有做過(guò)任何規(guī)劃。等規(guī)模穩(wěn)定后,才發(fā)現(xiàn)殘保金金額已經(jīng)變成一筆不容忽視的成本。
從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,員工規(guī)模在50人到500人之間的企業(yè),往往是殘保金優(yōu)化空間最大的群體。一方面,這類企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入繳費(fèi)范圍;另一方面,很多公司在人力結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)并沒(méi)有把殘疾人就業(yè)安排納入整體規(guī)劃。
因此,只要企業(yè)規(guī)模超過(guò)免征標(biāo)準(zhǔn),就值得至少做一次系統(tǒng)測(cè)算。
第二,企業(yè)每年的殘保金金額明顯偏高。
殘保金的計(jì)算邏輯并不復(fù)雜,本質(zhì)上是按照企業(yè)應(yīng)安置殘疾人就業(yè)人數(shù)與實(shí)際安置人數(shù)之間的差額進(jìn)行核算。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),計(jì)算公式可以理解為:企業(yè)應(yīng)繳殘保金=(上年在職職工人數(shù)×當(dāng)?shù)匕仓帽壤?實(shí)際安置人數(shù))×上年職工平均工資×征收比例
目前多數(shù)地區(qū)的殘疾人就業(yè)比例要求在1.5%左右。如果企業(yè)完全沒(méi)有安置殘疾人,就意味著需要按照差額全額繳納。
當(dāng)企業(yè)人數(shù)增加、平均工資提高時(shí),這個(gè)數(shù)字會(huì)增長(zhǎng)得非常明顯。很多企業(yè)在做年度預(yù)算時(shí),并沒(méi)有把這部分費(fèi)用單獨(dú)拆出來(lái)分析,所以直到申報(bào)階段才發(fā)現(xiàn)金額已經(jīng)遠(yuǎn)超預(yù)期。
如果企業(yè)的殘保金支出已經(jīng)達(dá)到一個(gè)比較明顯的規(guī)模,比如占人力成本比例較高,那么就很有必要重新審視這項(xiàng)費(fèi)用結(jié)構(gòu)。因?yàn)樵谡呖蚣軆?nèi),通過(guò)合理安排安置比例,是有機(jī)會(huì)降低整體支出的。
第三,企業(yè)的殘保金金額在逐年上升。
在實(shí)際服務(wù)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣一種情況:企業(yè)每年都按規(guī)定繳費(fèi),但金額卻一年比一年高。出現(xiàn)這種情況的原因通常比較簡(jiǎn)單——企業(yè)在發(fā)展,但相關(guān)規(guī)劃一直沒(méi)有調(diào)整。員工人數(shù)增加、工資水平上漲,都會(huì)直接抬高殘保金的計(jì)算基數(shù)。尤其是當(dāng)企業(yè)平均工資接近或超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資兩倍時(shí),計(jì)算基數(shù)的變化會(huì)更加明顯。
如果企業(yè)連續(xù)幾年出現(xiàn)殘保金金額明顯上漲的情況,基本可以判斷:這項(xiàng)費(fèi)用已經(jīng)進(jìn)入需要主動(dòng)管理的階段。
第四,企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有安置殘疾人就業(yè)。
很多企業(yè)在談到殘疾人就業(yè)時(shí),第一反應(yīng)往往是“崗位不好匹配”或者“管理難度比較大”。于是索性選擇直接繳費(fèi)。
但這幾年,殘疾人就業(yè)的方式其實(shí)已經(jīng)比過(guò)去靈活得多。除了企業(yè)直接招聘之外,也可以通過(guò)規(guī)范的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置管理,一些崗位甚至可以采取遠(yuǎn)程或輔助型工作模式。從政策角度看,只要符合規(guī)定條件,相關(guān)安置人數(shù)都可以納入企業(yè)的就業(yè)比例統(tǒng)計(jì)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這種方式既能履行社會(huì)責(zé)任,也能在一定程度上緩解殘保金壓力。很多企業(yè)并不是不愿意做,而是從來(lái)沒(méi)有系統(tǒng)了解過(guò)這些安排方式。
第五,企業(yè)從未系統(tǒng)梳理過(guò)殘保金優(yōu)惠政策。
在實(shí)際溝通中,還有一個(gè)比較常見的情況:不少企業(yè)認(rèn)為殘保金只有“安置達(dá)標(biāo)”這一種減免路徑。事實(shí)上,政策中還有一些容易被忽視的規(guī)則。例如,部分地區(qū)實(shí)行分檔減繳政策,當(dāng)安置比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)但尚未完全達(dá)標(biāo)時(shí),可以按照一定比例減繳。
再比如,重度殘疾人就業(yè)在部分政策中可以按兩人計(jì)算。如果企業(yè)在崗位安排上合理設(shè)計(jì),有時(shí)只需要少量安置,就可能達(dá)到較好的政策效果。但這些細(xì)節(jié),如果沒(méi)有專門去研究,大多數(shù)企業(yè)是很難完全掌握的。
殘保金優(yōu)化真正需要解決的,其實(shí)是時(shí)間問(wèn)題。
很多企業(yè)是在申報(bào)期前幾周才開始關(guān)注這項(xiàng)費(fèi)用,而那個(gè)時(shí)候能做的調(diào)整空間已經(jīng)非常有限。殘保金的很多數(shù)據(jù)都是按照上一年度的情況核算,因此真正有效的優(yōu)化,往往需要提前規(guī)劃。
換句話說(shuō),殘保金管理更像是一項(xiàng)年度人力資源規(guī)劃,而不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)申報(bào)動(dòng)作。當(dāng)企業(yè)規(guī)模超過(guò)30人、殘保金金額持續(xù)上升、從未進(jìn)行過(guò)安置規(guī)劃,或者長(zhǎng)期沒(méi)有系統(tǒng)研究相關(guān)政策時(shí),就說(shuō)明企業(yè)已經(jīng)到了需要認(rèn)真面對(duì)這項(xiàng)費(fèi)用的時(shí)候。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看,這不僅是成本管理的問(wèn)題,也是履行社會(huì)責(zé)任的一部分。通過(guò)合理安排殘疾人就業(yè),讓政策目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成平衡,才是殘保金制度真正希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),越早理解規(guī)則、越早規(guī)劃結(jié)構(gòu),越容易在合規(guī)框架內(nèi)找到適合自己的解決方式。等到費(fèi)用已經(jīng)成為固定負(fù)擔(dān)時(shí),再去調(diào)整,往往就只能被動(dòng)接受結(jié)果了。
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