在結(jié)束圍爐夜話時(shí)，郭文海說“馬年千里，道在腳下”，這是一種勉勵(lì)，其實(shí)也是對(duì)自己和中山人的一種期許。是的，中山是一匹活力四射的駿馬，2026年的中山會(huì)跑得更快更穩(wěn)健。

作者：今綸

聊一個(gè)城市的時(shí)候，很多人在聊GDP排名，我現(xiàn)在基本不聊或者少聊。

但是我很關(guān)注財(cái)政收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)，這兩個(gè)數(shù)據(jù)太硬核，前者與稅收有關(guān)，后者與老百姓的生活，以及諸多小生意、小店鋪有關(guān)，非常實(shí)在，沒有制造泡沫的必要。

2月份的時(shí)候，我看到一篇關(guān)于中山市的新聞報(bào)道《郭文海與治水干部圍爐夜話》，在那天，我就埋下了一顆種子，想找機(jī)會(huì)梳理一下中山近三年的財(cái)政收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)。

▲圖源：“中山發(fā)布”公眾號(hào)

中山這幾年，尤其是過去三年干得怎么樣，還是要靠硬核數(shù)據(jù)說話。

01 中山?jīng)]有秘密，就是三板

先講中山三年來的財(cái)政收入數(shù)據(jù)。

實(shí)際上，廣義財(cái)政收入分為四類：一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。

不過，“狹義財(cái)政收入”就是指一般公共預(yù)算收入，主要由稅收收入（增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等）和非稅收入（如專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等）組成。

稅收是主體，稅收增速高，說明經(jīng)濟(jì)活躍，就業(yè)、消費(fèi)都不會(huì)差。

本文所說的財(cái)政收入，主要是“狹義財(cái)政收入”，即指一般公共預(yù)算收入，特此說明。

中山市從2023年到2025年的財(cái)政收入數(shù)據(jù)是很清晰的：

數(shù)據(jù)基本就是一路上行，這是非常了不起的業(yè)績(jī)，不是靠什么特殊政策，而是靠企業(yè)的內(nèi)生式增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)正常交稅增長(zhǎng)起來的數(shù)據(jù)。

我們剖開數(shù)據(jù)看看就更清晰了：

2025年，中山的稅收收入229.2億元，增長(zhǎng)約3.02%，排全省第2，稅比60.3%。

很多地方形勢(shì)復(fù)雜，憑啥中山的稅收增速第二？

中山其實(shí)沒有秘密，就是三板斧：

真正提升營(yíng)商環(huán)境；

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速；

拆除整理低效工業(yè)用地。

中山的營(yíng)商環(huán)境如何？招商的成果如何？

我覺得這是要用結(jié)果說話的，結(jié)果就是：

2025年，新簽約項(xiàng)目投資總額超1270億元，連續(xù)三年破千億，57個(gè)省重點(diǎn)、377個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資 ；

外貿(mào)規(guī)模超2870億元?jiǎng)?chuàng)歷史新高，經(jīng)營(yíng)主體新增近5萬戶（增長(zhǎng)7.2%，珠三角第2），總量達(dá)74萬戶。

中山人肯定做了很多很瑣碎很勞心勞力的工作，比如：

“深中通辦”事項(xiàng)增至800項(xiàng)；

香港理工大學(xué)中山技術(shù)創(chuàng)新研究院建成運(yùn)營(yíng)，市中醫(yī)院納入香港長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃，成為“粵車南下”首批4個(gè)城市之一。

至于“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速”，這個(gè)關(guān)系到企業(yè)成本、消費(fèi)數(shù)據(jù)，中山去年確實(shí)贏麻了：

深中通道通車一周年累計(jì)車流量超3155萬車次；

▲繁忙的深中通道

新增黃圃港—鹽田港“組合港”航線，實(shí)現(xiàn)深中“組合港”航線全覆蓋；

高速路網(wǎng)密度達(dá)18.8公里/百平方公里（全省前列），中開高速等7條高速通車，南中城際穿海貫通……

路通了，航線多了，營(yíng)商環(huán)境好了，大家都想來，但是中山?jīng)]有地，沒有足夠的空間怎么辦？

過去三年，中山打的硬仗之一就是——“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三年來，通過全市低效工業(yè)園改造，中山累計(jì)拆除整理低效工業(yè)用地超5.3萬畝，為十大萬畝級(jí)現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園整備土地超3.2萬畝，“工改”項(xiàng)目容積率從0.65躍升至3.0以上。

從此，中山的發(fā)展更舒展，速度更快，瓶頸一打開，鈔票嘩嘩來。

02 財(cái)政收入“含科量”高

講講宏觀數(shù)據(jù)與科技創(chuàng)新。

2025年，中山 GDP達(dá)4260.56億元，增長(zhǎng)3.8%，經(jīng)濟(jì)總量跨上4000億新臺(tái)階，排名全省第八，財(cái)政收入是全省第七。

中山的財(cái)政收入排名比GDP排名高，這是值得大贊特贊的地方。

仔細(xì)看數(shù)據(jù)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%（全省第4），狹義財(cái)政收入（一般公共預(yù)算收入）增長(zhǎng)3.5%（珠三角第3）。

中山的這個(gè)財(cái)政收入是靠落后產(chǎn)能堆起來的嗎？當(dāng)然不是。

中山財(cái)政收入的科技含量高，即“含科量”高。

2025年，中山的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入127億元（增長(zhǎng)26.3%，全省第4），投入強(qiáng)度3.2%（全省第5） ；

高新技術(shù)企業(yè)超2900家，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)46.2%（珠三角第一），3項(xiàng)成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng) ；

中科中山藥物創(chuàng)新研究院等重大平臺(tái)落地，省市級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)增至80個(gè)，專業(yè)技術(shù)人才和技能人才達(dá)109.8萬人；

▲中山生命科學(xué)園

而且超4854家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型（覆蓋率93%），醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)46.3%、儀器儀表增長(zhǎng)31.8% 。

中山財(cái)政收入的科技含量很高，這是一個(gè)超大亮點(diǎn)，意味著數(shù)年來，中山經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核已經(jīng)置換為更為強(qiáng)勁的科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)稅、科技創(chuàng)造就業(yè)的“中山新模式”。

據(jù)中山市人力資源和社會(huì)保障局及市政府公開發(fā)布的權(quán)威資料，2025年中山市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為66130人，超額完成年度預(yù)期目標(biāo)（4.5萬人以上）。

▲孫文西路步行街

中山財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，稅收增速全省第二背后，是一座城市的同心協(xié)力，選對(duì)方向之后的一路狂飆。

有靠譜的可持續(xù)的財(cái)政收入，才能“手中有糧，心里不慌”，中山是個(gè)榜樣。

而且，老百姓的收入也上來了，去年，中山居民人均可支配收入66837元（增長(zhǎng)2.7%），農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)4.6%，城鄉(xiāng)收入比1.37:1（全省最優(yōu)）。

03 老百姓收入起來才能談消費(fèi)

大家都很重視消費(fèi)，中山的消費(fèi)數(shù)據(jù)如何？

眾所周知，產(chǎn)業(yè)起來了，稅收起來了，就業(yè)起來了，老百姓的收入起來了，才能談消費(fèi)。

中山的消費(fèi)數(shù)據(jù)建立在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、交通狀況、居民收入的全面正向增長(zhǎng)和改善通道中，確實(shí)有不錯(cuò)的表現(xiàn)。

中山的文旅、餐飲等諸多方面有自己的特點(diǎn)或者說“殺手锏”，“深中通道”開通之后，中山在整個(gè)大灣區(qū)的交通樞紐地位在上升也是事實(shí)。

▲圖源：小紅書

比如，孫文西路步行街保護(hù)活化，百年老街煥新歸來，去年國(guó)慶日均客流量突破10萬人次，成為大灣區(qū)西岸熱門文旅打卡地。

這就是獨(dú)特資源，畢竟是偉人故里。

還有山姆會(huì)員店、海雅繽紛城開業(yè)，“香山古城”煥新亮相，草莓音樂節(jié)等文旅活動(dòng)出圈，背后是因?yàn)橄M(fèi)力足夠，這些消費(fèi)場(chǎng)所、活動(dòng)才能撐得起來。

2025年6月30日是深中通道通車一周年的節(jié)點(diǎn)，媒體做過盤點(diǎn)：

這一年日均車流量超10萬車次，中山市累計(jì)接待游客2520.97萬人次、接待過夜游客998.88萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入216.44億元，分別同比增長(zhǎng)26.94%、20.97%、23.47%。

中山的小欖菊花美食產(chǎn)品、沉香茶、西區(qū)醉龍文創(chuàng)等特產(chǎn)風(fēng)物，以及紅燒石岐乳鴿、小欖菊花魚球等特色美食其實(shí)都在不同程度上出圈、破圈。

▲石岐乳鴿

所以，2025年，中山的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為1604.29億元，增長(zhǎng)3.4%（全省第3）一點(diǎn)都不奇怪。

風(fēng)大，中山人努力站在了風(fēng)口上，沒有風(fēng)口就創(chuàng)造風(fēng)口……

最后，我們可以看看2月19日，大年初三晚上，中山市委書記郭文海來到位于火炬高新區(qū)聯(lián)富社區(qū)的濠頭涌邊，與全市一線治水干部代表圍爐夜話，互道新春祝福的具體場(chǎng)景。

再看看中山的財(cái)政數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，我們就知道中山人不但是在努力干活的，而且這份努力是有效果的，這很重要。

在結(jié)束圍爐夜話時(shí)，郭文海說“馬年千里，道在腳下”，這是一種勉勵(lì)，其實(shí)也是對(duì)自己和中山人的一種期許。

是的，中山是一匹活力四射的駿馬，2026年的中山會(huì)跑得更快更穩(wěn)健。

方向定了，加油干吧。