近日，自然資源部發(fā)布第三批低效用地再開發(fā)試點(diǎn)典型案例，廊坊市安次區(qū)龍河中心項(xiàng)目成功入選，為本次河北唯一入選案例。該項(xiàng)目通過政策創(chuàng)新盤活4.65萬平方米商業(yè)爛尾樓，喚醒2.66億元存量資產(chǎn)，既破解“城市傷疤”難題，又滿足區(qū)域人才居住需求，實(shí)現(xiàn)城市提質(zhì)與民生改善的雙贏。

3月17日清晨，安次區(qū)南龍道南側(cè)龍河中心項(xiàng)目工地里，工人們正忙著運(yùn)輸施工所用的各種材料?！敖K于動(dòng)了！這3棟爛尾樓戳在路邊，路過一次堵心一次，現(xiàn)在看著工人們忙活，心里亮堂多了！”家住附近的市民李先生望著開始動(dòng)工的工地，難掩喜悅與期待。

時(shí)間回到2018年，龍河中心項(xiàng)目作為商務(wù)商業(yè)中心獲批建設(shè)，擬打造集酒店、寫字樓、創(chuàng)業(yè)公寓于一體的城市地標(biāo)。然而，隨著周邊商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生變化，項(xiàng)目剛主體封頂便陷入停滯。

“項(xiàng)目爛尾不僅影響城市形象，更讓龍河高新區(qū)的招商引資陷入尷尬，企業(yè)考察時(shí)看到這片爛尾樓，都會(huì)對(duì)區(qū)域發(fā)展信心打折扣。”廊坊市自然資源和規(guī)劃局總工程師肖明星說，龍河中心項(xiàng)目位于龍河高新區(qū)，隨著園區(qū)企業(yè)陸續(xù)入駐，大量從業(yè)人員面臨住房遠(yuǎn)、租房難等問題，尤其是初次就業(yè)的年輕人，很難在周邊找到性價(jià)比高的居所。原項(xiàng)目建設(shè)單位曾想過把爛尾樓改成人才家園，但商業(yè)用地用途轉(zhuǎn)換沒有政策依據(jù)。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年9月，廊坊成功躋身全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市。廊坊抓住這一機(jī)遇，組建專項(xiàng)工作組深入企業(yè)調(diào)研，相繼出臺(tái)《廊坊市低效用地再開發(fā)綜合實(shí)施方案編制暫行辦法》等政策文件，明確低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、用途轉(zhuǎn)換流程和補(bǔ)償機(jī)制，破解“認(rèn)定難、盤活難、利用難”的行業(yè)痛點(diǎn)。

“新政策為盤活存量資產(chǎn)提供了實(shí)施依據(jù)和操作指南?！崩确皇凶匀毁Y源和規(guī)劃局利用科科長徐志凱介紹，政策落地后，中國金茂集團(tuán)主動(dòng)接手項(xiàng)目，補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，將商務(wù)金融用地順利調(diào)整為二類城鎮(zhèn)住宅用地。

“我們邀請(qǐng)7名省內(nèi)外專家做全流程論證，確認(rèn)通過技術(shù)改造可滿足現(xiàn)行住宅標(biāo)準(zhǔn)。”中國金茂集團(tuán)龍河中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄒光照指著圖紙介紹，通過降低容積率、提升綠化面積，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)與交通組織，保留中央花園、咖啡店等配套設(shè)施，項(xiàng)目打造出“推窗見綠、出門入園”的生活社區(qū)，還規(guī)劃13套人才公寓，面向初次就業(yè)群體提供短租、長租服務(wù)。

2025年8月，龍河中心“商改住”項(xiàng)目正式落地。“不僅避免了拆除重建的資源浪費(fèi)，使其從規(guī)劃的商務(wù)商業(yè)中心轉(zhuǎn)型為滿足群眾美好生活需要的高品質(zhì)社區(qū)，同時(shí)還拉動(dòng)企業(yè)投資3.97億元，為城市吸引和留住人才提供了支撐。”肖明星說。

來源：河北日?qǐng)?bào)

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