最高人民法院刑事審判第三庭庭長汪斌：依法嚴懲電信網絡詐騙犯罪 全力維護人民群眾切身利益

編者按

2026年是“十五五”規劃開局之年。為學深悟透習近平法治思想、習近平文化思想，講好中國法治故事，傳播中國法治強音，全方位、立體化、多角度地展現2025年人民法院的工作成效，本刊結合最高人民法院“迎兩會·守公正·啟新程”系列主題新聞發布會，約請最高人民法院部分庭室主要負責人撰寫署名文章，展現人民法院以嚴格公正司法守護平安、護航發展、保障民生的生動實踐。

2026年2月26日，最高人民法院召開人民法院依法懲治電信網絡詐騙、侵財犯罪工作情況新聞發布會 攝影 胥立鑫

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 最高人民法院刑事審判第三庭庭長 汪斌

近年來，電信網絡詐騙犯罪高發多發，呈現犯罪活動跨境化、犯罪組織集團化、犯罪形態鏈條化、詐騙手段多樣化等特征。在跨境電信網絡詐騙犯罪中，衍生出的故意殺人、故意傷害、綁架、非法拘禁、人口販運等暴力犯罪，已成為全球性打擊治理難題。

面對復雜嚴峻的犯罪形勢，人民法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心，立足審判職能，堅持系統治理、源頭治理，全面落實打防管控各項措施，堅決維護人民群眾人身財產安全和社會穩定。

01

堅持重拳出擊

從嚴懲處顯鋒芒

人民法院對電信網絡詐騙犯罪，特別是跨境電信網絡詐騙犯罪，堅持“出重拳、下重手”，堅持“四個重點打擊”，依法重點打擊犯罪集團及其組織者、策劃者、指揮者和骨干成員，重點打擊為跨境電信網絡詐騙等犯罪活動提供庇護的組織，重點打擊犯罪集團實施的故意殺人、故意傷害、綁架、非法拘禁等犯罪行為，重點打擊為跨境電信網絡詐騙等犯罪集團招募成員而實施組織、運送他人偷越國（邊）境的犯罪行為，從定罪、量刑、財產處置等各方面全面落實依法從嚴懲處要求，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發多發態勢。

2025年以來，人民法院依法審理國內外廣泛關注的緬北“四大家族”犯罪集團案，已順利審結了其中的明家、白家兩大犯罪集團案。人民法院適用我國《刑法》規定的屬地管轄、屬人管轄、保護管轄、普遍管轄原則，依法對包括20余名緬籍被告人在內的60名犯罪分子判處重刑，其中16人被判處極刑，充分展示了中國司法機關打擊跨境電詐犯罪、維護公民合法權益、捍衛國家司法主權的堅定意志、強大能力和積極成效。兩案的依法審結，也是我國與緬甸開展國際執法司法合作的重大成果，為打擊跨境犯罪提供了司法范本。

02

完善法律支撐

全鏈打擊“鏟土壤”

針對跨境電信網絡詐騙犯罪案件涉案人員多、犯罪鏈條長、偵查難度大、證據基礎差、案件認定難、政策把握不統一等難題，2024年7月，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部聯合出臺《關于辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，明確了跨境電信網絡詐騙犯罪的四個打擊重點，包括“管理控制型”犯罪集團認定，犯罪數額難以查證時以出境時間、次數認定詐騙“情節嚴重”，“裸聊敲詐”等新類型犯罪的認定和政策把握等內容，為依法懲處此類犯罪完善了法律適用標準，統一了裁判尺度。

為進一步強化對電信網絡詐騙犯罪及上下游關聯犯罪、協同犯罪的打擊治理力度，2025年7月，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部聯合出臺《關于辦理幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件有關問題的意見》，嚴密刑事法網、加強綜合治理，助力斬斷為電信網絡詐騙犯罪活動“輸血供糧”和提供“技術助攻”的黑灰產業鏈條，鏟除犯罪土壤。

03

開展反詐宣傳

全民反詐筑防線

當前，電信網絡詐騙犯罪打擊治理工作已取得明顯階段性成效，但案件總量仍處于高位，犯罪形勢依然嚴峻復雜，反詐工作仍需久久為功。打擊電信網絡詐騙犯罪，既要依法嚴懲，對犯罪分子形成強大震懾，更要加大宣傳，筑牢人民群眾反詐防線。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，明確要求加大預防和打擊治理電信網絡詐騙犯罪的力度，為做好當前和今后一個時期的反詐工作提出了新的更高要求。人民法院堅持強化“懲”的震懾，筑牢“防”的屏障，不斷加強反詐宣傳的針對性、精準性和實效性，注重以高質量審判帶動高品質宣傳，持續提升人民群眾遵法守法意識和識詐防騙能力。

最高人民法院常態化發布打擊電信網絡詐騙及其關聯犯罪典型案例，充分運用司法案例“活教材”，以案釋法，警示教育社會公眾自覺抵制各種誘惑，不做犯罪“幫兇”。各級人民法院因地因人制宜，創新宣傳形式，對具有警示意義的電信網絡詐騙及關聯犯罪案件進行集中宣判，制作并發布群眾喜聞樂見的原創視頻，組織“法院開放日”“小法官夏令營”等活動，開展多層次、全方位宣傳，揭露電信網絡詐騙犯罪的常見手段和嚴重危害，以點帶面，營造濃厚反詐氛圍，切實增強人民群眾防范意識，達到“審理一案，教育一片”的良好宣傳效果。

下一步，人民法院將持續聚焦打擊重點、難點，以更大力度、更實舉措推進預防和打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作向縱深發展。進一步加強對電信網絡詐騙犯罪的打擊和追贓挽損力度，依法從嚴從快懲處電信網絡詐騙犯罪及組織性、職業性和跨境協同實施的上下游關聯、協同犯罪活動，依法、規范適用認罪認罰從寬制度，促使被告人積極退贓退賠，最大限度多渠道、全方位為被騙群眾挽回經濟損失；進一步加強法治宣傳教育，聚焦老年人、青少年等易受騙群體和新類型案件，結合高發詐騙手段，豐富宣傳形式，及時回應群眾關切，積極打造法院特色反詐宣傳品牌，營造全社會反詐防詐良好氛圍；進一步加強對新情況新問題的研究，針對電詐犯罪鏈條中各類犯罪團伙跨界、融合發展，洗錢環節錯綜復雜等突出問題，提前布局，積極探索應對之策，不斷完善打擊治理體系，確保取得打擊實效。

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《中國審判》雜志2026年第4期

中國審判新聞半月刊·總第386期

編輯/孫敏