當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日,美國財(cái)政部拋出的一組數(shù)據(jù)讓全球市場再度緊繃——美國聯(lián)邦債務(wù)總額正式突破39萬億美元大關(guān),距離去年10月突破38萬億美元僅過去五個(gè)月。更令人咋舌的是,美國彼得·彼得森基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森估算,按照當(dāng)前每分鐘480萬美元、每天69億美元的增速,今年秋季中期選舉前,美債就將沖破40萬億美元的驚人關(guān)口。這一增長速度,早已甩開拜登政府時(shí)期官方及智庫的預(yù)測,也狠狠打了特朗普政府的臉——上任至今,其吹噓的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”從未兌現(xiàn),反而讓美國陷入債務(wù)泥潭越陷越深。
很少有人注意到,美債瘋狂飆升的背后,藏著特朗普政府的三大“敗家操作”。美聯(lián)社明確指出,戰(zhàn)爭開支、大規(guī)模稅改以及移民執(zhí)法,正是推高美債的核心推手。尤其是2月28日美國發(fā)起對伊朗的軍事打擊后,相關(guān)開支更是水漲船高,一名美國政府高級官員透露,國防部已請求白宮批準(zhǔn)向國會(huì)申請超過2000億美元預(yù)算,用于補(bǔ)充戰(zhàn)爭消耗的彈藥,僅前期投入就已超過120億美元。這些支出全是特朗普政府的核心戰(zhàn)略,想砍根本不可能,畢竟移民執(zhí)法是其競選承諾,稅改是拉攏資本的籌碼,對外用兵則是其彰顯“霸權(quán)”的手段,三者缺一不可,也意味著美債失控的局面,在特朗普任期內(nèi)無解。
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更致命的是,美國的財(cái)政狀況已惡化到“同類國家中最差”的水平。彼得·彼得森基金會(huì)測算,2026財(cái)年美國國債凈利息支出將超過1萬億美元,前三個(gè)月就達(dá)2700億美元,已經(jīng)超過同期國防開支。對普通美國人來說,未來十年每人平均要承擔(dān)至少4.7萬美元的利息支出,九成美國人都認(rèn)為,不斷攀升的債務(wù)正在推高生活成本、抬高借貸成本。更悲觀的是,賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院預(yù)測,若不進(jìn)行重大政策調(diào)整,未來20年內(nèi)美國國債可能無法兌付,要么明確違約,要么通過通脹隱性違約,所謂的“超級大國”,正在被自己親手埋下的債務(wù)炸彈反噬。
放眼全球,能幫美國緩解債務(wù)壓力的國家屈指可數(shù)。歐洲本是重要助力,卻因特朗普此前發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)、圍繞格陵蘭島的地緣沖突,對美國徹底失去信任,壓根不愿伸出援手。走投無路之下,美國只能把所有希望都押在中國身上,這也是近期美方頻頻對華示好的核心原因——不是突然幡然醒悟想改善中美關(guān)系,而是兜里沒錢了,急需中國的投資和資本注入,幫其緩解美債壓力。
就在特朗普訪華消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),又傳出推遲訪華的檔口,美方早已兵分兩路,搶在特朗普之前與中方展開接觸,生怕晚一步就錯(cuò)失“救命機(jī)會(huì)”。3月中旬,中美貿(mào)易代表在巴黎舉行經(jīng)貿(mào)磋商,和以往不同,這次磋商是美方主動(dòng)找上門,中方出于務(wù)實(shí)態(tài)度配合推進(jìn),核心聚焦非敏感經(jīng)貿(mào)議題——說白了就是避開稀土、半導(dǎo)體等中美博弈的關(guān)鍵領(lǐng)域,先從容易達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域入手,試圖先穩(wěn)住中方,為后續(xù)爭取更多利益鋪墊。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼會(huì)后明確表示,雙方進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的磋商,就一些議題取得初步共識(shí),還討論了建立促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資合作的工作機(jī)制的設(shè)想。美方財(cái)政部長貝森特也高調(diào)表態(tài),會(huì)談進(jìn)展順利,會(huì)在未來幾天發(fā)表聲明,重申世界前兩大經(jīng)濟(jì)體關(guān)系的穩(wěn)定性。明眼人都能看出來,美方急于通過磋商釋放積極信號(hào),哪怕只是初步共識(shí),也能暫時(shí)安撫市場情緒,為吸引中國投資鋪路。
巴黎磋商落幕沒多久,美方的第二路人馬就已抵達(dá)北京。3月22日下午,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理在京會(huì)見了美中貿(mào)易全國委員會(huì)代表團(tuán),代表團(tuán)由董事會(huì)主席芮思博、會(huì)長譚森率領(lǐng),清一色是美國工商界的核心人物。會(huì)談中,中方高層明確表態(tài),中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,希望該委員會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,也希望美國企業(yè)把握中國發(fā)展機(jī)遇,用好中國市場潛力。
美方代表的態(tài)度堪稱“謙遜”,芮思博和譚森接連表示,美國工商界看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,愿意繼續(xù)深耕中國市場,發(fā)揮積極作用,推動(dòng)深化中美經(jīng)貿(mào)合作。這番表態(tài)看似是示好,實(shí)則藏著美國工商界的迫切需求——對華“脫鉤斷鏈”政策實(shí)施以來,美國本土產(chǎn)業(yè)鏈不僅沒能復(fù)蘇,反而加深了對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,很多美國企業(yè)因失去中國市場陷入困境,重啟對華合作,早已不是選擇題,而是生存題。
很多人疑惑,美方為何要兵分兩路,搶在特朗普訪華前與中方談完?答案其實(shí)很簡單,特朗普訪華聚焦的是高層戰(zhàn)略層面,而美方急需的是短期內(nèi)就能看到效果的經(jīng)貿(mào)合作和投資注入,政府層面的磋商定基調(diào),工商界代表團(tuán)跟進(jìn)對接談具體合作,雙管齊下,才能最大程度爭取中方支持。更有意思的是,此前有外媒炒作“特朗普推遲訪華是因?yàn)橹袊慌浜匣魻柲酒澓{護(hù)航”,美方官員趕緊澄清,稱相關(guān)報(bào)道完全錯(cuò)誤,推遲只是因?yàn)樘乩势找粼谌A盛頓協(xié)調(diào)對伊戰(zhàn)爭,這種急于撇清、生怕得罪中方的姿態(tài),恰恰暴露了美方的被動(dòng)。
必須明確的是,中國的善意從來不是無條件的。美方想要獲得中國的投資、想要中國增持美債,光靠口頭示好遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中方在會(huì)見中已經(jīng)釋放明確信號(hào),中方反對美方加征單邊關(guān)稅的立場一貫堅(jiān)定,敦促美方徹底取消單邊關(guān)稅等限制措施,雙方要相向而行,拉長合作清單,壓縮問題清單。這背后的邏輯很清晰,中國可以談合作,可以適度增持美債,但美方必須拿出實(shí)際行動(dòng)——廢除對華不公平貿(mào)易舉措,停止炒作“中國威脅論”,停止干涉中國內(nèi)政,這些都是底線,缺一不可。
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反觀美國,一邊急于求成想讓中國出手救急,一邊還在暗中維持對華打壓態(tài)勢,這種當(dāng)面一套、背后一套的做法,注定走不通。要知道,中國當(dāng)前仍是全球第三大美國國債持有國,雖然1月份小幅增持109億美債,持倉達(dá)6944億美元,但長期來看,中國一直在持續(xù)減持美債,同時(shí)連續(xù)16個(gè)月增持黃金,不斷優(yōu)化戰(zhàn)略儲(chǔ)備配置,規(guī)避美元和美債的風(fēng)險(xiǎn)。
美債飆升至39萬億,與其說是美國的債務(wù)危機(jī),不如說是美國霸權(quán)衰落的縮影。特朗普政府親手推高了債務(wù),又找不到解決辦法,只能寄希望于中國,這種被動(dòng)局面,都是美國自己造成的。中美這次談完,只是一個(gè)開始,后續(xù)能否達(dá)成更多實(shí)質(zhì)性成果,關(guān)鍵看美方是否愿意放下身段、拿出誠意。
畢竟,中國從來不是美國的“救命稻草”,合作是雙向奔赴,不是單方面的付出。美方如果始終抱著“居高臨下”的心態(tài),不愿正視自身問題,不愿尊重中國的核心利益,哪怕派再多代表團(tuán)來華,哪怕特朗普如期訪華,也難以獲得中國的真正支持。美債的炸彈終有一天會(huì)引爆,美國如果不及時(shí)醒悟,繼續(xù)沉迷于霸權(quán)游戲,最終只能自食惡果。
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