近日,《營口市養(yǎng)老服務促進條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,重點解決養(yǎng)老服務體系系統(tǒng)化,養(yǎng)老服務精準化,人才支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化三大焦點問題,成為營口首部養(yǎng)老服務領域的地方性法規(guī)。
截至2024年年底,營口市60周歲及以上老年人口達71.59萬人,占總?cè)丝诘?2.07%,高出全國10個百分點,高出全省0.9個百分點。“老年人對養(yǎng)老服務的需求呈現(xiàn)多樣化、個性化特點。”營口市民政局養(yǎng)老促進監(jiān)管科負責人吳長山說。
《條例》共11章76條,涵蓋居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、機構(gòu)養(yǎng)老服務、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務人才隊伍建設等九方面內(nèi)容。針對經(jīng)濟困難的高齡、空巢、獨居、殘疾、失能、留守等老年人,建立“優(yōu)先納入服務體系+差異化補貼+專人探訪”的精準保障機制。《條例》提出,利用農(nóng)村集體土地、房屋資源發(fā)展特色養(yǎng)老服務,推動農(nóng)村特困人員供養(yǎng)設施轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距,避免資源分配失衡。
《條例》規(guī)定,設立“營口市養(yǎng)老護理員日”,通過專屬節(jié)日提升職業(yè)認同感。明確“入職補助、技能培訓補貼”等政策,形成“精神激勵+物質(zhì)保障”的人才吸引機制,破解養(yǎng)老護理員“招不到、留不住”等難題。明確養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)護人員與醫(yī)療機構(gòu)人員在注冊管理、職稱評定、繼續(xù)教育等方面享受同等政策待遇,打通職業(yè)發(fā)展通道,提升隊伍專業(yè)化水平。
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