3月31日，一輛懸掛“TIR”標(biāo)識(shí)的吉林市牌照跨境公路運(yùn)輸車輛在辦結(jié)全部海關(guān)通關(guān)手續(xù)后，從吉林市保稅物流中心（B型）海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地緩緩駛出。車輛裝載著吉林化學(xué)工業(yè)公司生產(chǎn)的貨值50余萬(wàn)元的乙丙橡膠等貨物，通過(guò)“TIR+保稅”模式經(jīng)滿洲里口岸出境，最終抵達(dá)俄羅斯。

這標(biāo)志著東北三省首票“TIR+保稅”出口業(yè)務(wù)順利開(kāi)通，填補(bǔ)了東北三省“TIR+保稅”業(yè)務(wù)融合模式空白，也標(biāo)志著吉林市成為吉林省內(nèi)第2個(gè)TIR境內(nèi)始發(fā)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“吉車、吉貨、吉證”全鏈條本地通關(guān)，為吉林市國(guó)際物流樞紐建設(shè)再添物流新通道。

TIR即國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)，是依托聯(lián)合國(guó)《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》建立的全球通用海關(guān)便利通關(guān)體系，此次落地的“TIR+保稅”模式，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一單通行、門到門直達(dá)，在該模式下，企業(yè)可將貨物存放于保稅物流中心內(nèi)，根據(jù)海外訂單和TIR車輛發(fā)運(yùn)計(jì)劃，通過(guò)一體化申報(bào)模式，“一站式”辦理貨物出區(qū)、運(yùn)輸、出口全流程手續(xù)，直達(dá)境外目的地。相較于傳統(tǒng)公路運(yùn)輸模式，可大幅壓縮邊境口岸通關(guān)等待時(shí)間，有效解決傳統(tǒng)公路汽運(yùn)需在邊境口岸報(bào)關(guān)換車、時(shí)效性差、運(yùn)費(fèi)波動(dòng)大、結(jié)匯保障不足等痛點(diǎn)，加速企業(yè)貨款回流，縮短資金周轉(zhuǎn)周期，切實(shí)為外貿(mào)企業(yè)降本增效。

自海關(guān)總署《關(guān)于優(yōu)化落實(shí)TIR公約有關(guān)事項(xiàng)的公告》發(fā)布之后、吉林海關(guān)積極推動(dòng)新政策落地，支持“TIR+保稅貨物”運(yùn)輸?shù)木唧w實(shí)踐。為保障首票業(yè)務(wù)順利通關(guān)，吉林海關(guān)、吉林市商務(wù)局、吉林市發(fā)改委等多部門聯(lián)合，提前謀劃、主動(dòng)靠前、多次專題研討方案，完成兩處TIR始發(fā)監(jiān)管站點(diǎn)資質(zhì)申報(bào)、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試，打通業(yè)務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)。

據(jù)測(cè)算，“TIR+保稅”模式疊加保稅物流中心“入?yún)^(qū)退稅”應(yīng)用，不僅豐富了東北三省對(duì)俄及歐洲方向的國(guó)際物流路徑，更為企業(yè)提供了“保稅倉(cāng)儲(chǔ)+跨境運(yùn)輸”的一體化解決方案，預(yù)計(jì)每年可為相關(guān)外貿(mào)企業(yè)降低綜合物流成本20%。

“此次我們利用‘TIR+保稅’模式，實(shí)現(xiàn)了貨物在中心內(nèi)的集貨、倉(cāng)儲(chǔ)與即時(shí)出口的無(wú)縫銜接，全程運(yùn)輸時(shí)效比傳統(tǒng)模式縮短了30%。讓我們本地企業(yè)在家門口就能辦理全流程通關(guān)手續(xù)，真正享受到了政策創(chuàng)新的紅利。”吉林龍順進(jìn)出口貿(mào)易有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

吉林市潤(rùn)升國(guó)際物流（吉林）有限公司總經(jīng)理張建升激動(dòng)地說(shuō)：“作為本市的TIR車隊(duì)，此次我們駕駛首發(fā)車輛，將從江城出發(fā)，全程8000公里，歷時(shí)10天，經(jīng)滿洲里口岸出境直達(dá)莫斯科，將是吉B車牌首次直達(dá)歐洲腹地。”

近年來(lái)，吉林市動(dòng)員本地企業(yè)應(yīng)用跨境電商新業(yè)態(tài)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，現(xiàn)已成功打通9610集貨出口、1210保稅進(jìn)口模式，自去年以來(lái)，保稅物流中心進(jìn)出口額增長(zhǎng)130.5%，吉林市外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)。

吉林市商務(wù)局局長(zhǎng)楊凌云在致辭中表示，今天的首發(fā)，是一輛輛貨車的啟程，更是一扇開(kāi)放大門的敞開(kāi)；是一次模式的創(chuàng)新，更是一座城市的開(kāi)放宣言。隨著“保稅+TIR”模式的常態(tài)化運(yùn)行，吉林市必將成為連接?xùn)|北亞與歐洲的國(guó)際物流新樞紐，為“吉林制造”走向全球提供更高效的通道，為全省乃至東北三省的開(kāi)放發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。

接下來(lái)，吉林市政府將持續(xù)優(yōu)化“TIR+保稅”一體化監(jiān)管服務(wù)流程，推動(dòng)TIR業(yè)務(wù)常態(tài)化、規(guī)模化運(yùn)行，吉林海關(guān)將協(xié)同地方政府各部門加快集聚物流資源、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建公鐵聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)深度融合的國(guó)際物流大通道，推動(dòng)開(kāi)通中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，為區(qū)域外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

吉林日?qǐng)?bào)全媒體記者 張?zhí)韸W

實(shí)習(xí)生 劉迪

責(zé)編張?zhí)韸W

二審 丁美佳

終審 李婷