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義務(wù)教育教師的績效工資自2009年實(shí)行以來就一直因?yàn)槠渲械莫?jiǎng)勵(lì)性績效工資的再分配方案可能存在的不公平不合理的傾斜情況而受到老師們普遍的抱怨并引發(fā)長期的爭議。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資再分配后的發(fā)放都是依據(jù)學(xué)期或?qū)W年教師個(gè)人考核的等次結(jié)果,考核的公平合理就顯得極其重要了。
績效工資中的基礎(chǔ)性績效工資(占比70%)每月打入教師個(gè)人賬戶,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資(占比30%)根據(jù)學(xué)期或?qū)W年考核結(jié)果發(fā)放,這是絕大多數(shù)實(shí)施績效工資地方的通常做法,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配方案存在著不合理的向行政領(lǐng)導(dǎo)和后勤人員傾斜的傾向,這也是絕大多數(shù)實(shí)施績效工資地方的通常做法。
全國并沒有獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資二次分配的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),都是由地方根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行操作,整體原則是只需按規(guī)定向一線教師傾斜即可,但奇怪的是,各地分配方案基本上都是傾斜于學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)和中層干部以及部分后勤人員,讓滿工作量甚至超工作量的一線教師領(lǐng)到手的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資遠(yuǎn)不及非一線教師。
雖然獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配方案存在著不合理的傾斜傾向而違背了獎(jiǎng)勤罰懶和多勞多得的初衷并嚴(yán)重挫傷了一線教師的從教積極性,但卻是始終得不到徹底的改變,這確實(shí)令人深思,因?yàn)榻逃扛鶕?jù)相關(guān)文件再三強(qiáng)調(diào)績效工資分配要向班主任、教育教學(xué)效果突出的一線教師傾斜。
去年看到有位安徽某地的教師發(fā)布的與此有關(guān)的信息,說原本隨五月份工資發(fā)放的上學(xué)期9月至次年2月共六個(gè)月也即半年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資因有老師投訴而到不了賬。半年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資可能因分配不公被老師投訴而延期發(fā)放,令人郁悶,出現(xiàn)這樣的情況還真是不多見呢。
對于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資應(yīng)該如何分配以達(dá)到應(yīng)有的效果,山東省的“兩個(gè)70%”的做法還是值得其他地方今后參照的:學(xué)校按照教職工崗位考核等情況對獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資(占比不低于績效工資總量的70%)進(jìn)行具體分配時(shí),要有效體現(xiàn)課時(shí)量和工作實(shí)績,其中用于課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占比應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量的70%。
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