山西呂梁：虛構項目＋工程款轉移，受害者權益誰來兜底？

工程領域的誠信經營是市場秩序的基石。然而近日山西呂梁的楊先生反映，地方的劉某剛、秦某國二人通過以“虛構工程項目詐騙”、“拖欠款項”等方式，侵害多名受害人財產權益，涉案金額累超百萬元。目前，地方核查仍在推進中。

虛構項目設局 涉案金額達百萬

據受害人楊先生及多位當事人陳述，2024年以來，秦某國、劉某剛對外宣稱自己與山西省相關部門在職人員有密切私交，稱其能夠“打通關節”獲取重大工程項目，秦某國則以其下屬身份配合其相關行為，進而“騙取他人資金”。

為實施相關行為，劉某剛、秦某國虛構了交口縣“萬畝植樹造林項目”，并以該項目為名義，向多名群眾表示“需向相關人員‘送禮疏通關系’才能順利拿下項目”，并以此為由先后向多人收取款項。其中，向石樓縣受害人陳某收取現金50萬元，向中陽縣暖泉鎮劉某等3人共計收取35萬元，累計涉及金額達85萬元。

直至受害群眾多次詢問“項目進展”、要求“兌現承諾”未得到回應，經多方核實后發現，所謂的“萬畝造林項目”實際并不存在。相關情況暴露后，受害方多次與二人協商，要求退還所收款項，但均遭到拒絕。此后，受害群眾將劉某剛、秦某國控制在太原某賓館，二人為避免被舉報，寫下高額欠條，并承諾額外補償：給受害人陳某追加10萬元及交口縣城5套房產，給受害人劉某追加15萬元，以此換取受害方“私了不報案”的承諾。相關事實，有待地方部門核查處理，確存在不當行為，應給予相應追究。

工程款被轉移 實際施工人款項未能收回

除“虛構項目收取款項”外，秦某國還被指涉及山西省中部引黃工程棄渣場治理工程轉移工程款等相關問題。

據楊先生介紹，其承接了該引黃棄渣場治理工程的覆土工程，經雙方核算，完成的工程量總價為25萬余元。而截至目前，楊先生僅收到3萬元款項，尚有22萬余元工程款未結清。此外，楊先生還通過劉某剛擔保，向秦某國出借32萬元，雙方約定2024年底歸還，截至目前，該筆借款秦某國未償還分文。

部分借條 圖一 （當事人提供）

工程款未結清與借款未還兩項合計，楊先生未收回的資金達54萬余元，其前期投入的墊資和應得的勞務報酬均未兌現。

施工現場 圖二、（當事人提供）

據悉，秦某國、劉某剛曾主動舉報該工程存在“違規問題”，借此支取相關款項，致使楊先生債權未能得到受償保障。

多方呼吁強化監管相關違規亟待核查

受害群體希望，公安機關盡快立案偵查，徹查劉某剛、秦某國團伙的相關涉案違規行為，依法處理；保障實際施工人和受害人的合法債權，全力追回相關資金，為受害人挽回損失；及時公開處理結果，維護建筑市場、工程領域的正常秩序。

事件后續進展，仍待地方部門積極核實，切實保障相關人合法權益。