故意毀壞財(cái)物罪的認(rèn)定、量刑標(biāo)準(zhǔn)

一、基本概念

故意毀壞財(cái)物罪是指故意毀滅或者損壞不屬于自己所有的公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

本罪的行為主體為一般主體，即凡年滿16周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人均可以成為本罪的主體。主觀方面表現(xiàn)為故意，其行為目的不是以非法占有為目的，而是故意毀壞公私財(cái)物。

本罪侵害的客體為公私財(cái)物的所有權(quán)。客觀方面表現(xiàn)為故意毀滅或者損壞不屬于自己所有的公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

二、需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、毀滅或者損壞

本罪的毀滅是指用焚燒、摔砸或者刻畫(huà)等方法使公私財(cái)物全部或者部分喪失其價(jià)值或使用價(jià)值的行為；所謂毀壞是指使公私財(cái)物的效用得到損失的行為，這里的效用主要包括財(cái)物因外觀、性能的損失而導(dǎo)致效用的減少。

2、與毀壞財(cái)物有關(guān)的主要規(guī)定

根據(jù)最高人民法院有關(guān)解釋及批復(fù)等規(guī)定，故意毀壞正在使用的公用電信設(shè)施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設(shè)施，造成財(cái)物損失，構(gòu)成犯罪的，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰；已滿16周歲不滿18周歲的人出于以大欺小，以強(qiáng)凌弱或者尋求精神刺激，隨意毆打其他未成年人，多次對(duì)其他未成年人強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財(cái)物，擾亂學(xué)校以及其他公共場(chǎng)所秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以尋釁滋事罪定罪處罰。

為練習(xí)開(kāi)車、游樂(lè)等目的，偷開(kāi)機(jī)動(dòng)車輛造成車輛損壞的，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。盜竊后，為掩蓋盜竊行為或者報(bào)復(fù)等，故意毀壞公私財(cái)物構(gòu)成犯罪的，以盜竊罪和構(gòu)成的其他犯罪施行數(shù)罪并罰。侵入他人股票交易賬戶并修改密碼，在他人股票交易賬戶內(nèi)，采用高進(jìn)低處股票的手段，造成他人資金損失數(shù)額巨大的，依照刑法第275條的規(guī)定以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。

3、不能構(gòu)成本罪或者免于處罰的特殊情形

根據(jù)《刑法》第275條規(guī)定，構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪須具備以下基本條件：故意毀財(cái)物；財(cái)物須為不屬于自己所有的公私財(cái)物；數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)。缺乏其中任何一個(gè)基本條件，一般情況下不能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

比如毀壞的是自己的財(cái)物的行為，不能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪；雖然故意毀壞財(cái)物，卻沒(méi)有達(dá)到數(shù)額較大或者不具備其他嚴(yán)重情節(jié)的，一般情況下不能以本罪定罪處罰。

4、故意毀壞財(cái)物雖然達(dá)到數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，但是社會(huì)危害性不大，如果具備案發(fā)后主動(dòng)自首并坦白交代罪行，積極賠償損失，真誠(chéng)悔罪表現(xiàn)等情形的，也有可能被免于刑事處罰。

比如北京市宣武區(qū)“竇某故意毀壞財(cái)物案”，竇某因?qū)δ硤?bào)社對(duì)其的報(bào)道不滿，在砸壞報(bào)社辦公設(shè)備后，又在報(bào)社門前潑灑汽油燒壞了一輛轎車。經(jīng)鑒定，報(bào)社辦公設(shè)備損壞價(jià)值上千元，被燒車輛損壞價(jià)值5300余元。法院認(rèn)為，竇某故意毀壞他人財(cái)物，且數(shù)額較大，已構(gòu)成故意毀壞公私財(cái)物罪。鑒于他在案發(fā)后主動(dòng)投案，向警方坦白交代案發(fā)情節(jié)，屬于自首，且他在庭審中向某報(bào)社表示道歉，并賠償了某報(bào)社的經(jīng)濟(jì)損失，確有悔罪表現(xiàn)，法院決定對(duì)他免予刑事處罰。

三、罪名認(rèn)定

1、毀壞的含義

一般的效用侵害說(shuō)：即“毀壞不限于從物理上變更或者消滅財(cái)物的形體，而是包括喪失或者減少財(cái)物的效用的一切行為。

所謂的喪失與減少（使他人魚(yú)池的魚(yú)游失、將他人的戒指扔入海中），而且包括因?yàn)樾睦砩稀⒏星樯系木壒拭鎸?dǎo)致財(cái)物的效用喪失或者減少；不僅包括財(cái)物本身的喪失，而且包括被害人對(duì)財(cái)物占有的喪失（如將他人財(cái)物隱藏）等情況”。

2、“非法占有目的”與“毀壞目的”的區(qū)分

非法占有：不僅表現(xiàn)為行為人對(duì)他人財(cái)物在物理意義上的實(shí)際控制，通常也表現(xiàn)為行為人遵從財(cái)物的本來(lái)用途進(jìn)行利用和處分，以實(shí)現(xiàn)財(cái)物的價(jià)值或取得相應(yīng)的利益。所謂本來(lái)用途就是財(cái)物自身具有的價(jià)值和使用價(jià)值，不僅包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還包括審美等其他價(jià)值。一般而言，非法占有人不會(huì)無(wú)故將占有的財(cái)物輕易毀棄。

非法毀壞：行為人出于毀壞公私財(cái)物的經(jīng)濟(jì)用途的目的實(shí)際控制他人財(cái)物后予以毀損或消滅。雖然行為人也實(shí)際控制了他人財(cái)物，排除了權(quán)利人合法占有財(cái)物的可能性，但其控制該財(cái)物的目的并不是依照其本來(lái)的用途利用和處分，而是變更財(cái)物性質(zhì)和價(jià)值或使其滅失，使人在事實(shí)上不能按照該物的本來(lái)用途使用和處分。

3、本罪與非罪的界限

按照本條規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的，才構(gòu)成犯罪。因此，是否數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重，則是區(qū)分罪與非罪的界限。

故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較小、情節(jié)較輕的，則屬一般違法行為，應(yīng)按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定，給予拘留或警告，單處或并處罰款，責(zé)令賠償損失。

所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，一般是指毀滅或損壞重要物品，損失嚴(yán)重的；毀滅或損壞公私財(cái)物的手段特別惡劣的；出于嫁禍于人的動(dòng)機(jī)等。

4、本罪與其他犯罪的界限

本罪與破壞交通工具罪、破壞交通設(shè)備罪、破壞易燃易爆設(shè)備罪、破壞通訊設(shè)備罪等危害公共安全罪以及破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪中的破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的區(qū)別在于：后者破壞的是特定的財(cái)產(chǎn)，侵犯的是其他獨(dú)立客體，本法對(duì)其已單獨(dú)規(guī)定有罪名，只應(yīng)按本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

本罪和盜竊罪的區(qū)分：關(guān)鍵在于是否建立了新的占有，如果建立了新的占有，成立盜竊罪，如果沒(méi)有建立新的占有成立故意毀壞財(cái)物罪。

5、本罪犯罪數(shù)額認(rèn)定

司法實(shí)踐中，犯罪數(shù)額的認(rèn)定觀點(diǎn)主要有以下三種，計(jì)算公式分別為：犯罪數(shù)額=恢復(fù)原狀所需要的所有費(fèi)用總和；犯罪數(shù)額=財(cái)物損失價(jià)格=恢復(fù)原狀所需要的所有費(fèi)用總和（恢復(fù)原狀所需主要材料費(fèi)×綜合成新率+恢復(fù)原狀所需輔料費(fèi)+工時(shí)費(fèi)等合理費(fèi)用）-殘值；犯罪數(shù)額=原值-殘值。

主流觀點(diǎn)同意第三種計(jì)算方式，故意毀壞財(cái)物罪中犯罪數(shù)額的認(rèn)定應(yīng)為被毀財(cái)物的原有價(jià)值與殘余價(jià)值之差。

第三種計(jì)算方式無(wú)論是從理論上還是觀念上都沒(méi)有爭(zhēng)議。被毀壞的財(cái)物應(yīng)分為有殘值與無(wú)殘值兩種，在無(wú)殘值的情況下，如何認(rèn)定犯罪數(shù)額，在理論及實(shí)踐中均無(wú)爭(zhēng)議；在有殘值的情況下，被毀壞財(cái)物的犯罪數(shù)額當(dāng)然是原值減去殘值。但這種認(rèn)定方法并未被司法實(shí)踐及司法規(guī)范文件所確認(rèn)適用，筆者認(rèn)為主要原因是，這種計(jì)算方式被認(rèn)為難以操作：一是財(cái)物已經(jīng)被損壞，原值難以認(rèn)定；二是殘值的認(rèn)定，是否要考慮財(cái)物價(jià)值的整體性。其實(shí)這并非難點(diǎn)，從現(xiàn)行關(guān)于價(jià)格鑒定的相關(guān)規(guī)定看，原物是否存在并非能否進(jìn)行鑒定的必要條件。

對(duì)于殘值的認(rèn)定是否要考慮財(cái)物價(jià)值的整體性，筆者認(rèn)為，既要關(guān)注被毀壞部分的直接價(jià)值減損，也要重視財(cái)物整體功能的下降或喪失。不過(guò)，這種認(rèn)定方式可能會(huì)被認(rèn)為不利于被害人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，即往往存在恢復(fù)被害人的財(cái)產(chǎn)所需費(fèi)用要高于犯罪數(shù)額的問(wèn)題。但筆者認(rèn)為，從司法實(shí)踐的角度看，這類案件在提起附帶民事訴訟時(shí)，原告索要賠償時(shí)所適用的是民事法律規(guī)定，并不以指控的犯罪數(shù)額為限，所以，不利于被害人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的問(wèn)題并不存在。

6、故意毀壞財(cái)物罪的行為對(duì)象是否包括動(dòng)物？

專家觀點(diǎn)：財(cái)物一詞的日常含義是無(wú)生命的物品，但是在侵犯財(cái)產(chǎn)罪中卻包括有生命的動(dòng)物。盜竊他人的羊、毒死他人的豬，都構(gòu)成侵犯財(cái)產(chǎn)罪。動(dòng)物園飼養(yǎng)的熊屬于動(dòng)物園的財(cái)物，當(dāng)然受侵犯財(cái)產(chǎn)罪保護(hù)，屬于故意毀壞財(cái)物罪中的財(cái)物。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)物必須是無(wú)生命的物體，所以動(dòng)物不能視為財(cái)物。這種觀點(diǎn)是從日常生活角度出發(fā)，而沒(méi)有從法律角度出發(fā)看待問(wèn)題。故意毀壞財(cái)物罪中的財(cái)物是指他人的財(cái)物。他人的財(cái)物就是他人的財(cái)產(chǎn)，那么他人飼養(yǎng)的動(dòng)物屬于他人的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)然屬于他人的財(cái)物。無(wú)論從文理解釋還是從論理解釋看，將動(dòng)物視為財(cái)物都不存在障礙。

四、容易混淆的主要罪名

1、故意毀壞財(cái)物罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪

雖然這兩種犯罪都屬于侵犯財(cái)產(chǎn)性犯罪，行為主體均為一般主體，主觀方面也都表現(xiàn)為故意的心態(tài)。但前者侵害的客體為公私財(cái)物的所有權(quán)；而后者侵害的客體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常活動(dòng)。前者目的在于將公私財(cái)物加以毀壞，使其部分甚或全部喪失價(jià)值或使用價(jià)值；而后者目的是通過(guò)毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者采用其他手段來(lái)達(dá)到破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的。前者毀壞的為公私財(cái)物；而后者毀壞的一般是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的機(jī)器設(shè)備、耕畜等生產(chǎn)資料。

2、故意毀壞財(cái)物罪與尋釁滋事罪

雖然故意毀壞財(cái)物罪與強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財(cái)物的尋釁滋事行為具有相似之處，但前者客觀方面表現(xiàn)為故意毀滅或者損壞不屬于自己所有的公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為；而后者則表現(xiàn)為無(wú)事生非，起哄鬧事，肆意挑釁，隨意騷擾，破壞社會(huì)秩序的行為。

前者主觀方面表現(xiàn)為故意非法毀損他人財(cái)物，使他人財(cái)物的價(jià)值貶損；而后者主觀上不是追求他人財(cái)物價(jià)值貶損的目的，而通常是蔑視法律、耍威風(fēng)、逞強(qiáng)斗狠、欺負(fù)弱小取樂(lè)。前者往往都是事出有因，并且這里的原因應(yīng)該是客觀存在的；而后者的所謂理由一般不合情理，往往隨意編造，借題發(fā)揮，挑起事端。前者侵害的公私財(cái)物往往是特定的；而后者侵害的財(cái)物對(duì)象往往是不特定的。

比如廣東省廣州市“李某故意毀壞財(cái)物案”，被告人李某不堪樓下有拉磚車的噪音，從樓頂扔花盆砸拉磚車，不料卻砸壞了另一輛小轎車，車主為修復(fù)車輛花去18677元，人民法院因此以故意毀壞財(cái)物罪判處被告李某拘役4個(gè)月。

五、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、追訴條件

根據(jù)最高人民檢察院、公安部有關(guān)追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案追訴：造成公私財(cái)物損失5千元以上的；毀壞公私財(cái)物3次以上的；糾集3人以上公然毀壞公私財(cái)物的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

2、處罰標(biāo)準(zhǔn)

故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑。

數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

3、目前，刑法、司法解釋均未對(duì)“數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”作出規(guī)定。

北京市于1998年對(duì)“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為5萬(wàn)元。不過(guò)，相較于其他侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不再適當(dāng)，比如，盜竊罪數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)已由1萬(wàn)元提高為6萬(wàn)元，詐騙罪數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)已由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，搶奪罪數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)已由1萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。

第二百七十五條【故意毀壞財(cái)物罪】故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

4、最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）

第三十三條 ［故意毀壞財(cái)物案（刑法第二百七十五條）］故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成公私財(cái)物損失五千元以上的；

（二）毀壞公私財(cái)物三次以上的；

（三）糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

5、最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

第三條 故意破壞正在使用的公用電信設(shè)施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設(shè)施，造成財(cái)物損失，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十五條規(guī)定，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。

作者：周垂坤律師

【故意毀壞財(cái)物罪】證據(jù)規(guī)格

故意毀壞財(cái)物罪

故意毀壞財(cái)物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

有些財(cái)物，直接關(guān)系到社會(huì)公共安全、公共利益或社會(huì)管理秩序，毀壞該特定物則不能成為故意毀壞財(cái)物罪的犯罪對(duì)象，刑法規(guī)定了單獨(dú)的犯罪予以保護(hù)，此類財(cái)物有以下幾種：

一是與公共安全相關(guān)的財(cái)物，如交通工具、交通設(shè)施、易燃易爆設(shè)備、廣播電臺(tái)等。

二是與社會(huì)管理秩序有關(guān)的財(cái)物，如珍貴文物、名勝古跡、界樁界碑、礦產(chǎn)資源等。

三是與國(guó)防利益有關(guān)的財(cái)物，如武器設(shè)備、軍事設(shè)施、軍用通信等。

證據(jù)規(guī)格

（一）犯罪嫌疑人供述和辯解

1、犯罪嫌疑人的基本情況、前科；

2、起因、動(dòng)機(jī)、目的；

3、毀損財(cái)物的時(shí)間、地點(diǎn)、方式手段、工具、對(duì)象、后果等；

4、毀損物品的名稱、數(shù)量、價(jià)值等。

（二） 被害人陳述

1、被侵害人的基本情況；

2、犯罪嫌疑人的基本情況；

3、毀損財(cái)物的起因、時(shí)間、地點(diǎn)、方式手段、工具、對(duì)象、后果等；

4、毀損物品的名稱、數(shù)量、價(jià)值等。

（三）證人證言

（參照被害人陳述）

（四） 物證、書(shū)證

1、被毀壞財(cái)物、作案工具的原物及照片；

2、扣押物品清單。

（五）鑒定結(jié)論

被毀損財(cái)物的價(jià)值鑒定

（六）視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)

1、公共場(chǎng)所的監(jiān)控錄像資料；

2、現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人、證人用手機(jī)、相機(jī)等設(shè)備拍攝的反映案件情況的資料；

3、其他錄音、錄像、電子數(shù)據(jù)。

（七）辨認(rèn)筆錄

被侵害人、證人、犯罪嫌疑人對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、嫌疑人以及其他能夠證明其犯罪事實(shí)的場(chǎng)所、人員、物品進(jìn)行指認(rèn)。

（八）勘驗(yàn)、檢查筆錄

對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查形成的筆錄、照片、提取的痕跡物證等。

（九）其他證據(jù)材料

1、犯罪嫌疑人（自然人）的年齡、身份證據(jù)材料，包括：戶籍信息；工作證、專業(yè)或技術(shù)等級(jí)證；有前科劣跡，應(yīng)調(diào)取法院判決書(shū)、行政處罰決定書(shū)、釋放證明書(shū)、犯罪嫌疑人有投案自首、立功表現(xiàn)的，公安機(jī)關(guān)出具的是否成立自首、立功的書(shū)面說(shuō)明等有效法律文件；

2、抓獲經(jīng)過(guò)、出警經(jīng)過(guò)、報(bào)案材料等。

來(lái)源：基層業(yè)務(wù) 法度筆錄