當(dāng)前,正處于美伊戰(zhàn)爭期間,伊朗以安全為由,對(duì)過往霍爾木茲海峽的油輪進(jìn)行收費(fèi),美國總統(tǒng)特朗普也想收費(fèi),甚至謀劃與伊朗一起收“過路費(fèi)”,此舉在國際社會(huì)引起廣泛熱議。
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其實(shí),關(guān)于海峽收費(fèi)的問題,國際法上的原則很清晰,但現(xiàn)實(shí)要復(fù)雜得多。核心結(jié)論是:天然海峽原則上不能收費(fèi),而人工運(yùn)河則完全可以。
很顯然,按照這樣的標(biāo)準(zhǔn),伊朗是不應(yīng)該收取費(fèi)用的。美國也一樣。
但現(xiàn)實(shí)要復(fù)雜得多,有變相收費(fèi)的,比如土耳其海峽(包括博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽),這是一個(gè)特殊的“擦邊球”案例。
土耳其不收取海峽“通行費(fèi)”,但要收取燈塔、引航、拖輪、衛(wèi)生檢查等“服務(wù)費(fèi)”。
不過,土耳其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直不高,2022年前其通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)曾近40年未變,僅為0.8美元/噸;自2022年10月起大幅上調(diào),2025年7月起漲至5.83美元/凈噸,但其每年通過服務(wù)費(fèi)獲得的收入約為2億美元,總額并不多,所以土耳其的做法,很多國家都是可以接受的。
據(jù)說,伊朗對(duì)通過霍爾木茲海峽的油輪單次收費(fèi)是200萬美元,這樣一年就可以收取600億美元的通行費(fèi),簡直是一個(gè)天文數(shù)字。
因此,伊朗的做法,引起很多國家的強(qiáng)烈反對(duì)。不過,也有人主張,伊朗可以適當(dāng)收一點(diǎn)服務(wù)費(fèi),且收費(fèi)以后,感覺通行安全更有保障。
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至于人工運(yùn)河收費(fèi),幾乎是所有國家都可以接受的,畢竟人家為了挖運(yùn)河投入了大量的人力物力,適當(dāng)收費(fèi)是可以理解的。
比如,埃及的蘇伊士運(yùn)河,其通行費(fèi)是埃及重要的財(cái)政收入來源,2022-2023財(cái)年收入高達(dá)94億美元。
巴拿馬的巴拿馬運(yùn)河,其通行費(fèi)同樣高昂,其通行費(fèi)可以說是巴拿馬的主要經(jīng)濟(jì)支柱。一艘大型集裝箱船的單次通行費(fèi)可能在80-120萬美元之間。其費(fèi)用結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜,主要包括通行費(fèi)、預(yù)訂費(fèi)、水費(fèi)附加費(fèi)等。
總之,人工運(yùn)河收費(fèi)可以理解,天然海峽收費(fèi)一定要慎重,否則可能適得其反。那么,你還支持霍爾木茲海峽收費(fèi),或者說收多少費(fèi)合適呢?
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