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監(jiān)察搜查是查辦職務(wù)相關(guān)案件的法定調(diào)查手段,全程依法依規(guī)開(kāi)展是這項(xiàng)工作的根本準(zhǔn)則,其核心目的是固定案件證據(jù)、查清事實(shí),同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)公民的合法人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不存在隨意搜查、越權(quán)執(zhí)法的空間。
搜查工作有著嚴(yán)格的人員與現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范,執(zhí)行搜查的工作人員數(shù)量不得少于二人,這是不可突破的法定要求。搜查全程必須同步錄音錄像并妥善留存,被調(diào)查人本人或其近親屬可在場(chǎng)全程見(jiàn)證,既能監(jiān)督執(zhí)法行為,也能保障搜查過(guò)程的公開(kāi)透明,避免權(quán)益受損。
合法憑證是啟動(dòng)搜查的必要前提,工作人員開(kāi)展搜查時(shí),必須出示經(jīng)嚴(yán)格審批的專(zhuān)用搜查文書(shū),文書(shū)上會(huì)清晰標(biāo)注搜查事由、范圍、人員等關(guān)鍵信息。實(shí)務(wù)中若遇證據(jù)可能被轉(zhuǎn)移銷(xiāo)毀、涉案人員隱匿等緊急情況,可依法先行開(kāi)展搜查,之后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊全部審批手續(xù),杜絕無(wú)依據(jù)執(zhí)法。
搜查范圍有著明確的法定邊界,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大,僅可針對(duì)涉案人員的身體、隨身物品、居住場(chǎng)所,以及可能藏匿證據(jù)或涉案人員的關(guān)聯(lián)區(qū)域開(kāi)展檢查,絕對(duì)不允許搜查與案件毫無(wú)關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所、物品,更不能無(wú)故損壞現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物,這是對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心保障。
針對(duì)特殊人群,法律設(shè)置了專(zhuān)屬保護(hù)條款,搜查女性身體必須由女性工作人員獨(dú)立執(zhí)行,充分保障女性的人格尊嚴(yán)與人身安全,杜絕任何不當(dāng)執(zhí)法行為。搜查結(jié)束后需當(dāng)場(chǎng)制作書(shū)面記錄,完整寫(xiě)明搜查時(shí)間、查獲線(xiàn)索等內(nèi)容,由在場(chǎng)人員簽字確認(rèn),拒不簽字的會(huì)如實(shí)標(biāo)注,不影響記錄的法律效力。
搜查工作如需協(xié)助,可依法提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)配合,對(duì)于以暴力等方式阻礙合法搜查、拒不配合調(diào)查的人員,將依法依規(guī)處理,情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)移交相關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。此外補(bǔ)充實(shí)務(wù)關(guān)鍵要點(diǎn),搜查獲取的材料需經(jīng)辨認(rèn)鑒定確認(rèn)與案件關(guān)聯(lián),以非法搜查方式取得的證據(jù),依法予以排除,無(wú)法補(bǔ)正說(shuō)明的,一律不能作為案件處置的依據(jù)。
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