4月13日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布了《東莞市住房發(fā)展“十五五”規(guī)劃（征求意見稿）》。

對2026-2030年期間，全市住房發(fā)展作出了系統(tǒng)性部署。

這份征求意見稿信息量很大，這里把涉及商品房市場、供應量和制度改革的核心重點梳理了一下，羅列如下：

一、未來5年將提供10萬套商品房

1、供應總量明確：“十五五”期間，計劃批準預售新建商品住房10萬套。

2、存量底數(shù)龐大：全市住房建筑面積已達6.3億㎡，城鎮(zhèn)家庭戶人均住房面積28㎡，整體規(guī)模充裕。

3、需求潛力仍在：雖然住房總量大，但住房自有率僅23%，意味著大量常住人口尚未購房，內(nèi)需挖掘空間廣闊。

二、現(xiàn)房銷售從配售性住房開始

1、現(xiàn)房銷售試點啟動：改變過去單一的期房預售模式，實行分類試點、分步推進現(xiàn)房銷售。

2、保障房率先執(zhí)行：明確配售型保障性住房實行現(xiàn)房銷售（建設籌集2500套）。

3、商品房門檻提高：普通商品住房將逐步提高預售門檻。

4、政策激勵配套：為鼓勵開發(fā)商做現(xiàn)房，將探索降低土地出讓金分期比例、延長開發(fā)貸款周期 等金融支持。

三、未來五年將供應商品房用地315萬㎡

1、土地供應指標：新供應商品住房用地315萬㎡，保障“以房定地”原則，優(yōu)先推出配套完善的優(yōu)質地塊。

2、盤活閑置用地：允許存量土地依法調整土地用途與容積率，并探索使用“地票”機制收購存量閑置土地，意在化解歷史遺留問題與土地沉淀。

四、舊改提速，城中村和老小區(qū)有新動作

1、城中村改造規(guī)模：推進拆除新建類項目16個，且要求每個鎮(zhèn)街每年啟動不少于1個整治提升類項目。

2、拆遷安置新工具：探索利用專項借款實施 “房票”安置，并直接購買存量商品房用作安置房。此舉既可縮短拆遷周期，又能直接帶動商品房庫存去化。

3、老舊小區(qū)范圍：將2005年底前建成、存在安全隱患的老舊小區(qū)動態(tài)納入改造庫，涉及面較廣，有助于提升老城區(qū)的整體居住價值。

五、豪宅將集中在3大核心片區(qū)

核心片區(qū)：

1、城區(qū)：推動黃旗南改造，南城商務區(qū)周邊試點高星級綠色住房。

2、松山湖：儲備高品質住宅用地，落實高品質商品房供應。

3、濱海灣：圍繞新區(qū)核心與人工智能產(chǎn)業(yè)，適度增加周邊高品質住房供應。

其它片區(qū)：

4、水鄉(xiāng)新城、東部產(chǎn)業(yè)園、東南臨深片區(qū)均明確將 “加快推動新建商品住房去庫存”作為重點任務，意味著這些區(qū)域短期內(nèi)供應節(jié)奏可能放緩。

六、 穩(wěn)定市場預期的“定心丸”

1、保交房是底線：規(guī)劃明確要切實推進保交房工作，保障購房者合法權益，以此作為提振市場信心的抓手。

2、防范特殊房源沖擊：文件特別點名關注法拍房、銀行直銷房對市場的沖擊。

3、國企托底機制：引導國有企業(yè)發(fā)揮穩(wěn)定器作用，在必要時收購法拍房等特殊房源，以平穩(wěn)市場價格波動。

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