關(guān)于廣州電雞（即電動(dòng)車(chē)）的話題，熱點(diǎn)一直有增無(wú)減。

近日，派隊(duì)寫(xiě)的文章下就有很有網(wǎng)友在熱烈討論廣州的電雞問(wèn)題。

派隊(duì)查了一下公開(kāi)數(shù)據(jù)，廣州電雞登記上牌量超過(guò)650多萬(wàn)輛，這還沒(méi)包括未上牌的車(chē)輛，不然數(shù)量會(huì)更加龐大。

這個(gè)數(shù)字看似可觀，但放在全國(guó)范圍內(nèi)，就不那么突出了。上海最多，1200萬(wàn)輛，深圳600萬(wàn)輛，蘇州950萬(wàn)輛，杭州、北京都超過(guò)700萬(wàn)輛。

問(wèn)題來(lái)了：廣州電雞上牌數(shù)量并非最多，按理說(shuō)，上海才是數(shù)量最龐大的城市，說(shuō)是電雞之城并不為過(guò)，有意思的是，數(shù)量并不十分突出的廣州，竟然被網(wǎng)友戲稱為“全網(wǎng)最有名的電雞之城”。

這就有點(diǎn)不可思議了，廣州頂著這一頭銜，到底冤不冤？為何會(huì)有這樣的說(shuō)法，背后的原因是什么？

PART01

電雞，哪些群體在用？

很多人可能會(huì)問(wèn)，大家為何那么喜歡騎電雞？派隊(duì)覺(jué)得有幾個(gè)原因：

1）龐大的通勤需求。

據(jù)中規(guī)智庫(kù)的《2025年中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，廣州的單程平均通勤距離是9.4公里，高于深圳的7.9公里、低于上海的9.8公里和北京的11.6公里。

按《2024年廣州市交通發(fā)展年度報(bào)告》（2025年數(shù)據(jù)還沒(méi)出）的說(shuō)法，通勤平均出行距離8.9公里、平均通勤時(shí)間38.7分鐘。

這個(gè)距離衡量的是實(shí)際發(fā)生的通勤行為，也就是說(shuō)8.9公里反映了市民出行選擇的真實(shí)狀況。

有意思的是，這個(gè)距離恰好落在電動(dòng)自行車(chē)的理想覆蓋范圍內(nèi)，大量上班族選擇騎電雞通勤，也就不難理解了。

事實(shí)上也是如此。

以2024年為例，在所有統(tǒng)計(jì)到的公共交通出行方式中，電動(dòng)自行車(chē)日均客運(yùn)量是最大的，達(dá)到了903萬(wàn)人次，甚至超過(guò)了地鐵的888萬(wàn)人次，其中長(zhǎng)距離出行（超過(guò) 5公里）占比31%，正承擔(dān)著機(jī)動(dòng)化功能。

早前就有調(diào)查顯示，約76.45% 的人日常使用電動(dòng)自行車(chē)上下學(xué)（班），其中71.59% 的受訪者幾乎每天都會(huì)使用。

畢竟廣州年輕人不少，青年人口占比（15-34歲）高于35%，這個(gè)和東莞差不多，略低于深圳的42.7%。

這些年輕人，尤其是大學(xué)生和初入職場(chǎng)的白領(lǐng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)出行的經(jīng)濟(jì)性和靈活性要求高，電雞恰好完美地滿足了這兩點(diǎn)。

以大學(xué)生為例，隨著大學(xué)城及新校區(qū)占地面積越來(lái)越大，走路上學(xué)不太現(xiàn)實(shí)，電雞自然就成了代步工具。

廣州有168萬(wàn)大學(xué)生，全國(guó)第一，遠(yuǎn)超鄭州的150.8萬(wàn)和武漢的141.2萬(wàn)。有數(shù)據(jù)顯示，在廣州，電動(dòng)車(chē)已占學(xué)生出行選擇的20%，相當(dāng)于33.6萬(wàn)的大學(xué)生騎電動(dòng)車(chē)出行，主打一個(gè)方便。

?圖源：國(guó)民經(jīng)略

此外，廣州是一個(gè)平民化城市，外來(lái)務(wù)工人員眾多，這也導(dǎo)致電動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)非常快。尤其對(duì)于大量從事服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的務(wù)工人員而言，電雞是他們負(fù)擔(dān)得起且高效的通勤工具。

從全國(guó)范圍來(lái)看，廣州的新增人口不及深圳、成都等城市迅猛，但還是很可觀的，例如2023年逆勢(shì)增長(zhǎng)9.3萬(wàn)人，2024-2025年的年增量約在15-30萬(wàn)人之間。

這么大的數(shù)量，對(duì)電雞的需求不言而喻，尤其廣州城中村數(shù)量龐大，有272條，當(dāng)然了，有些城中村已經(jīng)拆了，數(shù)量會(huì)有所變化，居住人口超700萬(wàn)，電雞需求量可不少啊，接送小孩放學(xué)、送貨、買(mǎi)菜都要用，如果去過(guò)城中村，都深有體會(huì)。

?電雞已成城中村居民的代步工具

另一個(gè)重要群體是外賣(mài)騎手，廣州作為“中國(guó)大學(xué)生第一城”和“電雞之城”，其外賣(mài)從業(yè)人員規(guī)模在全國(guó)也相當(dāng)突出，總量約20萬(wàn)注冊(cè)騎手，15萬(wàn)活躍騎手，處于全國(guó)第一梯，他們100%依賴電雞送外賣(mài)。

2）電雞高效、靈活和低成本。

電雞高效、靈活和低成本，尤其在早晚高峰，當(dāng)公交寸步難行、地鐵擁擠不堪時(shí)，電雞憑借見(jiàn)縫插針的靈活性，速度并不比公交慢，在車(chē)流中穿行，基本不耽誤上班遲到。充一次電才2-3元不等，能騎1-2天，成本也比坐公交、地鐵便宜，堪稱近程通勤的神器。

?長(zhǎng)建科技的充電收費(fèi)

來(lái)看一張圖，可以看到中心四區(qū)的老荔灣、越秀、天河和海珠交通擁堵經(jīng)常發(fā)生，尤其上下班或者節(jié)假日。

百度地圖2025年第三季度的報(bào)告顯示，廣州通勤高峰擁堵指數(shù)達(dá)到1.915，排在全國(guó)第四位，實(shí)際行駛速度只有27.27公里/小時(shí)，而周末擁堵指數(shù)更是沖到了1.761，穩(wěn)居全國(guó)第一。

擁堵時(shí)，電雞的靈活性就顯示出來(lái)了。

3） 最后一公里的接駁需求。

這里說(shuō)的最后一公里，派隊(duì)覺(jué)得包括三個(gè)方面：接駁地鐵、接送小孩上下學(xué)、出行購(gòu)物或買(mǎi)菜。

先說(shuō)地鐵接駁，截至2025年12月，廣州地鐵線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到779.9公里（不含有軌電車(chē)），全國(guó)第三，僅次于北京的909公里和上海的906公里。如果加上26公里有軌電車(chē)，軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)805.9公里。

?圖源：城市財(cái)經(jīng)

可以看出，廣州地鐵里程數(shù)并不小，但問(wèn)題在于，很多地方地鐵覆蓋不到，那就需要電雞來(lái)接駁這最后一公里了。

中規(guī)智庫(kù)《2025年中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，廣州軌道800米覆蓋通勤比重是34%，也就是說(shuō)3成多的人居住地距離地鐵站800米以內(nèi)，那剩下的將近7成遠(yuǎn)離軌道站點(diǎn)，需要電雞接駁就在情理之中了。

?來(lái)源：中規(guī)智庫(kù)《2025年中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》

另外，廣州的城市版圖太大了，除了核心區(qū)域，其余區(qū)域比如番禺、白云、黃埔、增城、從化等地鐵覆蓋不太均衡。正在申報(bào)中的廣州地鐵四期或被大幅壓縮，可能從原來(lái)的175.5公里壓縮到59公里左右，縮水6成。白云、番禺、黃埔等人口和產(chǎn)業(yè)大區(qū)的部分客流達(dá)標(biāo)區(qū)段，可能無(wú)緣本次四期規(guī)劃，其中就包括地鐵26號(hào)線、10號(hào)線東延段、6號(hào)線東延段、23號(hào)線。這樣一來(lái)，不少外圍區(qū)域的地鐵覆蓋更遙遙無(wú)期了。

平時(shí)接送小孩上學(xué)，去上輔導(dǎo)班、買(mǎi)菜都離不開(kāi)電雞，學(xué)校人周邊流量大，開(kāi)私家車(chē)接送，不容易找到停車(chē)位；坐公交，站點(diǎn)可能離學(xué)校較遠(yuǎn)，打車(chē)成本又不劃算。綜合來(lái)看，還是電雞最實(shí)惠。

派隊(duì)身邊很多開(kāi)私家車(chē)的鄰居，家里幾乎都備有電雞，就是為了接送孩子上學(xué)。

綜合來(lái)說(shuō)，就是電雞高效、靈活和低成本，剛性需求大，上牌數(shù)量自然就多了。

PART02

廣州為何戲稱為“電雞之城”？

電雞數(shù)量多了，如果管理不到位，問(wèn)題自然而然就來(lái)了。

廣州之所以被冠于電雞之城，說(shuō)明暴露出的問(wèn)題已成為網(wǎng)友的共識(shí)。這些問(wèn)題主要有三：

第一、路權(quán)混亂。這個(gè)很好理解，就是電雞和機(jī)動(dòng)車(chē)搶道，想想看，每天幾百萬(wàn)的電雞遍布人行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道、高架橋、隧道……如此之多的電雞與機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道，導(dǎo)致路口秩序混亂，嚴(yán)重影響了機(jī)動(dòng)車(chē)通行效率，在所難免。

第二、交通事故頻發(fā)。由于搶道、逆行、闖紅燈，事故難以避免。

?不戴頭盔、闖紅燈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，廣州2024年涉及電雞事故起數(shù)占全市事故總量的55%以上，死亡事故占比約三分之一。2025年，死亡人數(shù)盡管同降6%，但依然是城市交通死亡事故的主要來(lái)源之一。

原因多與駕駛?cè)宋磁宕靼踩^盔、超速行駛、闖紅燈、逆向行駛、違法載人等違法行為直接相關(guān)。

第三、管理滯后。這里包含兩個(gè)方面，首先是亂停放。不少地鐵口、公交站、商場(chǎng)門(mén)口、城中村等地亂停放現(xiàn)象都比較常見(jiàn)，甚至很多盲道被占用，行人想通行并不輕松，得見(jiàn)縫插針才行。

?華師地鐵站的電雞

其次是集中充電帶來(lái)的安全隱患，最直觀就是引發(fā)火宅。比如去年1月，天河某小區(qū)凌晨發(fā)生火災(zāi)，近90輛電單車(chē)被燒毀；8月，某停放點(diǎn)凌晨火災(zāi)，造成13輛電動(dòng)車(chē)被燒毀和4臺(tái)小車(chē)受損等等。

?電動(dòng)車(chē)集中充電點(diǎn)

除此之外，還有其他亂象，這些現(xiàn)象疊加成為常態(tài)，自然頻繁引發(fā)網(wǎng)友吐槽，“電雞之城”的帽子就這樣扣了下來(lái)。

PART03

“電雞之城”是如何產(chǎn)生的？

我們知道，任何事情的發(fā)生，都不是無(wú)緣無(wú)故的，都有跡可循，出現(xiàn)這些亂象，除了搶道、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等直觀因素外，還有三個(gè)客觀原因。

1）電動(dòng)車(chē)專用車(chē)道不足，道路資源分配失衡。

廣州早期城市規(guī)劃參考港澳模式，尤其是“禁摩”政策導(dǎo)致城市道路規(guī)劃極少為非機(jī)動(dòng)車(chē)預(yù)留空間。

廣州主次干道非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置率僅32%，遠(yuǎn)低于北京的95%、上海的90%。其中84%的現(xiàn)有車(chē)道寬度不足2.5米，這么窄的道路是無(wú)法承載龐大的車(chē)流，電雞和機(jī)動(dòng)車(chē)、行人混行搶道也就不足為奇了。

還有一點(diǎn)必須說(shuō)一下，目前廣州不少路段盡管設(shè)置了電動(dòng)車(chē)車(chē)道，但有點(diǎn)形同虛設(shè)，大部分時(shí)間被機(jī)動(dòng)車(chē)占據(jù)，電雞根本沒(méi)法通行，只能無(wú)奈和機(jī)動(dòng)車(chē)搶道了。

?電動(dòng)車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)占用已成常態(tài)

2）停車(chē)位的不足，停放資源缺口大。

廣州電動(dòng)自行車(chē)日均騎行量達(dá)903萬(wàn)人次，但廣州城市道路劃設(shè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)容量?jī)H超70萬(wàn)輛，這么少的停車(chē)位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了停放需求，別忘了，這些車(chē)位還要被共享單車(chē)占用一部分，這樣一來(lái)，就更加緊張了，停放時(shí)只能見(jiàn)縫插針，違規(guī)停放了，甚至占用盲道和人行道。

?非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)

南都有過(guò)一項(xiàng)調(diào)研，超半數(shù)的地鐵站出口外，人行道被“電雞”大軍層層包圍，完全侵占。

除了地鐵站，學(xué)校周邊也是擁堵點(diǎn)，尤其在廣州老城區(qū)，道路狹窄且缺乏規(guī)劃停車(chē)區(qū)，接送孩子的車(chē)輛常常將校門(mén)口堵得水泄不通。

3）存在違規(guī)改裝行業(yè)亂象。

安全事故這塊，除了騎行人的主觀因素，例如不遵守交通規(guī)則外，更多還是源頭出了問(wèn)題。

我們知道，電雞時(shí)速規(guī)定不超過(guò)25公里，超過(guò)一定范圍會(huì)有示警聲，現(xiàn)在很多違規(guī)改裝、超速屢禁不止，部分商家公開(kāi)提供解除限速服務(wù)。速度提上來(lái)了，無(wú)形中就增加了安全隱患。

這樣一來(lái)，亂象就來(lái)了！面對(duì)隨處可見(jiàn)的混亂停放與行駛亂象，市民的通勤體驗(yàn)充滿了焦躁與無(wú)奈，也影響了城市形象。

PART04

治理電雞，廣州做了什么？

有哪些經(jīng)驗(yàn)可借鑒？

近年來(lái)，廣州一直努力在整治電雞。

比如增加非機(jī)動(dòng)車(chē)道，數(shù)據(jù)顯示，2025年，廣州共建成55.4公里“機(jī)非共享車(chē)道”，推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車(chē)按道通行比例提高50%以上；同步建設(shè)改造非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈372個(gè)，完善過(guò)街通道594處，有效緩解非機(jī)動(dòng)車(chē)道不連貫、過(guò)街不便等問(wèn)題。

比如金沙洲大橋北側(cè)增設(shè)了一條非機(jī)動(dòng)車(chē)道，和機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行分開(kāi)。

近日，南沙的鳳凰一橋、二橋兩側(cè)新建8處寬度為3.5米的電動(dòng)自行車(chē)專用坡道橋，建成后，將采用電動(dòng)自行車(chē)行駛標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度15km/h。

?鳳凰一橋、二橋效果圖

限行早在3年前也施行過(guò)。

2023年，廣州最終發(fā)布了“重要干道分時(shí)段限行”方案，主要禁止電動(dòng)自行車(chē)在黃埔大道西（石牌東路以西）、東風(fēng)東路、東風(fēng)中路、東風(fēng)西路（西場(chǎng)立交以東）行駛。

電動(dòng)自行車(chē)全鏈條管理?xiàng)l例也出臺(tái)了。

2024年12月30日，《廣州市電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定》正式施行，聚焦解決非法改裝、擅闖紅燈、違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題做出剛性規(guī)定。例如有非法改裝行為的，個(gè)人最高罰款5千！對(duì)外賣(mài)、快遞等7類(lèi)民生服務(wù)行業(yè)將核發(fā)黃底黑字專用號(hào)牌。

廣州也針對(duì)電雞公布了多輪抓拍點(diǎn)，用于抓拍未戴頭盔、遮擋車(chē)牌、超速、闖紅燈等現(xiàn)象。目前，廣州建成529套電子抓拍取證設(shè)備。

?電雞抓拍點(diǎn)，圖源：廣州白云發(fā)布

在非法改裝整治方面，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)，累計(jì)查處店鋪1565家。

對(duì)交通違法行為、亂停亂放等治理也在常態(tài)化進(jìn)行，成效也還不錯(cuò)。例如近期天河在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)人行道違規(guī)停放行為開(kāi)展執(zhí)法。

?城中村電雞直接停放路中間

他山之石，可以攻玉。有些城市的經(jīng)驗(yàn)值得廣州學(xué)習(xí)借鑒，派隊(duì)梳理了一些供參考。

深圳首創(chuàng)的“事故定責(zé)溯源”，將非法改裝門(mén)店納入事故責(zé)任認(rèn)定，從末端執(zhí)法延伸至源頭治理，斬?cái)喾欠ǜ难b利益鏈。深圳實(shí)行精細(xì)化的“三級(jí)限行區(qū)”管理其實(shí)也不錯(cuò)，將全市道路劃分為不同等級(jí)的限行區(qū)域，兼顧了不同群體的出行需求。

杭州余杭區(qū)部署智能梯控系統(tǒng)，阻止電池“上樓入戶”，用科技手段實(shí)現(xiàn)“全天候、無(wú)死角”監(jiān)管，彌補(bǔ)警力不足。杭州非機(jī)動(dòng)車(chē)道劃分左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)車(chē)道也可以借鑒，但要求路的空間比較大才行。

北京西城區(qū)將2300多個(gè)公共充電柜接入地圖軟件，推出便民“充電地圖”，這樣可以方便調(diào)控。

上海對(duì)快遞外賣(mài)騎手實(shí)施“綠、黃、紅”三色分級(jí)管理，昆山率先完成全域電動(dòng)自行車(chē)換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)換電全面落地的城市，以換電替代充電，從根源上消除充電安全隱患，這樣都可以借鑒。

說(shuō)到底，廣州的電雞困局，既是城市快速發(fā)展中交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛的縮影，也是一場(chǎng)考驗(yàn)超大城市精細(xì)化治理能力的持久戰(zhàn)。

治理電雞，既需要鐵腕的規(guī)矩，也需要繡花的功夫；既需要科技的賦能，也需要民意的回響。

當(dāng)然了，綜合治理是必不可少的，也要從源頭疏導(dǎo)，不是說(shuō)堵不如疏嗎。優(yōu)化一下公交線路，加大地鐵的覆蓋范圍，以便減少對(duì)電雞的過(guò)度依賴；對(duì)于外賣(mài)員，是否可以督促一下平臺(tái)優(yōu)化一下算法，多一點(diǎn)充裕的配送時(shí)間；此外，教育安全培訓(xùn)也少不了。

廣州的電雞故事，遠(yuǎn)未終結(jié)，治理的路還很長(zhǎng)，這條路的盡頭，或許不是電雞的消失，而是一個(gè)更宜居、更包容、更有秩序的廣州。

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