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圖1：霍爾木茲海峽——全球最關(guān)鍵的石油咽喉，最窄處僅21海里，每天約2000萬桶石油由此通過，占全球石油貿(mào)易的五分之一。一旦受阻，全球能源價格將劇烈波動。

4月13日美東時間上午10點(diǎn)，美國中央司令部正式啟動針對伊朗港口和沿海水域的定向海上封鎖行動。這次行動不是全面關(guān)閉整個海峽，而是精準(zhǔn)攔截進(jìn)出伊朗港口的船只，目的是切斷伊朗石油出口收入。

特朗普在社交平臺上表態(tài)：即刻起，美國海軍將開始封鎖任何試圖進(jìn)出霍爾木茲海峽的船只。副總統(tǒng)萬斯在采訪中直言，伊朗此前通過控制海峽收取通行費(fèi)的行為就是“經(jīng)濟(jì)恐怖主義”，美國必須以其人之道還治其人之身。

經(jīng)濟(jì)“反恐”還是生死互掐

圖2：霍爾木茲海峽位于伊朗與阿曼之間，是波斯灣通往印度洋的唯一出口。

這次封鎖本質(zhì)上是一種戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)反制手段。萬斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)，伊朗用海峽勒索全球能源供應(yīng)鏈，美國必須做出對等回應(yīng)。美國軍方早在談判前就制定了針對伊朗港口的攔截預(yù)案，核心目標(biāo)是每天切斷伊朗數(shù)億美元的石油收入，迫使伊朗回到談判桌上。

封鎖啟動后，已有油輪主動掉頭，伊朗石油出口收入直接受阻。這正是美國要達(dá)到的效果：通過切斷伊朗經(jīng)濟(jì)來源施加壓力，同時保持行動可控，避免演變?yōu)榇笠?guī)模海戰(zhàn)。

1980年代“兩伊戰(zhàn)爭”期間，伊拉克與伊朗就曾在波斯灣和霍爾木茲海峽附近水域互相攻擊對方的油輪以及第三方商船，目的是切斷對手的石油出口收入，直接對方打擊經(jīng)濟(jì)命脈。

當(dāng)時，美國也曾通過護(hù)航和有限攔截保障海峽通航，這次的封鎖方案繼承了那些實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但調(diào)整為定向行動，避免全面沖突帶來的全球能源沖擊。

從國際法角度看，這種封鎖有一定依據(jù)，但邊界要求嚴(yán)格。根據(jù)1994年《圣雷莫國際海上武裝沖突法手冊》，交戰(zhàn)方可以實(shí)施封鎖，前提是正式宣布、有效執(zhí)行、公正對待所有國家船只，且不能故意造成平民過度傷害。

小貼士：

《圣雷莫國際海上武裝沖突法手冊》是由一些法律專家和海軍人士以個人身份在1988年—1994年國際人道主義法研究院召集的一系列圓桌會議期間起草，目的是重新闡述適用于海上武裝沖突的國際法。

聯(lián)合國海洋法公約也明確，霍爾木茲海峽屬于國際海峽，享有過境通行權(quán)，沿海國不能隨意阻斷中立船只的正常航行。

美國這次明確區(qū)分，往返非伊朗港口的船只仍可通行，只針對進(jìn)出伊朗港口和沿海的船只實(shí)施攔截。這符合中立船只不受阻的原則，也避開了全面封鎖可能引發(fā)的國際爭議。

相反，伊朗此前單方面宣布海峽管控并收取費(fèi)用，多國視為非法勒索。國際海事組織秘書長多次指出，沒有任何國家有權(quán)禁止國際海峽的自由航行。

當(dāng)然，海上封鎖的合法性仍存在爭議。有國際法專家指出，如果封鎖持續(xù)時間過長，影響第三方能源供應(yīng)，就可能被視為過度使用武力。

美軍如何封鎖霍爾木茲海峽

圖3：美軍核心力量——亞伯拉罕·林肯號航母戰(zhàn)斗群提供空中預(yù)警與遠(yuǎn)程打擊支援。目前bu署在阿曼灣和阿拉伯海東部，避免直接進(jìn)入波斯灣內(nèi)部以降低風(fēng)險。

美軍目前在該區(qū)域bu署了16艘軍艦，包括亞伯拉罕·林肯號航母戰(zhàn)斗群提供空中預(yù)警和遠(yuǎn)程打擊支援，11艘以上D彈驅(qū)逐艦，以及的黎波里號兩棲攻擊艦群。一部分bu署在阿曼灣和阿拉伯海東部，負(fù)責(zé)監(jiān)視和攔截，目前沒有軍艦直接進(jìn)入波斯灣內(nèi)部，以降低暴露風(fēng)險。

執(zhí)行封鎖按照3個步驟實(shí)施：

第一步是監(jiān)視預(yù)警。艦隊(duì)利用艦載雷達(dá)、偵察機(jī)、無人機(jī)和衛(wèi)星對海峽及周邊水域進(jìn)行全時段監(jiān)控，實(shí)時掌握船只動向。

第二步是無線電警告。對接近伊朗港口的可疑船只發(fā)出停船接受檢查的指令。

第三步是實(shí)際攔截。如果船只不配合，兩棲艦搭載的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和特種部隊(duì)實(shí)施登船檢查、改道甚至扣押。

中央司令部為中立船只設(shè)置了寬限期，之后任何未經(jīng)授權(quán)進(jìn)出的船只都可能面臨扣押。人道主義物資如食品和醫(yī)療用品允許通過，但需接受檢查。

如何清除分布在霍爾木茲海峽的水雷也是美軍繞不開的大難題，目前仍是影響航運(yùn)安全的關(guān)鍵隱患。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在3月沖突期間，用小型船只和蛙人部隊(duì)在海峽主要航道匆忙布設(shè)了大量反艦水雷，包括系留接觸雷、沉底磁聲壓觸發(fā)雷以及可能漂移的類型，但布設(shè)過程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)記錄，導(dǎo)致部分水雷位置不明，甚至隨潮流和海流發(fā)生偏移。

美方官員明確指出，這正是伊朗至今無法完全開放海峽、讓更多商船安全通行的主要原因——他們自己也找不到全部水雷，更缺乏快速清除能力。

從4月11日開始，美軍弗蘭克·E·彼得森號和邁克爾·墨菲號兩艘阿利·伯克級驅(qū)逐艦率先穿越海峽，為后續(xù)專用裝備開辟通道。這些驅(qū)逐艦承擔(dān)先期偵察和保護(hù)任務(wù)，艦載聲納和雷達(dá)初步探測水下異常。

圖4：阿利·伯克級D彈驅(qū)逐艦（如弗蘭克·E·彼得森號、邁克爾·墨菲號）

后續(xù)美軍投入水下無人機(jī)刀魚型，能精準(zhǔn)探測并分類水雷；MH－60S直升機(jī)配備激光探測系統(tǒng)和空中水雷中和系統(tǒng)；獨(dú)立級濱海戰(zhàn)斗艦和復(fù)仇者級掃雷艦則拖曳聲納，在淺水區(qū)作業(yè)。

美軍中央司令部評估，海峽最窄處21海里，淺水區(qū)多、潮流急，伊朗布設(shè)的水雷類型復(fù)雜，包括系留接觸雷和沉底磁聲壓觸發(fā)雷，清除難度較大，但美軍技術(shù)優(yōu)勢能逐步建立安全通道，并將坐標(biāo)分享給全球航運(yùn)企業(yè)。

伊朗的強(qiáng)硬反封鎖

圖5：伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)快艇編隊(duì)（蜂群戰(zhàn)術(shù)）

伊朗方面迅速做出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)對海峽的實(shí)際控制，同時保留強(qiáng)硬反制空間。革命衛(wèi)隊(duì)海軍在4月13日宣布，海峽處于他們管控之下，任何軍事船只靠近都將被視為違反協(xié)議，遭到嚴(yán)厲應(yīng)對。哈塔姆安比亞中央總部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)決落實(shí)控制海峽的永久機(jī)制，敵方船只今后無權(quán)通過，其他船只必須遵守伊朗規(guī)定。

小貼士：

哈塔姆安比亞中央總部是伊朗武裝部隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮核心部門，直接受伊朗武裝部隊(duì)總參謀部領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)正規(guī)軍和伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)之間的作戰(zhàn)行動。名稱源自波斯語“眾先知的封印”，地位特殊，不是日常行政管理部門，而是戰(zhàn)時和危機(jī)時刻的“大腦”，把陸海空和革命衛(wèi)隊(duì)的資源整合起來，形成統(tǒng)一作戰(zhàn)意志。

伊朗反制措施體現(xiàn)不對稱作戰(zhàn)特點(diǎn)，層層推進(jìn)。

一是威懾階段：革命衛(wèi)隊(duì)快艇編隊(duì)在海峽入口巡邏，無人機(jī)進(jìn)行監(jiān)控，岸基D彈陣地保持待命。

二是可能繼續(xù)布設(shè)或激活水雷區(qū)，小型船只和蛙人部隊(duì)在夜間作業(yè)，利用伊朗布雷經(jīng)驗(yàn)，盡管部分水雷位置記錄不全，導(dǎo)致自身清除也困難。

三是實(shí)施岸基反艦D彈威懾：移動岸基反艦D彈沿海岸快速轉(zhuǎn)移，一旦鎖定就實(shí)施飽和攻擊。

四是海上與低空協(xié)同行動，革命衛(wèi)隊(duì)海軍分為五個沿海區(qū)，從馬什哈到班達(dá)爾阿巴斯，依托隱蔽基地和島嶼前哨，組織快艇群、半潛艇和無人機(jī)協(xié)同行動。

革命衛(wèi)隊(duì)保留了大量小型快艇，如Ashura級、Tareq級和Zolfaghar級，這些船只裝備反艦D彈、火箭和水雷布設(shè)能力，擅長蜂群戰(zhàn)術(shù)，以小搏大，制造混亂，分散美軍兵力。這一策略源于1980年代兩伊戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，目的是讓美軍每一步行動都面臨不確定性，同時為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)爭取時間。

此外，伊朗方面已暗示，如果霍爾木茲封鎖持續(xù)，也門胡塞武裝可能加強(qiáng)對曼德海峽的干擾。此前胡塞已在紅海多次襲擊商船，若升級，他們可能嘗試封鎖曼德海峽入口，與霍爾木茲海峽形成雙重壓力。

中國船只怎么辦？

圖6：中國是伊朗石油重要買家。封鎖下，非伊朗目的地的中國船只仍可通行，但需接受嚴(yán)格監(jiān)控。

中國是伊朗石油的大買家，中國進(jìn)口原油中很大一部分依賴這條通道。封鎖啟動后，美國明確公正執(zhí)行、不分國籍，只要船只進(jìn)出伊朗港口，就可能遭遇無線電警告、登船檢查甚至改道。非伊朗目的地的中國船只仍可正常通行，但必須接受嚴(yán)格監(jiān)控。如果曾向伊朗繳納通行費(fèi)，還會被額外攔截。

中國船只面臨諸多風(fēng)險隱患：

一是誤判風(fēng)險：海峽水域狹窄，雙方艦艇和無人機(jī)密集，惡劣天氣下容易發(fā)生意外。

二是保險和成本上升：多家國際保險公司已取消戰(zhàn)區(qū)承保，中國船東面臨高額保費(fèi)或無法投保，部分船只已提前掉頭或滯留。

三是供應(yīng)鏈影響：短期內(nèi)中國可動用戰(zhàn)略儲備，雖然東大石油儲備充足，足以覆蓋120天凈進(jìn)口需求，同時通過俄羅斯管道進(jìn)口和沙特、阿聯(lián)酋繞道油源補(bǔ)充，但油價上漲會傳導(dǎo)到國內(nèi)能源價格和工業(yè)成本。

說到底，這場霍爾木茲海峽的“生死局”到底是美國口中的經(jīng)濟(jì)“反恐”，還是雙方你來我往的生死互掐？歷史早已給出答案：1980年代兩伊戰(zhàn)爭打到最后，雙方都打得油盡燈枯，最終還是在國際調(diào)解下坐到談判桌前。

今天，波斯灣的浪花再次翻騰，真正決定勝負(fù)的，或許不是誰的軍艦更強(qiáng)，而是誰先算清這筆“經(jīng)濟(jì)賬”。放下武器、回到談判桌，才是這場局里唯一的贏家。