2024年11月，住建部發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50500-2024），2025年9月1日起實施，2013版清單同時廢止。為銜接國家新規(guī)，江西省住建廳于 2025年12月印發(fā)實施意見，明確2026年3月1日起正式執(zhí)行2024版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》及配套工程量計算標(biāo)準(zhǔn)。

本次調(diào)整對建筑安裝工程費用組成、計取規(guī)則進(jìn)行全面優(yōu)化，本文為你拆解核心變化與實操要點，幫造價同仁快速適配新規(guī)！

01費用組成大重構(gòu)

四大部分取代傳統(tǒng)框架

江西24清單明確建筑安裝工程費用由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、增值稅四大部分組成，核心調(diào)整直擊行業(yè)痛點，具體對比如下：

以房屋建筑與裝飾工程為例，費用組成框架如下：

? 分部分項工程費：涵蓋人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、管理費、利潤等核心成本；

? 措施項目費：包含腳手架、臨時設(shè)施、安全生產(chǎn)、智慧工地等16項常用措施；

? 其他項目費：含暫列金額、專業(yè)工程暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等；

? 增值稅：按政府規(guī)定稅率計算，區(qū)分一般計稅與簡易計稅兩種方式。

02分部分項工程費

細(xì)節(jié)調(diào)整影響計價精度

作為工程費用的核心組成，分部分項工程費的計算口徑與范圍有多項關(guān)鍵變化，需重點關(guān)注：

1. 人工費｜計算口徑大幅擴(kuò)大

2. 材料費與施工機(jī)具使用費｜邊界更清晰

· 材料費：明確將工程設(shè)備費并入其中，涵蓋原材料、輔助材料、構(gòu)配件等所有物料消耗；

· 施工機(jī)具使用費：細(xì)化為施工機(jī)械使用費和儀器儀表使用費兩類，施工機(jī)械臺班單價由折舊費、大修理費等七項費用組成；儀器儀表使用費由攤銷及維修費組成。

3. 管理費｜新增 “自檢試驗費”

管理費中新增 “自檢試驗費” 項目，指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，不包含建設(shè)單位委托第三方檢測的費用（由甲方另行支付）。這一調(diào)整依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，明確了甲乙雙方的費用責(zé)任邊界。

03措施項目費

新增智慧工地費用，分拆更合理

措施項目費的調(diào)整是本次新規(guī)的一大亮點，不僅新增特色子目，還優(yōu)化了計價方式與風(fēng)險劃分：

1. 新增 “智慧工地費用”

針對數(shù)字化施工趨勢，新增 “智慧工地費用” 子目，涵蓋工地現(xiàn)場人員、機(jī)械、安全、質(zhì)量、環(huán)境等數(shù)字化、智能化管理所產(chǎn)生的設(shè)備安裝、運行、維護(hù)費用（不含高大支模監(jiān)控、基坑監(jiān)控及BIM施工模型等費用）。

2. 傳統(tǒng)措施項目｜計價方式調(diào)整

原按單價計算的措施項目（如腳手架、垂直運輸費等），調(diào)整為按總價方式計算，除合同有特殊約定外，措施項目清單的完整性及準(zhǔn)確性由承包人承擔(dān)，進(jìn)一步明確風(fēng)險責(zé)任。

3. 揚塵治理費用｜統(tǒng)一歸集

原單獨計取的揚塵治理費用取消，統(tǒng)一納入文明施工費和環(huán)境保護(hù)費中考慮，簡化費用歸集流程，使計價結(jié)構(gòu)更清晰。

04其他項目費

明確邊界，減少爭議

其他項目費的調(diào)整重點在于明確各項費用的定義、計取規(guī)則及責(zé)任劃分，避免計價爭議：

1.暫列金額｜細(xì)分類型，明確用途

暫列金額進(jìn)一步細(xì)分為合同價款調(diào)整暫列金額、未確定工程暫列金額、未確定服務(wù)暫列金額、未確定其他暫列金額，需在表格中明示，且投標(biāo)人不得調(diào)整，確保資金用途清晰。

2. 專業(yè)工程暫估價｜含稅計價，單獨扣除

專業(yè)工程暫估價為含增值稅的價格，在計算增值稅時需單獨扣除該部分費用，避免重復(fù)計稅；暫估金額按專業(yè)類別編制（如幕墻工程、電梯工程等），投標(biāo)人不得隨意調(diào)整。

3. 總承包服務(wù)費｜兩種計價方式可選

原單獨計取的揚塵治理費用取消，統(tǒng)一納入文明施工費和環(huán)境保護(hù)費中總承包服務(wù)費可采用按項計價或按費率計價，需在備注中明確計算基礎(chǔ)或 “費用按項計價，包干使用”。

· 按項計價：針對發(fā)包人提供材料的保管、專業(yè)分包協(xié)調(diào)等具體服務(wù)；

· 按費率計價：需明確計算基數(shù)，風(fēng)險按2024版清單計價標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

05實操注意事項

這些要點影響計價成果

1.費用計取需嚴(yán)格遵循 “稅前全費用價格” 原則，綜合單價包含人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、管理費、利潤及約定風(fēng)險費用，不含增值稅；

2.安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用，費率不低于附件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)責(zé)任險保費已包含其中；

3.增值稅計稅方法需按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，未明確的默認(rèn)采用一般計稅方法；

4.2026年3月1日前已簽訂合同或已發(fā)出招標(biāo)文件的項目，仍按原合同約定或招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，過渡期間需做好銜接。

江西24清單的實施標(biāo)志著省內(nèi)工程造價管理進(jìn)入市場化、精細(xì)化新階段，《建筑安裝工程費用組成》的調(diào)整直接影響每一個項目的計價成果。建議造價從業(yè)人員盡快熟悉新規(guī)細(xì)節(jié)，結(jié)合自身工作場景做好數(shù)據(jù)適配與流程優(yōu)化。

06造價軟件適配

江西24清單全規(guī)則升級支持

江西24清單落地后，魯班計價大師（江西）2026已同步更新數(shù)據(jù)庫及費用模板增加人工調(diào)整費、措施項目模板費率配置24清單費率和列項：

結(jié)語LUBAN

江西2024版清單的全面執(zhí)行，既是工程造價市場化改革的必然趨勢，也對造價人員的專業(yè)能力、計價工具的適配速度提出了更高要求。無論是費用組成重構(gòu)、計價規(guī)則調(diào)整，還是智慧工地、自檢試驗費等新增內(nèi)容，都需要我們在實操中精準(zhǔn)把握、規(guī)范應(yīng)用。

建議各造價、施工、建設(shè)單位盡快完成新規(guī)學(xué)習(xí)與工具適配，確保項目計價、投標(biāo)報價、結(jié)算審計工作合法合規(guī)、精準(zhǔn)高效。