【文/觀察者網(wǎng)王世純】據(jù)美國“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站4月15日報(bào)道，高達(dá)20個(gè)州的美國國民警衛(wèi)隊(duì)的將官們正聯(lián)名上表國會(huì)，督促增加下一個(gè)財(cái)年的戰(zhàn)斗機(jī)采購數(shù)量，以推動(dòng)其老舊裝備的現(xiàn)代化改造。

美國國民警衛(wèi)隊(duì)表示，由于整個(gè)空軍部門多年來在新型戰(zhàn)斗機(jī)方面的投資不足，加上大量老舊F-16亟待換裝，美國國民警衛(wèi)隊(duì)要求購匯為每年采購72至100架新戰(zhàn)斗機(jī)提供多年資金。

“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站則表示，隨著中國開始大量生產(chǎn)殲-35戰(zhàn)機(jī)和中國版本的“協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)”（CCA），美國政府相對較低的采購飛機(jī)速度將會(huì)導(dǎo)致中國有機(jī)會(huì)領(lǐng)先一步，在印度-太平洋地區(qū)制造不平衡。

美軍KC-135加油機(jī)給國民警衛(wèi)隊(duì)F-35加油社交媒體

根據(jù)《航空航天部隊(duì)雜志》的一份報(bào)告，來自20多個(gè)州的空軍國民警衛(wèi)隊(duì)副官上周致信國會(huì)，國會(huì)至少要為每年采購72至100架新戰(zhàn)斗機(jī)提供穩(wěn)定資金，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)隊(duì)規(guī)模不萎縮，并在對華競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

雖然這封信是由國民警衛(wèi)隊(duì)的參謀們聯(lián)名參數(shù)的，但這些數(shù)字預(yù)計(jì)會(huì)為現(xiàn)役、國民警衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的各支單位提供參考數(shù)據(jù)。

“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站表示，自1998年以來，美國空軍從未在一個(gè)年度內(nèi)購買超過72架新戰(zhàn)斗機(jī)。上表的信中寫道：“和過去78年的歷史相比，當(dāng)代美國空軍是機(jī)隊(duì)機(jī)齡最老、規(guī)模最小且準(zhǔn)備程度最差的一支空軍部隊(duì)。我們必須打造一支能夠取得勝利的作戰(zhàn)力量。”

具體而言，這封信要求每年至少采購48架F-35A型戰(zhàn)機(jī)和24架F-15EX型戰(zhàn)機(jī)，更理想的目標(biāo)是采購72架F-35A型戰(zhàn)機(jī)和36架F-15EX型戰(zhàn)機(jī)。

相比之下，空軍在2024財(cái)年申請了48架F-35A型戰(zhàn)機(jī)的采購資金，隨后在2025財(cái)年中，美國空軍僅申請了42架F-35A的采購資金，到2026財(cái)年則下降到僅申請了24架F-35A的采購資金，而擬議的2027年預(yù)算中申請了38架F-35A的采購資金。

2027財(cái)政年度的預(yù)算申請中還包括為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海軍購置10架F-35B和37架F-35C戰(zhàn)機(jī)的經(jīng)費(fèi)，這已經(jīng)是計(jì)劃采購量的一次顯著增加。

但光增加采購是不夠的，與此同時(shí)，F(xiàn)-35項(xiàng)目在新雷達(dá)的研發(fā)工作上遭遇了令人擔(dān)憂的延誤，此外還有許多其他關(guān)鍵升級(jí)工作也進(jìn)展緩慢。

對于F-15EX戰(zhàn)機(jī)，預(yù)算文件顯示，該部隊(duì)在2024年請求24架飛機(jī)，2025年請求18架，2026年請求21架，2027年請求24架。

即便每年持續(xù)采購24架F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)，這也意味著將超過“鷹II”戰(zhàn)機(jī)當(dāng)前的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)度。此前，2026財(cái)年預(yù)算申請將該計(jì)劃的飛機(jī)數(shù)量從98架增加到了129架，其中包括每年為21架飛機(jī)提供資金。在最新的預(yù)算申請中，空軍并未提及F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃總機(jī)隊(duì)規(guī)模是否會(huì)有任何新的變化。

簽署這封信的人之一是愛達(dá)荷州空軍國民警衛(wèi)隊(duì)（IdahoAirNationalGuard）司令香農(nóng)·史密斯準(zhǔn)將（brigg.Gen.ShannonSmith），他告訴《航空與太空部隊(duì)》雜志（Air&SpaceForcesMagazine），“隨著時(shí)間的推移，我們正在燃盡這些噴氣式飛機(jī)和飛行員，以支持聯(lián)合部隊(duì)在與伊朗的沖突中實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)的目標(biāo)。”

國民警衛(wèi)隊(duì)史密斯中將社交媒體

史密斯少將警告說，空軍國民警衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊(duì)正在迅速老化，這意味著“大部分資金將用于維持它們的飛行能力。幾年后，它們將難以保持可飛行狀態(tài)，更不用說具有實(shí)戰(zhàn)能力了。”

史密斯補(bǔ)充道，雖然已經(jīng)制定了替換A-10和F-15C機(jī)型的計(jì)劃，但即便是較老舊的F-35A機(jī)型也將在不久之后需要進(jìn)行更換。更為緊迫的是，還需要盡快取代數(shù)量更多的F-16機(jī)型。

空軍國民警衛(wèi)隊(duì)擁有24個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，其中11個(gè)已經(jīng)配備了新戰(zhàn)機(jī)或者計(jì)劃配備新戰(zhàn)機(jī)，而其余的13個(gè)F-16中隊(duì)尚未有相關(guān)計(jì)劃。綜合來看，國民警衛(wèi)隊(duì)的機(jī)隊(duì)規(guī)模約占所有作戰(zhàn)型F-16機(jī)隊(duì)的一半。

過去，人們曾考慮研發(fā)一款新型輕型戰(zhàn)斗機(jī)，以與造價(jià)更高、性能更優(yōu)的F-35以及現(xiàn)在的F-47相抗衡。不過，這將極其昂貴，并且需要數(shù)年時(shí)間。另一個(gè)選擇是開始采購新的F-16Block70/72型戰(zhàn)斗機(jī)，不過該生產(chǎn)線已經(jīng)因多項(xiàng)出口訂單而負(fù)擔(dān)沉重。

而老舊的F-16中隊(duì)太多帶來的另一個(gè)問題是備件問題。“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站，早在2024年，我們就曾探討過這樣一個(gè)情況：根據(jù)空軍自己的估算，由于預(yù)算申請中存在15億美元的缺口，其數(shù)百架飛機(jī)面臨著因缺乏備件而被迫停飛的風(fēng)險(xiǎn)。

然而，要實(shí)現(xiàn)每年新增72至100架戰(zhàn)斗機(jī)的目標(biāo)，就需要大幅提升生產(chǎn)能力，而目前的生產(chǎn)能力已經(jīng)捉襟見肘。考慮到這一點(diǎn)，空軍國民警衛(wèi)隊(duì)預(yù)計(jì)，要為目前裝備著較舊戰(zhàn)斗機(jī)的部隊(duì)配備新戰(zhàn)機(jī)，仍需10至15年的時(shí)間。

重新裝備警衛(wèi)和預(yù)備部隊(duì)的一個(gè)方案是將戰(zhàn)斗機(jī)從現(xiàn)役部隊(duì)中調(diào)配下來，但空軍國民警衛(wèi)隊(duì)的負(fù)責(zé)人也對此提出了反對意見，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣做只會(huì)將新戰(zhàn)斗機(jī)的更新?lián)Q代工作進(jìn)一步推遲。

該飛機(jī)原本計(jì)劃作為F-22的替代品，但這一計(jì)劃似乎已經(jīng)改變，或者至少處于不確定狀態(tài)。目前尚不清楚在F-47引入后，F(xiàn)-22還能持續(xù)服役多久，但如果F-47延遲交付，可能會(huì)在F-22的服役期結(jié)束時(shí)出現(xiàn)這種情況。如果空軍打算同時(shí)使用這兩款飛機(jī)，至少在F-47的早期階段會(huì)如此，但若在部署過程中出現(xiàn)延誤，這可能會(huì)在作戰(zhàn)力量中造成另一個(gè)缺口。

另一個(gè)因素是該服務(wù)正在制定的部署未來協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)（CCA）無人機(jī)的計(jì)劃。這些無人機(jī)是從零開始設(shè)計(jì)的，旨在與現(xiàn)有的和未來的有人駕駛飛機(jī)協(xié)同工作。過去，空軍曾表示希望購買超過1000架CCA。但據(jù)了解，這個(gè)數(shù)字涵蓋了多個(gè)CCA增量批次，其中第1個(gè)增量批次的采購數(shù)量將在100至150架之間，至少在一開始是這樣的。

最終，CCA 項(xiàng)目旨在大幅提高戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)的戰(zhàn)斗能力，這能夠彌補(bǔ)戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量的減少，并且現(xiàn)役的F-35和F-22機(jī)組將優(yōu)先獲得這些無人僚機(jī)。之后，它們也可以迅速推廣到第四代噴氣式飛機(jī)上。但與此同時(shí)，CCA 概念仍需進(jìn)一步證明，并且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

這一切的背后，是美國軍方高層普遍存在的擔(dān)憂，即中國軍隊(duì)（包括其空軍）正在取得重大進(jìn)展。在這種情況下，中國人民解放軍空軍正在迅速擴(kuò)張并進(jìn)行現(xiàn)代化改造，其規(guī)模在數(shù)量和能力方面都可能超過美國。大規(guī)模戰(zhàn)斗機(jī)擴(kuò)充的預(yù)警信號(hào)包括一個(gè)明顯的新型殲-35工廠以及眾多中國的CCA項(xiàng)目。

只要美國政府繼續(xù)以相對較低的速度采購飛機(jī)，中國就有機(jī)會(huì)領(lǐng)先一步。中國已經(jīng)在大量生產(chǎn)先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，這導(dǎo)致了印度太平洋地區(qū)的一種日益嚴(yán)重的不平衡局面。

顯然，影響因素眾多，其中預(yù)算問題尤為關(guān)鍵。然而，在向國會(huì)陳述其觀點(diǎn)時(shí)，空軍國民警衛(wèi)隊(duì)的負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)了該部隊(duì)對有人駕駛戰(zhàn)斗機(jī)的持續(xù)需求，同時(shí)也在指出保持戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)處于最佳狀態(tài)所面臨的種種挑戰(zhàn)。

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