日前,工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)了《關于開展普惠算力賦能中小企業(yè)發(fā)展專項行動的通知》(下稱《專項通知》),要求提升算力普惠易用水平,降低中小企業(yè)用算成本,更好支撐中小企業(yè)數字化轉型和智能化發(fā)展。
我國對中小企業(yè)數字化轉型和智能化發(fā)展高度重視,接連出臺支持文件。但對許多中小企業(yè)來說,還面臨著成本高、落地難、見效慢等障礙,造成企業(yè)之間發(fā)展的不平衡。根據工信部日前發(fā)布的《2025年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》,2025年,86.92%的中小企業(yè)仍處于基礎信息化應用階段,實現數據驅動實質性轉型的企業(yè)占比還有待提升。
專家認為,普惠算力能幫助中小企業(yè)低成本實現AI大模型應用、工業(yè)仿真、數據分析等智能化升級,大幅提升生產效率、優(yōu)化運營成本、縮短產品研發(fā)周期,讓中小企業(yè)在細分領域與大企業(yè)同臺競爭。
《專項通知》首次明確提出要探索“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新業(yè)務,支持中小企業(yè)存入閑置算力資源,通過跨區(qū)域、跨周期調度實現靈活取用。
簡單來說,“算力銀行”就是把中小企業(yè)的閑置算力資源存進去,平臺進行智能調度、錯峰調配,讓算力能存儲、能交易;“算力超市”則匯聚各類算力產品,支持多種交易方式進行在線交易。“算力銀行”“算力超市”等創(chuàng)新業(yè)務讓算力從重資產變?yōu)檩p服務,使廣大中小企業(yè)也能用上低成本高性能算力,會大大激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。
積極探索“算力銀行”和“算力超市”無疑是普惠算力模式的一大創(chuàng)新。應該看到,普惠算力應用創(chuàng)新也是促進中小企業(yè)數字化轉型和智能化升級的重要路徑,今后還要在創(chuàng)新方面繼續(xù)做出探索。
一方面是要加強政策引導和支持模式的創(chuàng)新。
在積極探索“算力銀行”和“算力超市”的同時,今后還將鼓勵地方有關部門通過中小企業(yè)平臺專區(qū)向符合產業(yè)導向的中小企業(yè)補貼“算力券”“存力券”“運力券”,簡化獲取和使用流程。這是服務于創(chuàng)新的具體舉措,措施越具體,就越能保證落地。
當前,為促進中小企業(yè)數字化轉型和智能化升級,各地陸續(xù)出臺的一系列包括財稅等在內的支持措施,對渴望得到支持的中小企業(yè)是“及時雨”,但只有雨準確落到田地里,才能滋養(yǎng)禾苗成長。根據上述《2025年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》,有的地區(qū)雖然對中小企業(yè)數字化轉型補貼、貸款貼息等惠企政策覆蓋面超過其他區(qū)域,但政策兌現效率仍需進一步提高。
另一方面是加強供給端和需求端融合模式的創(chuàng)新。
雖然算力服務普惠供給是此次專項行動的重點內容,但也涉及供給端和需求端的融合。就中小企業(yè)來說,既是供給端也是需求端。
中小企業(yè)成為算力的供給端意義很大,一部分原因是過去算力供給端主要來自大型企業(yè),中小企業(yè)需要花錢買應用。現在情況不同了,中小企業(yè)相對零散、不成體系的算力資源也可以通過“算力銀行”方式成為算力資源的一部分,并可以從中獲得相應“回報”。正如專家所言,此舉能讓中小企業(yè)在細分領域與大企業(yè)同臺競爭,也意味著中小企業(yè)和大企業(yè)可以實現利益共享。這也會大大增強中小企業(yè)在數字化轉型和智能化升級方面投入的積極性。
為適應這種轉變,今后大型企業(yè)開放數字系統(tǒng)接口,有針對性地推出適合中小企業(yè)的數字產品;中小企業(yè)則要提升數據管理和利用能力,并依據自身特點從“數據庫”中獲得針對性更強、成本最合適的應用。
供給端和需求端充分融合會為各方發(fā)展帶來動力,“算力銀行”和“算力超市”在這方面進行著積極有益的探索。
《專項通知》明確,到2028年底,要基本建成覆蓋廣、成本低、服務優(yōu)、生態(tài)活、人才強的普惠算力服務體系,這都離不開模式創(chuàng)新。創(chuàng)新的重要方面還在于充分調動中小企業(yè)的積極性,解決好“用得上、用得起、用得好”的問題。中小企業(yè)從過去單純的“付費者”到“存儲戶”的身份轉變,帶來的可能是更深層次架構的轉變。
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