美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，如果鮑威爾未能按時(shí)從美聯(lián)儲(chǔ)離任，他將采取行動(dòng)將其解職。根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，總統(tǒng)可以“因正當(dāng)理由”罷免理事會(huì)成員，但這一標(biāo)準(zhǔn)并未被明確界定。特朗普這一最新言論表明，特朗普政府與美聯(lián)儲(chǔ)之間的緊張關(guān)系可能進(jìn)一步加劇。

雖然鮑威爾作為美聯(lián)儲(chǔ)主席的任期將于5月15日屆滿，但他作為理事會(huì)成員的任期將持續(xù)到2028年1月。按照慣例，即將卸任的美聯(lián)儲(chǔ)主席在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)結(jié)束后會(huì)從該機(jī)構(gòu)完全辭職，但鮑威爾3月曾表示，他將留任，直到司法部調(diào)查“以透明和最終的方式”得到解決。

特朗普表示，他不打算放棄司法部對(duì)鮑威爾的調(diào)查，并重申有必要調(diào)查與美聯(lián)儲(chǔ)大樓項(xiàng)目相關(guān)的問題。特朗普還補(bǔ)充稱，他希望凱文·沃什能被確認(rèn)為下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席。

美國(guó)檢察官突查美聯(lián)儲(chǔ)總部施工區(qū)

據(jù)媒體援引知情人士消息報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日，美國(guó)華盛頓特區(qū)聯(lián)邦檢察官珍妮?皮羅辦公室的調(diào)查人員未事先通報(bào)，突然現(xiàn)身美聯(lián)儲(chǔ)總部，要求查看一處施工現(xiàn)場(chǎng)。據(jù)知情人士透露，皮羅辦公室的兩名檢察官與一名特工試圖進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，但因安全及其他審批程序的原因被拒絕進(jìn)入。

司法部為其對(duì)該項(xiàng)目的審查進(jìn)行了辯護(hù)。皮羅在一份聲明中表示，接近80%的成本超支值得更仔細(xì)的審查，并補(bǔ)充稱，此事引發(fā)了對(duì)負(fù)責(zé)美國(guó)貨幣政策的機(jī)構(gòu)監(jiān)督的更廣泛質(zhì)疑。

美聯(lián)儲(chǔ)的外聘律師羅伯特·赫爾在給皮羅辦公室的一封信中對(duì)此次造訪表示強(qiáng)烈反對(duì)，并指出聯(lián)邦法官上個(gè)月已決定駁回向美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)出的兩項(xiàng)傳票。赫爾寫道：“如果您想對(duì)該裁決提出質(zhì)疑，法院為您提供了途徑。您試圖規(guī)避法律程序的做法是不合適的。”“我要求您承諾，在沒有律師在場(chǎng)的情況下，不得嘗試與我的客戶進(jìn)行交流。”

這一事態(tài)顯示出，美國(guó)司法部并未放棄對(duì)鮑威爾的調(diào)查。今年1月，美國(guó)司法部向鮑威爾發(fā)出傳票，就美聯(lián)儲(chǔ)總部大樓翻新工程有關(guān)問題進(jìn)行刑事調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查的核心在于美聯(lián)儲(chǔ)耗資25億美元對(duì)兩棟歷史辦公建筑進(jìn)行的翻修工程，以及鮑威爾去年夏天就該建設(shè)項(xiàng)目向國(guó)會(huì)作證的證詞真?zhèn)巍?/p>

不過，在本月早些時(shí)候作出的裁決中，美國(guó)地方法院法官博斯伯格認(rèn)定，該調(diào)查似乎旨在“騷擾并向鮑威爾施壓”，逼迫其屈服于特朗普要求其降息或辭去央行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的意愿。博斯伯格還維持了撤銷針對(duì)鮑威爾的傳票的相關(guān)裁決。皮羅則已承諾對(duì)該裁決提出上訴。

司法部調(diào)查成“攔路虎” 沃什或難順利接班

與此同時(shí)，美國(guó)參議院銀行委員會(huì)資深共和黨人蒂姆·斯科特當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日表示，該委員會(huì)將于下周為特朗普提名擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的沃什舉行確認(rèn)聽證會(huì)。斯科特在接受采訪時(shí)表示：“下周我們將舉行聽證會(huì)，凱文·沃什將出席。我們將討論經(jīng)濟(jì)、價(jià)格穩(wěn)定和通脹問題，以及美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。”斯科特沒有透露聽證會(huì)的具體日期，但有報(bào)道稱，該聽證會(huì)定于4月21日舉行。

據(jù)消息人士周一透露，沃什已向參議院提交必要的財(cái)務(wù)披露文件，為后續(xù)確認(rèn)程序邁出重要一步。按照流程，提交財(cái)務(wù)信息是啟動(dòng)參議院聽證會(huì)的前提條件之一。此前，原定于本周舉行的聽證會(huì)因文件延遲而被迫推遲。知情人士表示，一旦參議院銀行委員會(huì)收到沃什對(duì)問詢的書面回復(fù)，相關(guān)聽證安排最早可于下周正式啟動(dòng)。

這場(chǎng)聽證會(huì)將成為兩黨參議員審視沃什在經(jīng)濟(jì)和貨幣政策方面立場(chǎng)的平臺(tái)。沃什曾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事，并擔(dān)任特朗普的經(jīng)濟(jì)政策顧問。投資者尤其關(guān)注沃什將如何在兩股相互競(jìng)爭(zhēng)的力量之間取得平衡——一方面是來自特朗普要求大幅降低借貸成本的壓力，另一方面是至少在短期內(nèi)尚不足以支持降息的經(jīng)濟(jì)條件。

鑒于特朗普政府多次對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)起攻擊、以及通脹已連續(xù)五年多高于該央行目標(biāo)，任何有關(guān)利率問題回答不當(dāng)?shù)那闆r，都可能削弱沃什領(lǐng)導(dǎo)下美聯(lián)儲(chǔ)的公信力。他還可能就其縮減美聯(lián)儲(chǔ)6.7萬億美元資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的既定計(jì)劃，以及對(duì)銀行監(jiān)管的看法接受質(zhì)詢。

3月初的一項(xiàng)調(diào)查顯示，受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家中有69%認(rèn)為沃什擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席后將致力于實(shí)現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)2%的通脹目標(biāo)。考慮到美聯(lián)儲(chǔ)政策制定者通常被認(rèn)為必須完全致力于這一目標(biāo)，這一比例出人意料地偏低。

即便沃什在委員會(huì)聽證會(huì)上的表現(xiàn)無懈可擊，只要司法部調(diào)查仍在繼續(xù)，沃什通往參議院確認(rèn)任命的道路仍存在不確定性。北卡羅來納州共和黨人蒂利斯曾表示，在刑事調(diào)查解決之前，他將不支持任何提名人選，因?yàn)樗J(rèn)為該調(diào)查威脅到了美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。盡管斯科特預(yù)計(jì)司法部將在未來幾周內(nèi)結(jié)束對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)一項(xiàng)改造工程的刑事調(diào)查、為沃什的確認(rèn)掃清障礙，并相信屆時(shí)此前持反對(duì)意見的蒂利斯將投贊成票，但蒂利斯14日重申了其立場(chǎng)。

如果沃什未能在5月15日之前獲得確認(rèn)，鮑威爾表示他打算擔(dān)任臨時(shí)主席，并可能繼續(xù)擔(dān)任他的另一個(gè)關(guān)鍵職位——負(fù)責(zé)制定利率的聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)主席。這意味著，特朗普政府繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查不僅可能推遲對(duì)沃什的確認(rèn)，還可能讓鮑威爾保留對(duì)貨幣政策的重大控制權(quán)。

在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，司法部與美聯(lián)儲(chǔ)之間的法律糾紛發(fā)生在全球局勢(shì)尚未穩(wěn)定的敏感時(shí)期，加劇了金融市場(chǎng)的不確定性。隨著中東沖突引發(fā)的能源價(jià)格波動(dòng)，美國(guó)通脹壓力再次抬頭，美聯(lián)儲(chǔ)的政策走向本就處于風(fēng)口浪尖。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，司法部對(duì)此案的執(zhí)著上訴已經(jīng)演變成一場(chǎng)關(guān)于“央行獨(dú)立性”的公開較量。對(duì)于投資者而言，司法斗爭(zhēng)的升級(jí)不僅可能干擾美聯(lián)儲(chǔ)的決策節(jié)奏，更可能在通脹反復(fù)的關(guān)鍵時(shí)刻，削弱公眾對(duì)貨幣政策穩(wěn)定性的信心。

自去年1月第二次出任美國(guó)總統(tǒng)以來，特朗普一直敦促美聯(lián)儲(chǔ)降息，希望借此提振經(jīng)濟(jì)、降低政府借貸成本。因不滿美聯(lián)儲(chǔ)未能積極降息，特朗普多次猛烈抨擊鮑威爾、要求其辭職，并試圖罷免美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克、安插“自己人”米蘭成為美聯(lián)儲(chǔ)理事，以尋求增強(qiáng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的掌控。

特朗普及其政府的種種舉動(dòng)加劇了外界對(duì)政治壓力可能削弱美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的擔(dān)憂，并引發(fā)了對(duì)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的警惕——即貨幣政策可能不再以通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為核心，而是受制于政治訴求。作為全球金融體系的支柱，美聯(lián)儲(chǔ)和美元具有關(guān)鍵錨定作用，這意味著無論是言辭施壓、還是法律威脅，都具有全球性影響。

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