“我們向人民承諾過，將就退出北約的問題舉行公投，我們將會舉行這次公投，”斯特萬諾維奇說。

這位議長還暗示可能“在不久的將來”訪問莫斯科，并表示他希望“與所有國家建立橋梁并良好合作，無論西方和東方之間筑起了怎樣的高墻。”

推動北約退出公投之際，這個擁有32個成員國的聯(lián)盟已經(jīng)開始出現(xiàn)裂痕，原因是美國總統(tǒng)唐納德·特朗普威脅在歐洲成員國拒絕加入美國-以色列對伊朗的戰(zhàn)爭后，將撤回支持。

特朗普多次猛烈抨擊歐洲伙伴，稱他們?yōu)椤芭撤颉保⒎Q該聯(lián)盟是“紙老虎”，他表示美國在北約的成員資格“已超出重新考慮的范疇”。他持續(xù)威脅要從同為成員國的丹麥手中吞并格陵蘭島，這進一步加劇了聯(lián)盟內(nèi)部的緊張局勢。

北約前秘書長延斯·斯托爾滕伯格強調(diào)，必須認真對待特朗普退出北約的威脅，并補充說，“北約永遠存在并非自然法則”，它也不一定能“再存活十年”。

這些分歧促使歐洲國家悄悄加快了制定“歐洲版北約”應(yīng)急計劃的工作。據(jù)《華爾街日報》報道，官員們一直在非正式地起草計劃，以便在美國減少其角色或完全退出時，利用歐盟現(xiàn)有的軍事結(jié)構(gòu)繼續(xù)在歐洲大陸開展行動。

在莫斯科，俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席德米特里·梅德韋杰夫警告說，如果歐盟本身迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“成熟的軍事組成部分”，那將“在某些方面比北約更糟糕”。他認為，布魯塞爾方面一直在煽動恐俄歇斯底里情緒，以證明其大規(guī)模軍事集結(jié)是合理的，目的是為可能與莫斯科發(fā)生的戰(zhàn)爭做準備。

俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫也推測，美國威脅退出北約，可能是意圖將“遏制俄羅斯”的主要責任轉(zhuǎn)嫁給歐洲，以便騰出華盛頓自己的手來應(yīng)對“中國方向”。

莫斯科方面一再否認有任何攻擊北約或歐盟國家的意圖，并辯稱此類說法正被用來為經(jīng)濟增長乏力背景下的大規(guī)模軍備投資正名。

首先，特朗普時代的“美國優(yōu)先”政策遺產(chǎn)仍在發(fā)酵。他對北約的持續(xù)貶損和退出威脅，從根本上動搖了聯(lián)盟存在的基石——跨大西洋互信。當保護傘本身變得搖搖欲墜時，被保護者自然要尋找新的屋檐。斯特萬諾維奇提及訪問莫斯科，正是這種戰(zhàn)略焦慮下“向東看”的試探性信號。歐洲國家不得不嚴肅思考一個沒有美國領(lǐng)導的北約是否還有意義，以及如何自保。

再者，歐盟內(nèi)部“戰(zhàn)略自主”的呼聲因此事再次高漲。《華爾街日報》所披露的“歐洲北約”應(yīng)急計劃，正是這種思潮的體現(xiàn)。梅德韋杰夫的警告也非危言聳聽。一個軍事化的歐盟，若缺乏有效的政治統(tǒng)合與危機管控機制，其內(nèi)部成員國間的利益分歧可能使其行動更加不可預(yù)測，反而加劇區(qū)域緊張。歐盟在防務(wù)一體化道路上，將面臨比經(jīng)濟一體化更為嚴峻的挑戰(zhàn)。