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荊門市沙洋縣沈集鎮(zhèn)帥店新社區(qū)全景。受訪者供圖
中國網(wǎng)訊(記者 鄭亮)在荊門市沙洋縣這片江漢平原北端的土地上,農(nóng)耕文明源遠流長,是全國重要的商品糧和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。但長期以來,村莊布局零散、耕地碎片化、產(chǎn)業(yè)支撐不足等問題相互交織,成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實瓶頸。
作為部、省級試點,沈集鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目以3.92萬畝為整體單元推進,統(tǒng)籌實施農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治和生態(tài)修復(fù),通過系統(tǒng)重構(gòu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,一場以土地為支點的深層變革正在持續(xù)展開。
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荊門市沙洋縣沈集鎮(zhèn)帥店新社區(qū)。中國網(wǎng)記者 鄭亮攝
重塑生活空間:從“散居鄉(xiāng)村”到“宜居社區(qū)”
針對村莊布局無序、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,沈集鎮(zhèn)以“土地整治+和美鄉(xiāng)村建設(shè)”為抓手,探索“保留10個居民點、新建1個社區(qū)”的“10+1”模式,通過拆舊建新、建設(shè)用地異地置換,引導(dǎo)村民從分散居住走向集中安置。
帥店新社區(qū)成為這一模式的集中呈現(xiàn)。項目整合資金近3000萬元,占地242畝,建設(shè)472套住房,并同步完善天然氣、自來水、污水管網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。多樣化戶型設(shè)計滿足不同家庭需求,使農(nóng)村住房從“基本保障”邁向“品質(zhì)提升”。
隨著搬遷推進,原有零散宅基地得到騰退整合,累計騰退572畝,釋放出455畝發(fā)展空間用于產(chǎn)業(yè)布局。出行條件改善、公共服務(wù)完善,村民生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,“農(nóng)民變居民”成為可感可及的現(xiàn)實變化。
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荊門市沙洋縣沈集鎮(zhèn)帥店新社區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)全部住戶天然氣入戶。中國網(wǎng)記者 鄭亮攝
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彭堰片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是沈集鎮(zhèn)全域土地綜合整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6500畝中的子項目之一。中國網(wǎng)記者 鄭亮攝
夯實生產(chǎn)基礎(chǔ):從“小田碎片”到“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”
圍繞耕地碎片化問題,沈集鎮(zhèn)堅持以糧食安全為底線,統(tǒng)籌推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè),系統(tǒng)實施土地平整、溝渠配套和道路建設(shè)。項目累計新建溝渠2.7萬米、機耕道2.46萬米,配套建設(shè)泵站14座,推動耕地集中連片。
在彭堰片區(qū),原有758塊零散耕地整合為285塊大田,低效林地、廢棄坑塘得到改造利用,新增耕地280畝,耕地等別由1.68提升至1.41,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善,“小田變大田、薄田變良田”成為現(xiàn)實。
土地質(zhì)量提升帶動經(jīng)營方式升級。種植戶朱俊杰表示,正是看中“集中連片、配套完善”的條件,才選擇在此發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。依托智能灌溉、水肥一體化等技術(shù),基地實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,同時吸納周邊村民就業(yè),帶動村民增收。
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沈集鎮(zhèn)全域土地綜合整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植戶朱俊杰在檢查秧苗。中國網(wǎng)記者 鄭亮攝
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沈集鎮(zhèn)建設(shè)樂山湖國際垂釣中心,推動鄉(xiāng)村從單一農(nóng)業(yè)向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。中國網(wǎng)記者 鄭亮攝
激活鄉(xiāng)村文旅引擎:垂釣產(chǎn)業(yè)撬動融合發(fā)展
在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,沈集鎮(zhèn)探索“土地整治+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”路徑,引入垂釣產(chǎn)業(yè),建設(shè)樂山湖國際垂釣中心,推動鄉(xiāng)村從單一農(nóng)業(yè)向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。
垂釣中心自2024年運營以來,累計舉辦賽事和活動200余場,省級以上釣魚賽事11場。當(dāng)?shù)爻掷m(xù)打造“一竿逍遙·樂享沙洋”品牌,通過賽事活動帶動消費升級,吸引大量游客集聚。促進了當(dāng)?shù)仫L(fēng)干雞、高油酸菜籽油等農(nóng)產(chǎn)品進入市場,帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售,實現(xiàn)了“賽事引流—消費轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)增值”的聯(lián)動效應(yīng),鄉(xiāng)村發(fā)展動能持續(xù)增強。截至2025年底,帶動綜合消費收益約6000萬元,形成以產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展新格局。
同時,當(dāng)?shù)剡€通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,項目實現(xiàn)土地價值轉(zhuǎn)化:63畝土地掛牌出讓為村集體帶來831萬元收益,79畝土地入股聯(lián)營,每年按旅游收入分紅,形成穩(wěn)定收益來源。同時,村民通過土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工就業(yè)實現(xiàn)多渠道增收,部分家庭年收入達到5萬元以上。
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沈集鎮(zhèn)依托“一竿消遙”休閑垂釣品牌,帶動民宿、餐飲、電商直播等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。中國網(wǎng)記者 鄭亮攝
從分散無序到集約高效,從資源沉睡到產(chǎn)業(yè)興旺,沈集鎮(zhèn)的變化是建立在土地這一基礎(chǔ)要素的系統(tǒng)重構(gòu)之上。實踐表明,當(dāng)土地整治與制度創(chuàng)新協(xié)同推進,鄉(xiāng)村不僅能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境改善和產(chǎn)能提升,更能夠培育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。這一探索,正在為更大范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興提供有益借鑒。
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