最近,不少細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn), 全國多地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局更名為"住房和城市更新局"。
比如杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中心更名為杭州市城市更新促進中心。
其實,早在2024年5月,湖北省就啟動全省住建部門機構(gòu)改革,17個市(州) 及省直轄縣在一個月內(nèi)全部完成掛牌,實現(xiàn) "住更局" 省域全覆蓋。
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從 “住建局”到 “住更局”的一字之變,標(biāo)志著中國城市發(fā)展正式邁入存量更新時代。
伴隨著“大更新時代”的徐徐展開,是“大基建時代”的落幕。
截至2025年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達67.89%,就是說現(xiàn)在已經(jīng)有9.54億人生活在城鎮(zhèn)。
而城鎮(zhèn)化率年均增長已由2000-2020年的1.39個百分點降至2020-2023年的0.76個百分點,城鎮(zhèn)化增速顯著下降。
過去那種靠征地賣地、大拆大建躺著賺錢的日子,已經(jīng)一去不復(fù)返了。
1997-2020年土地出讓收入增長137倍,而2021-2024年卻下降44.1%。
傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,城市發(fā)展必須從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)在提升。
城市發(fā)展重心從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
過去依賴土地財政的“快錢模式”已經(jīng)畫上了休止符,也為未來二十萬億級別的城市更新時代,按下了啟動鍵。
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有關(guān)機構(gòu)預(yù)測,十五五期間城市更新市場規(guī)模預(yù)計達20萬億元,成為拉動內(nèi)需的核心引擎。
“十五五”期間,我國將實施以下重點任務(wù):
1、改造城鎮(zhèn)危舊房約50萬套(間);
2、改造老舊小區(qū)約11.5萬個;
3、建設(shè)改造城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)約20萬公里、排水管網(wǎng)約17.5萬公里、供水管網(wǎng)約17.5萬公里等地下管網(wǎng);
4、推進城中村改造;
這意味著一條更龐大、更可持續(xù)的資金通道已經(jīng)打開。
"十五五"期間我國城市更新市場總?cè)萘考s20萬億元,其中:
1、老舊小區(qū)改造投資8萬億元以上;
2、城中村及危舊房改造總投資約2.5萬億元;
3、地下管網(wǎng)升級投資約4萬億元;
5、歷史文脈保護投資約2萬億元;
以高質(zhì)量城市更新提升城市發(fā)展能級,已成為城市競爭的關(guān)鍵賽道。
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