最近，不少細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)， 全國多地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局更名為"住房和城市更新局"。

比如杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中心更名為杭州市城市更新促進(jìn)中心。

其實(shí)，早在2024年5月，湖北省就啟動(dòng)全省住建部門機(jī)構(gòu)改革，17個(gè)市(州) 及省直轄縣在一個(gè)月內(nèi)全部完成掛牌，實(shí)現(xiàn) "住更局" 省域全覆蓋。

從 “住建局”到 “住更局”的一字之變，標(biāo)志著中國城市發(fā)展正式邁入存量更新時(shí)代。

伴隨著“大更新時(shí)代”的徐徐展開，是“大基建時(shí)代”的落幕。

截至2025年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67.89％，就是說現(xiàn)在已經(jīng)有9.54億人生活在城鎮(zhèn)。

而城鎮(zhèn)化率年均增長已由2000-2020年的1.39個(gè)百分點(diǎn)降至2020-2023年的0.76個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化增速顯著下降。

過去那種靠征地賣地、大拆大建躺著賺錢的日子，已經(jīng)一去不復(fù)返了。

1997-2020年土地出讓收入增長137倍，而2021-2024年卻下降44.1%。

傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，城市發(fā)展必須從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)在提升。

城市發(fā)展重心從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

過去依賴土地財(cái)政的“快錢模式”已經(jīng)畫上了休止符，也為未來二十萬億級別的城市更新時(shí)代，按下了啟動(dòng)鍵。

有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，十五五期間城市更新市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)20萬億元，成為拉動(dòng)內(nèi)需的核心引擎。

“十五五”期間，我國將實(shí)施以下重點(diǎn)任務(wù)：

1、改造城鎮(zhèn)危舊房約50萬套（間）；

2、改造老舊小區(qū)約11.5萬個(gè)；

3、建設(shè)改造城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)約20萬公里、排水管網(wǎng)約17.5萬公里、供水管網(wǎng)約17.5萬公里等地下管網(wǎng)；

4、推進(jìn)城中村改造；

這意味著一條更龐大、更可持續(xù)的資金通道已經(jīng)打開。

"十五五"期間我國城市更新市場總?cè)萘考s20萬億元，其中：

1、老舊小區(qū)改造投資8萬億元以上；

2、城中村及危舊房改造總投資約2.5萬億元；

3、地下管網(wǎng)升級投資約4萬億元；

5、歷史文脈保護(hù)投資約2萬億元；

以高質(zhì)量城市更新提升城市發(fā)展能級，已成為城市競爭的關(guān)鍵賽道。