北京
文/本刊記者 范珊珊
4月17日，2026春季核能可持續發展論壇發布《中國核能發展報告（2026）》藍皮書（下稱《報告》）顯示，截至2025年底，我國商運核電機組59臺，總裝機容量6252萬千瓦，居全球第二。
2025年全年核電設備平均利用小時數為7870小時，全年累計發電量4677億千瓦時，占全國累計發電量的4.82%。截至2025年底，我國在建核電機組35臺，總裝機容量4190萬千瓦，在建機組裝機容量連續19年保持全球第一。
值得一提的是，2025年核準5個核電項目均有民營資本參股，核電工程建設投資完成額1610億元，較上年增長141億元，創歷史新高。
與此同時，我國核能技術能力從“跟跑”到“并跑”、部分領域實現“領跑”。自主三代核電技術“華龍一號”實現批量化建設，目前國內外已有8臺投入商運，核準在建33臺。大型先進壓水堆重大專項“國和一號”示范工程、全球首座具有四代安全特征的高溫氣冷堆示范工程建成投產。“玲龍一號”小堆示范工程順利推進（預計今年建成投運）。液態燃料釷基熔鹽實驗堆實現滿功率運行。
《報告》顯示，我國核能產業鏈自主可控能力顯著增強。2025年，我國鈾礦勘查新增資源量翻番，近年來新發現鈾礦產地25處，實現了北方砂巖型鈾礦找礦快速突破。“國鈾一號”示范工程建成投運，鈾純化轉化能力不斷鞏固，鈾濃縮生產線擴建有序推進；建成了與核電發展相適應的核燃料元件加工能力，能夠滿足壓水堆、重水堆、高溫氣冷堆等核電機組的燃料元件供應需求；已建成乏燃料公海鐵聯運體系，乏燃料后處理科研及能力建設穩步推進；中低放廢物處置能力不斷完善。
在核電裝備制造方面，我國實現了核電主設備100%國產化以及關鍵零部件技術自主可控，2025年，我國核電裝備制造企業全年累計交付核電主設備148臺（套），較2023年增長近兩倍，保障了我國核電規模化建設需要。
核能作為清潔、穩定、高效的能源，全球核能發展迎來新一輪復興。國際原子能機構（IAEA）連續四年上調世界核電發展預測值，世界銀行解除對核電項目的融資禁令，美、俄、法等主要核電國家對核能發展的政策支持力度進一步加大，越來越多國家提出核能發展規劃。“十五五”時期，我國經濟社會發展對能源、電力的需求以及雙碳目標為核電提供了良好的發展空間，我國運行核電裝機規模有望于2030年前超越美國，成為世界第一。
中國核能行業協會輪值理事長楊長利在論壇上表示，“十五五”我國將加快建設新型能源體系，堅持風光水核多能并舉，積極安全有序推進沿海核電建設，因地制宜推進核能綜合利用，建成小型壓水堆示范工程，穩妥推進四代堆技術研發與應用示范，預計2030年我國核電裝機容量將達到1.1億千瓦左右，到2040年將達到2億千瓦。
“十五五”期間，中國核電進入大規模建設期，但面臨諸多挑戰。一方面，核電在電力安全保供中發揮基礎性保障作用。未來，隨著煤電發電量占比逐步減少和新能源大規模發展，核電將是穩定托底的基礎電源，在承擔基礎負荷方面發揮重要作用。另一方面，隨著新型能源體系和新型電力系統建設的加速推進，風電、光伏等可再生能源快速發展，電力市場化改革加速推進，核能發展面臨日趨激烈的市場競爭。
對此，《報告》建議，健全核電價格保障機制。以政府授權合約或差價結算方式對核電機組7000小時以內電量保障消納，機制電價按現行價格政策執行；建立核電低碳證書體系，使核電低碳價值獲得市場認可與兌現；引導企業在保障安全前提下，通過技術與管理創新降本增效。
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