“雙盲”評審促公平 智慧政務再升級——保定市發布2025年營商環境“成績單”與2026年“施工圖”

市場信息報訊在“十五五”規劃開局之年，河北保定正以一場刀刃向內的政務服務改革，持續擦亮“投資保定”“保定服務”金字招牌。4月15日，在河北省保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉：保定市行政審批局黨組成員、副局長焦文昭透露，2025年該市通過深化“雙盲”評審、信用修復、增值化服務等系列改革，民營企業中標率同比提升41%，為企業避免和挽回經濟損失約5000萬元。2026年，保定將全面發力“人工智能+政務”、京津冀遠程異地評標等創新舉措，推動營商環境再上新臺階。

2025年亮點：數字背后的改革溫度

“雙盲”評審全覆蓋，民企中標率躍升41%。全市20個交易中心建成315個獨立評標席位，依法必招項目全部實行遠程異地評標，專家“盲抽”、技術標“盲評”成為常態。改革以來，累計保障交易項目8694個，交易金額1309.62億元，民營企業中標率同比提升41%，市場信心顯著提振。

“高效辦成一件事”從清單走向體驗。42項國家重點“一件事”事項落地，8項市級、8項縣級特色套餐相繼推出。“新車上牌”全流程網辦、“信用修復”一網通辦、“公積金貸款”系統對接，僅公積金貸款一項便發放7.75億元。定興“交通貨運”、高碑店“證照聯動注銷”等基層創新，讓改革紅利直達末梢。

增值化服務為企業“拓市場、挽損失”。12345熱線“民營企業服務專席”受理訴求1575件，問題解決率超96%；“熱線+企業家協會”聯動機制累計為企業避免和挽回經濟損失約5000萬元。保定跨境電商服務中心匯聚212家企業，構建“線下展陳+線上交易”產銷對接體系，培訓覆蓋數百人次，助力本土品牌出海。

信用修復效率提升60%，跨域激勵讓信用“變現”。2025年開展公益性信用修復培訓200余期，完成修復1138件，效率提升60%。公共信用報告下載量達23.9萬份。與杭州、天津、廈門、舟山等地建立信用激勵跨域協作機制，市民在跨城住宿、出行、景區游覽中真正體驗到“講信用、得實惠”。

2026年部署：五個方向錨定高質量

交易環境更公平。落實全省公共資源交易“一張網”，引入AI技術實現標前、標中、標后全鏈條智能監管。配合省級部門開展京津冀遠程異地評標，推動市場主體庫“一地注冊、區域互認”，常態化治理招標投標領域。

政務環境更高效。推動“開辦餐飲店”“建設項目開工”等事項向縱深延伸，實現“一次申請辦更多事”。聚焦白溝箱包、高陽紡織、安國中醫藥等特色產業集群，探索縣域特色“一件事”改革。推進“信用代證”“個體工商戶轉型為企業”等事項鄉級可辦。

智慧政務更智能。緊扣“人工智能+政務”方向，以“一箱通納”“一標通用”“一號通曉”“一腦通聯”為小切口，推進信息智能預填、“無感審批”等服務。10月底前梳理錄入100項高頻事項審查要點，年底前實現不少于20項高頻事項的智能體配置應用。

增值服務更精準。立足42個特色產業集群，發揮市、縣兩級企業服務中心作用，深化政校企協同，促進高校研發人才與企業需求精準對接。做強“線下展陳+線上交易”產銷平臺，助力本土企業“走出去、賣得好”。

信用體系更深入。扎實做好信用信息歸集共享，推動“信用代證”在政務服務、商務經營、金融市場等場景落地。持續推行“管家式”信用修復服務，探索“信用+體育”“信用+醫療”“信用+餐飲”等更多惠民利企場景，讓誠信文化成為經濟發展持久動力。

“優化營商環境需要久久為功。”焦文昭表示，全市行政審批系統將緊緊圍繞“奮力推動現代化品質生活之城錨定高質量、奮進開新局”年度總抓手，把政務服務成效轉化為企業群眾可感可及的獲得感。

在“十五五”開局之年，保定這場以“智慧、公平、增值”為關鍵詞的政務改革，正為這座千年古城注入高質量發展的新動能。（蔡海峰 劉國軍）