4月中旬,華盛頓突然放出重磅威脅,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)率先發(fā)聲,緊接著特朗普跟進(jìn)補(bǔ)刀,放話要對(duì)所有購(gòu)買伊朗石油的國(guó)家動(dòng)手,直言誰(shuí)敢碰伊朗石油,就啟動(dòng)二級(jí)制裁,甚至威脅禁止相關(guān)國(guó)家與美國(guó)開(kāi)展任何商業(yè)往來(lái)。
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就在全球目光都聚焦在這場(chǎng)能源博弈,猜測(cè)各國(guó)會(huì)如何應(yīng)對(duì)時(shí),中方一句表態(tài),直接打破了美國(guó)的囂張氣焰,也讓特朗普的威脅淪為空談。
這次美國(guó)的制裁威脅,并不是空穴來(lái)風(fēng),也不是臨時(shí)起意。自今年以來(lái),美國(guó)就一直在對(duì)伊朗實(shí)施所謂的“極限施壓”,試圖通過(guò)各種手段切斷伊朗的石油出口,以此拿捏伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈。
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4月15日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在白宮簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上明確表態(tài),已經(jīng)向各國(guó)通報(bào),任何國(guó)家采購(gòu)伊朗石油,或者允許伊朗資金留存本國(guó)銀行,都將面臨美國(guó)的二級(jí)制裁。
他還特意強(qiáng)調(diào),這種制裁相當(dāng)于“金融領(lǐng)域的轟炸行動(dòng)”,力度空前。
隨后,特朗普在社交平臺(tái)上進(jìn)一步放狠話,直言所有購(gòu)買伊朗石油或石化產(chǎn)品的行為必須立即停止,任何違規(guī)的國(guó)家或個(gè)人,都將被禁止與美國(guó)做生意。
不僅如此,美國(guó)還采取了一系列具體舉措,將20多個(gè)與伊朗石油運(yùn)輸相關(guān)的實(shí)體、個(gè)人和船只列入制裁名單,甚至致函中國(guó)兩家銀行,威脅一旦發(fā)現(xiàn)有伊朗資金流轉(zhuǎn),就啟動(dòng)制裁。
美國(guó)的這番操作,看似針對(duì)全球所有購(gòu)買伊朗石油的國(guó)家,實(shí)則重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了中國(guó)。
美方曾公開(kāi)聲稱,中國(guó)購(gòu)買了伊朗九成以上的出口原油,占中國(guó)年度石油采購(gòu)總量的8%,試圖以此向中國(guó)施壓,逼迫中國(guó)放棄從伊朗進(jìn)口石油。
更值得注意的是,特朗普還試圖將能源貿(mào)易政治化,公開(kāi)呼吁中國(guó)放棄伊朗石油,轉(zhuǎn)而采購(gòu)美國(guó)和委內(nèi)瑞拉的石油。
此舉背后的野心十分明顯,就是想通過(guò)切斷中國(guó)的能源供應(yīng)渠道,脅迫中國(guó)在能源上與美國(guó)綁定,從而實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目的。
面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬禁令,伊朗并沒(méi)有表現(xiàn)出慌亂,反而第一時(shí)間做出了應(yīng)對(duì)。
在美國(guó)放出威脅不到24小時(shí),伊朗外長(zhǎng)就主動(dòng)致電中方,通報(bào)了伊美之間最新的談判進(jìn)展,同時(shí)感謝中方在推動(dòng)地區(qū)局勢(shì)降溫上做出的貢獻(xiàn),希望中方能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。
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伊朗的這一動(dòng)作,速度之快,態(tài)度之明確,足以說(shuō)明其對(duì)中方的信任。
在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)下,中國(guó)作為全球最大的石油進(jìn)口國(guó),也是伊朗最重要的石油貿(mào)易伙伴,中方的態(tài)度,直接關(guān)系到伊朗石油出口的穩(wěn)定,也關(guān)系到伊朗經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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伊朗的石油出口,在過(guò)去14個(gè)月里實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的增長(zhǎng),即便面臨美國(guó)的關(guān)稅和制裁壓力,也沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性影響。
伊朗石油部長(zhǎng)此前就曾表示,相關(guān)部門會(huì)繼續(xù)保障石油生產(chǎn)和出口秩序,維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。這也意味著,伊朗并不懼怕美國(guó)的制裁,有著足夠的底氣應(yīng)對(duì)外部壓力。
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而伊朗選擇在第一時(shí)間聯(lián)系中方,也正是看中了中伊之間深厚的合作基礎(chǔ)。
2021年,中伊兩國(guó)簽署了為期25年的全面合作協(xié)議,涵蓋能源、基建、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域,石油貿(mào)易只是其中的一部分。這種深層次的戰(zhàn)略合作,并不是美國(guó)一紙制裁令就能輕易切斷的。
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就在美國(guó)步步緊逼、伊朗主動(dòng)示好的背景下,中方的表態(tài)如期而至,沒(méi)有絲毫含糊,也沒(méi)有任何回旋余地,直接戳破了美國(guó)制裁的不合理性。
4月16日,外交部例行記者會(huì)上,有記者就特朗普的威脅提問(wèn),詢問(wèn)中方的立場(chǎng)。中方發(fā)言人給出了明確回應(yīng),直言中方一貫反對(duì)沒(méi)有國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁。
短短一句話,看似簡(jiǎn)單,卻分量十足,直接從法理層面否定了美國(guó)制裁的正當(dāng)性。
在外交話語(yǔ)體系中,直接將另一個(gè)大國(guó)的政策定性為“非法”,措辭力度相當(dāng)大,也充分體現(xiàn)了中方的底氣和態(tài)度。
中方的表態(tài),不僅是在回應(yīng)美國(guó)的威脅,也是在維護(hù)國(guó)際公平正義,更是在保障自身的合法權(quán)益。
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中國(guó)作為全球最大的石油進(jìn)口國(guó),為了保障自身的能源安全,多尋找?guī)讉€(gè)石油供應(yīng)來(lái)源,完全合情合理。
美國(guó)先攪亂全球能源市場(chǎng),導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)飆升,又不讓其他國(guó)家尋找性價(jià)比高的油源,這種做法本身就毫無(wú)道理。
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除此之外,中伊之間的石油貿(mào)易,早已形成了成熟的模式,雙方大量使用人民幣結(jié)算,繞開(kāi)了美元系統(tǒng)。這也意味著,即便美國(guó)啟動(dòng)二級(jí)制裁,也很難對(duì)中伊之間的石油貿(mào)易造成實(shí)質(zhì)性影響。
而且,中國(guó)出臺(tái)的《反外國(guó)制裁法》,也為應(yīng)對(duì)美國(guó)的非法制裁提供了法律保障,一旦美方采取制裁措施,中方有權(quán)依法采取反制行動(dòng)。
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中方的這一句表態(tài),直接澆滅了特朗普的囂張氣焰,也讓美國(guó)的制裁威脅變得蒼白無(wú)力。
特朗普一邊放話說(shuō)要制裁所有購(gòu)買伊朗石油的國(guó)家,一邊又公開(kāi)表示,相信中國(guó)不會(huì)停止購(gòu)買伊朗石油,這種自相矛盾的表述,本身就暴露了其內(nèi)心的無(wú)奈。
美國(guó)的單邊制裁,這些年的公信力一直在不斷縮水。不僅僅是中國(guó),歐盟也出臺(tái)了“阻斷法規(guī)”,用來(lái)對(duì)沖美國(guó)制裁的域外效力,土耳其、印度等國(guó)在面對(duì)類似壓力時(shí),也都有自己的應(yīng)對(duì)辦法。
當(dāng)越來(lái)越多的國(guó)家不再配合美國(guó)的制裁,美國(guó)的制裁大棒,威力也就越來(lái)越弱。
從當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)看,美國(guó)試圖通過(guò)制裁逼迫中國(guó)放棄伊朗石油,顯然是打錯(cuò)了算盤。中伊之間的能源合作,是基于平等互利的原則,是正常的商業(yè)往來(lái),任何國(guó)家都無(wú)權(quán)干涉。
而且,中國(guó)的石油進(jìn)口來(lái)源十分廣泛,伊朗只是其中之一,即便中伊石油貿(mào)易受到干擾,也不會(huì)對(duì)中國(guó)的能源安全造成太大沖擊。
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更重要的是,霍爾木茲海峽作為全球重要的能源通道,每天有大量原油從這里運(yùn)往世界各地,維護(hù)該地區(qū)的安全穩(wěn)定,符合國(guó)際社會(huì)的共同利益。
中方支持伊朗維護(hù)自身的主權(quán)和合法權(quán)益,某種程度上也是在保護(hù)這條重要的航運(yùn)通道,避免因地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩,影響全球能源供應(yīng)。
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美國(guó)一味地依靠制裁和威脅,不僅解決不了美伊之間的矛盾,反而會(huì)加劇地區(qū)局勢(shì)的緊張,也會(huì)損害自身的國(guó)際信譽(yù)。
與其在制裁把戲上浪費(fèi)心思,不如回到談判桌前,通過(guò)和平方式解決分歧,這才是解決問(wèn)題的根本途徑。
這場(chǎng)圍繞伊朗石油的博弈,本質(zhì)上是美國(guó)霸權(quán)主義與國(guó)際公平正義的較量。美國(guó)試圖憑借自身的實(shí)力,干涉其他國(guó)家的內(nèi)政和正常貿(mào)易往來(lái),這種做法,早已遭到國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)。
中方的表態(tài),不僅僅是在維護(hù)自身的合法權(quán)益,更是在堅(jiān)定地站在公平正義的一邊,反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)國(guó)際秩序。
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在全球化的今天,各國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,平等互利、合作共贏,才是時(shí)代發(fā)展的主流,任何霸權(quán)行徑,最終都會(huì)被時(shí)代所淘汰。
特朗普的威脅,沒(méi)能嚇到任何國(guó)家,反而讓更多人看清了美國(guó)霸權(quán)的真面目。中伊之間的能源合作,會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的制裁而中斷。
而國(guó)際社會(huì),也會(huì)越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,只有摒棄霸權(quán)思維,堅(jiān)持平等對(duì)話,才能實(shí)現(xiàn)真正的和平與發(fā)展。
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