越南這支軍隊(duì),放在全球來(lái)看,絕對(duì)是個(gè)異類(lèi)。別的國(guó)家軍隊(duì)要么靠財(cái)政撥款過(guò)日子,要么靠軍援勉強(qiáng)維持,可越南軍隊(duì)不一樣,人家自己就是一臺(tái)印鈔機(jī),賺錢(qián)能力比不少上市公司還猛。
2026年的今天,越南軍方旗下控制的企業(yè)版圖橫跨電信、銀行、房地產(chǎn)、基建,幾乎你能想到的賺錢(qián)行當(dāng),軍隊(duì)都插了一腳。光是其掌控的商業(yè)銀行,資產(chǎn)規(guī)模就排進(jìn)了越南前三名。
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這事得從上世紀(jì)六十年代講起。那時(shí)候越南還在打仗,窮得叮當(dāng)響,靠蘇聯(lián)輸血才勉強(qiáng)撐著。等到蘇聯(lián)自顧不暇、援助斷流,越南軍隊(duì)一下子就斷了糧。求人不如求己,軍方開(kāi)始自己動(dòng)腦筋搞錢(qián)。
最早的路子特別野。軍隊(duì)手里有運(yùn)輸船,本來(lái)是拉武器彈藥的,腦筋一轉(zhuǎn),順便往船上塞點(diǎn)民用商品搞倒賣(mài)。后來(lái)膽子越來(lái)越大,跟緬甸那邊搭上線(xiàn)做起走私生意,什么來(lái)錢(qián)快就干什么。
越南政府呢?那陣子對(duì)軍隊(duì)這些小動(dòng)作基本裝沒(méi)看見(jiàn)。道理也簡(jiǎn)單——國(guó)庫(kù)空虛,軍隊(duì)能自己養(yǎng)活自己,政府樂(lè)得清閑,省下一大筆軍費(fèi)開(kāi)支,何樂(lè)而不為。
可誰(shuí)也沒(méi)料到,這種"順手買(mǎi)賣(mài)"會(huì)像滾雪球一樣越來(lái)越大。零散的倒賣(mài)逐漸變成有組織、有體系的商業(yè)運(yùn)作,軍隊(duì)開(kāi)始正兒八經(jīng)注冊(cè)企業(yè),涉足房地產(chǎn)、建筑材料、通訊等高利潤(rùn)領(lǐng)域。
大約十年前,越南國(guó)防部門(mén)有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),軍方旗下產(chǎn)業(yè)總收入就已經(jīng)突破了一百三十多億美元。再過(guò)幾年,軍方直接控制的大型企業(yè)接近百家,年利潤(rùn)逼近兩百億美元級(jí)別。這個(gè)數(shù)字拿出去,比東南亞一些小國(guó)的GDP還夸張。
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Viettel就是個(gè)教科書(shū)式的案例。這家越南軍方創(chuàng)辦的電信巨頭,不光壟斷了越南國(guó)內(nèi)通信市場(chǎng)的半壁江山,業(yè)務(wù)還延伸到非洲、拉美等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),是越南盈利能力最強(qiáng)的企業(yè)之一。
軍方的金融觸角同樣不短。名下的軍隊(duì)商業(yè)銀行總資產(chǎn)高達(dá)數(shù)千萬(wàn)億越盾,從貸款到投資、從儲(chǔ)蓄到保險(xiǎn),軍方在金融領(lǐng)域的布局比很多人想象中深得多。
這種富裕程度到了什么地步?據(jù)報(bào)道中越兩軍搞聯(lián)合演練的時(shí)候,越方軍官手腕上清一色的名牌腕表——百利達(dá)、勞力士之類(lèi),根本不帶遮掩的。這哪是來(lái)演習(xí)的,更像是來(lái)走秀的。
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因?yàn)樵谠侥宪婈?duì)內(nèi)部,這種消費(fèi)水平屬于家常便飯。軍隊(duì)賺的錢(qián)算合法收入,軍官們花自己的分紅,旁人還真沒(méi)什么立場(chǎng)來(lái)說(shuō)三道四。
越南政府不是沒(méi)想過(guò)踩剎車(chē)。2004年,越南國(guó)會(huì)專(zhuān)門(mén)就軍隊(duì)經(jīng)商問(wèn)題搞了一場(chǎng)投票表決。結(jié)果出人意料,多數(shù)代表投了贊成票,理由是軍隊(duì)做生意屬于"客觀(guān)需求"。
背后的邏輯也不復(fù)雜:越南每年軍費(fèi)預(yù)算長(zhǎng)期卡在五十億美元以下,要養(yǎng)幾十萬(wàn)人的正規(guī)武裝力量,這點(diǎn)錢(qián)連基本運(yùn)轉(zhuǎn)都緊緊巴巴。軍隊(duì)自己能掙,政府何必?cái)堖@個(gè)燙手活?
到了2007年,越南政府終于坐不住了。軍隊(duì)一門(mén)心思撲在生意上,訓(xùn)練荒廢、裝備更新嚴(yán)重滯后、戰(zhàn)斗力大幅縮水。政府這才咬牙下令禁止軍隊(duì)經(jīng)商,要求把相關(guān)資產(chǎn)逐步剝離出來(lái)。
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禁令發(fā)出去之后呢?軍隊(duì)內(nèi)部壓根不買(mǎi)賬。小打小鬧的企業(yè)確實(shí)關(guān)了一批,但電信、地產(chǎn)、金融這幾個(gè)核心板塊紋絲不動(dòng)。軍方死死攥著最來(lái)錢(qián)的產(chǎn)業(yè),收入反而一年比一年高。
之后越南政府又搞了第二輪整改,這次聰明了不少,不再要求一刀切,改為"逐步剝離"。越南國(guó)防部門(mén)也出來(lái)表態(tài)支持。但明眼人都清楚,這種表態(tài)更像是給外界看的一場(chǎng)戲。
蘇林2024年接任越共總書(shū)記之后,"熔爐"反腐運(yùn)動(dòng)繼續(xù)高調(diào)推進(jìn)。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,截至2025年底,越南已經(jīng)清理了上百名省部級(jí)以上官員,力度之大在越共黨史上都算罕見(jiàn)。
可如果你仔細(xì)翻一翻反腐的打擊清單就會(huì)發(fā)現(xiàn),刀鋒主要對(duì)準(zhǔn)的是政府系統(tǒng)和公安系統(tǒng),真正傷及軍方核心利益的案子少之又少。軍隊(duì)的商業(yè)帝國(guó)依舊穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn),幾乎沒(méi)受什么實(shí)質(zhì)沖擊。
這不奇怪。在越南的政治生態(tài)里,軍隊(duì)不只是武裝力量,更是經(jīng)濟(jì)支柱之一。軍方企業(yè)貢獻(xiàn)了可觀(guān)的稅收和大量就業(yè)崗位,貿(mào)然開(kāi)刀可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)震蕩,甚至動(dòng)搖政局穩(wěn)定性。
2025年以來(lái),越南在招商引資方面勢(shì)頭不減,大量外資涌入制造業(yè)和科技領(lǐng)域。在這個(gè)節(jié)骨眼上,軍方控制的基建能力和通信資源反倒成了吸引外資的基礎(chǔ)設(shè)施保障,地位變得更加微妙。
不過(guò)問(wèn)題也在一天天累積。軍隊(duì)經(jīng)商帶來(lái)的腐敗早就滲透到各個(gè)層級(jí),將軍開(kāi)公司、校官開(kāi)飯館在越南根本不是新聞。士兵忙著打理自己的副業(yè),真正花在訓(xùn)練場(chǎng)上的時(shí)間少得可憐。
從純軍事角度看,這種"以商養(yǎng)軍"的模式正在一點(diǎn)點(diǎn)掏空越南軍隊(duì)的實(shí)際戰(zhàn)斗力。裝備老舊、訓(xùn)練缺失的問(wèn)題越積越嚴(yán)重,一旦碰上真刀真槍的安全威脅,這支"富裕之師"到底能不能打,要畫(huà)一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。
越南政府最近也在試新招。比如提高軍人基本津貼、完善民兵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),想通過(guò)制度化的薪酬體系來(lái)降低軍人跑去做買(mǎi)賣(mài)的動(dòng)力。但截至2026年4月,效果并不明顯。
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越南軍隊(duì)這套商業(yè)帝國(guó),短期內(nèi)不可能被拆解。這個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)了幾十年,早就跟越南的經(jīng)濟(jì)命脈深度捆綁在一起,牽一發(fā)動(dòng)全身。蘇林就算有心動(dòng)手,也得反復(fù)掂量后果。
更現(xiàn)實(shí)的走向大概率是"有限改良"——保留軍方核心產(chǎn)業(yè)不動(dòng),通過(guò)審計(jì)、問(wèn)責(zé)等方式清理一些明顯出格的灰色地帶,給民眾一個(gè)交代,同時(shí)小心翼翼避開(kāi)軍方的根本利益。
把視野再拉大一點(diǎn)。越南正在中美之間走鋼絲,軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力既是越南手里的一張底牌,也是一顆隨時(shí)可能引爆的炸彈。管控得好,它能為越南的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供資本支撐;管控失敗,它就可能變成拖垮國(guó)家的致命包袱。
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現(xiàn)在的越南,表面上經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭不錯(cuò)、外交左右逢源,但軍政商三位一體的畸形結(jié)構(gòu)始終懸在頭頂。這個(gè)結(jié)什么時(shí)候能解開(kāi),取決于越南領(lǐng)導(dǎo)層有沒(méi)有壯士斷腕的魄力。就目前來(lái)看,這份魄力還差得遠(yuǎn)。
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