雖然不是主城區(qū),但萬州在重慶的地位挺高。曾經(jīng)做了5年地級市的萬州,并沒有受到行政級別的桎梏,穩(wěn)穩(wěn)守著重慶的“東大門”,是重慶輻射川渝東北的關(guān)鍵支點,它用二十多年的時間,完成了一場教科書般的“逆襲”。
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做了5年地級市后,換一個身份繼續(xù)征程。
“成渝萬”是老四川人記憶里的榮光,1902年就通商的萬縣,在川渝商貿(mào)歷史上有自己的位置。
1992年12月,頂層設(shè)計一紙批文,萬縣地區(qū)撤銷,地級市萬縣設(shè)立,于1993年4月正式掛牌,下轄3區(qū)8縣——都是由原來萬縣地區(qū)的老底子拆分而來,總之撐起了川東地區(qū)的一片天地。
5年后的1997年6月,還是頂層設(shè)計的批復(fù),年輕的地級市萬縣被劃歸重慶直轄市,成為一個區(qū),轄區(qū)只有原來的3區(qū)合并,其他8縣另作安排。
也就是說,當(dāng)年的地級市萬縣,可比現(xiàn)在的萬州區(qū),面積大多了。
但萬州區(qū)的權(quán)責(zé)并不輕,重慶統(tǒng)籌三峽庫區(qū)建設(shè)、優(yōu)化川渝東北行政區(qū)劃,萬州是最關(guān)鍵的那個錨點,移民任務(wù)最重,管理單元也最多。
所以,輕裝上陣的萬州,以一個更契合區(qū)域發(fā)展的身份,開始了新征程。
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做強萬州,重慶很放心。
萬州的區(qū)位優(yōu)勢,確實關(guān)鍵:地處長江上游,是三峽庫區(qū)核心,東連湖北,西接重慶主城區(qū)。
把萬州做強,能夠守住庫區(qū)的生態(tài)底線,也能輻射周邊區(qū)縣,打通重慶向東的通道。
事實上萬州的發(fā)展也不負所望,百萬人口、超百平方公里的建成區(qū)面積,城鎮(zhèn)化率為72%,GDP排名中游偏上,在其之前的,是幾個著名的重慶主城區(qū)。
重慶也確實沒把萬州當(dāng)單純的“衛(wèi)星城”看待,該有的資源傾斜一點不少,萬州的固投保持穩(wěn)定增長,綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,航空、水運“雙口岸”獲批。
萬州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)值超400億元的先進材料產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值近150億元的智能裝備產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,傳統(tǒng)的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)增速在雙位數(shù)——這可是萬州的老牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),上世紀(jì)50年代,國內(nèi)少有的豬肉罐頭廠就設(shè)在萬州,當(dāng)年的一碗萬州豬肝面,豬肝比面多。
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萬州的啟示,城市的發(fā)展,也可以不靠“帽子”。
有歷史底蘊,產(chǎn)業(yè)緊追先進的萬州,確實當(dāng)?shù)闷鹬貞c的“東大門”。
國家戰(zhàn)略也把萬州納入,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)里,萬州再擔(dān)重責(zé),與達州、開州共建“川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”。這個跨省域的協(xié)同發(fā)展試驗區(qū),誕生了一系列全國首創(chuàng)的制度。
如今的萬州,定位更加清晰——全市重要城市副中心、渝東北地區(qū)中心城市、三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心,已經(jīng)不再需要抱著“地級市”頭銜證明自己。
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