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不少機關(guān)事業(yè)單位的人員退休后,身體狀態(tài)不錯,又有著多年的工作經(jīng)驗、人脈資源和專業(yè)技能,不想在家閑著,想出去找份工作、返聘上崗,靠著自己的能力再賺一份收入,既能發(fā)揮余熱,也能補貼家用,這本是很正常的想法。
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但要提醒所有機關(guān)事業(yè)單位退休人員,退休之后掙錢、兼職、返聘,不是想做就能做,更不能隨意領(lǐng)取雙份薪酬,有明確的紀(jì)律紅線和政策禁令,一旦觸碰,不僅會被追回違規(guī)所得,還會受到紀(jì)律處分,甚至影響?zhàn)B老金發(fā)放、退休待遇,之前一輩子積攢的資歷和榮譽也會受影響。
很多退休人員不清楚政策,覺得自己已經(jīng)離開工作崗位,不受單位管束,在外兼職賺錢沒人管,這種想法大錯特錯。針對機關(guān)事業(yè)單位退休人員的從業(yè)、薪酬領(lǐng)取,國家有著嚴(yán)格的規(guī)定,尤其是涉及“雙薪”“違規(guī)獲利”的行為,一直是嚴(yán)查重點。今天就用直白的話,把哪些事能做、哪些雙薪行為絕對不能碰,講得明明白白,讓大家安心發(fā)揮余熱,不踩紀(jì)律紅線。
一、先明確:機關(guān)事業(yè)退休人員,為何嚴(yán)禁違規(guī)雙薪
首先要分清,機關(guān)事業(yè)單位退休人員,和企業(yè)退休人員的從業(yè)規(guī)定完全不同。企業(yè)退休人員退休后,自由擇業(yè)、兼職打工,沒有過多限制,而機關(guān)事業(yè)單位退休人員,屬于公職人員退休范疇,即便離開了原崗位,依舊要受到公職人員紀(jì)律、廉政規(guī)定的約束。
這類人員在職期間,掌握著公共資源、行業(yè)信息、審批權(quán)限、管理經(jīng)驗,退休后短時間內(nèi),原有的影響力依舊存在。如果不加約束,隨意到相關(guān)行業(yè)、企業(yè)任職拿薪,很容易出現(xiàn)利用原職權(quán)、原影響力謀取私利、利益輸送、破壞公平競爭的情況,這也是國家嚴(yán)查違規(guī)雙薪、違規(guī)從業(yè)的核心原因。
簡單來說,退休不代表“脫管”,公職身份的紀(jì)律約束不會因為退休消失,想要發(fā)揮余熱、領(lǐng)取報酬,必須在政策允許的范圍內(nèi),嚴(yán)禁任何形式的違規(guī)雙薪、違規(guī)獲利。
二、嚴(yán)查!這5類雙薪行為,碰了就受處分
結(jié)合最新的《公職人員政務(wù)處分法》《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》等相關(guān)規(guī)定,機關(guān)事業(yè)單位退休人員,以下這幾類雙薪行為,屬于明令禁止,一旦查實,后果嚴(yán)重。
1、違規(guī)到原任職管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、單位兼職取酬
這是最常見、也是查處最多的違規(guī)行為。很多退休人員,在職時是單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人,或是負(fù)責(zé)審批、監(jiān)管、業(yè)務(wù)管理的崗位,退休后直接到自己之前管轄、監(jiān)管的企業(yè)、關(guān)聯(lián)單位上班,既領(lǐng)取國家發(fā)放的養(yǎng)老金,又領(lǐng)取企業(yè)發(fā)放的薪酬、補貼、獎金,形成雙薪。
不管是全職任職,還是兼職顧問、技術(shù)指導(dǎo),只要是在原職權(quán)管轄范圍內(nèi)、利用原職務(wù)影響力獲取報酬,都屬于違規(guī)。哪怕是以“勞務(wù)費”“顧問費”“分紅”等名義領(lǐng)取,哪怕金額不高,也在禁令范圍內(nèi)。
比如教育局退休人員,到轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校任職領(lǐng)薪;住建局退休人員,到管轄范圍內(nèi)建筑企業(yè)、房產(chǎn)公司兼職取酬,這類行為一律嚴(yán)禁。
2、未經(jīng)審批,擅自到企業(yè)、社會組織任職領(lǐng)薪
機關(guān)事業(yè)單位退休人員,尤其是具有一定職級、領(lǐng)導(dǎo)崗位的退休人員,不是不能從業(yè),而是想要到企業(yè)、各類社會組織、盈利機構(gòu)任職,必須提前向原單位、組織部門進行報備,經(jīng)過嚴(yán)格審批,獲得許可之后,才能上崗,且不能領(lǐng)取違規(guī)薪酬。
很多退休人員忽略這一點,覺得自己找份工作沒必要跟單位匯報,直接入職領(lǐng)薪,一邊領(lǐng)養(yǎng)老金,一邊拿企業(yè)工資,形成雙薪,這就屬于違規(guī)。
未經(jīng)審批的從業(yè)、兼職,無論是否在原管轄范圍,只要領(lǐng)取薪酬、補貼、津貼等任何形式的報酬,都屬于違規(guī)雙薪,會被嚴(yán)肅處理。
3、利用原職權(quán)影響力,從事有償中介、居間獲利
部分退休人員,憑借在職期間積累的人脈、資源、影響力,充當(dāng)“中間人”,為企業(yè)牽線搭橋、協(xié)調(diào)項目、疏通關(guān)系,從中收取中介費、好處費、居間費、提成等,同時領(lǐng)取養(yǎng)老金,屬于典型的違規(guī)雙薪,更是嚴(yán)禁行為。
這種行為看似沒有正式入職、沒有固定工資,實則是利用公職退休身份謀取私利,破壞市場公平和行業(yè)秩序,不管是一次性獲利,還是長期獲取報酬,都在嚴(yán)查范圍內(nèi),不僅會被沒收全部違規(guī)所得,還會給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
4、返聘原單位,違規(guī)領(lǐng)取額外薪酬
有部分退休人員,會被原機關(guān)事業(yè)單位返聘,協(xié)助處理工作、指導(dǎo)業(yè)務(wù)。這類返聘行為,有著嚴(yán)格的薪酬規(guī)定,只能按照政策發(fā)放合理的勞務(wù)補助,不能重復(fù)領(lǐng)取工資、獎金、福利等,更不能和在職人員享受同等薪酬待遇。
如果返聘后,既領(lǐng)取國家發(fā)放的養(yǎng)老金,又違規(guī)領(lǐng)取全額工資、績效、獎金、補貼等,形成雙薪,屬于違規(guī)行為。很多單位返聘有明確的補助標(biāo)準(zhǔn),超出標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)發(fā)放的報酬,都要被追回。
5、兼職獲取多份報酬,規(guī)避監(jiān)管變相拿雙薪
還有一些退休人員,為了規(guī)避規(guī)定,不簽訂正式勞動合同,以“技術(shù)指導(dǎo)”“臨時幫忙”“義務(wù)顧問”等名義,私下領(lǐng)取現(xiàn)金、禮品、股權(quán)、消費卡等隱性報酬,同時領(lǐng)取養(yǎng)老金;或是同時在多家單位兼職,獲取多份薪酬,變相實現(xiàn)雙薪獲利。
這類隱蔽性的違規(guī)行為,看似鉆了政策空子,實則依舊在監(jiān)管范圍內(nèi),一旦被舉報、查實,同樣會按照違規(guī)雙薪處理,不會因為形式隱蔽就免于處罰。
三、誤區(qū)澄清:這些情況不算違規(guī),別盲目擔(dān)心
很多退休人員看到禁令,會產(chǎn)生誤解,覺得退休后什么都不能做、一分錢都不能多賺,其實并非如此,政策禁止的是違規(guī)雙薪、利用影響力謀利,合理合法的收入、發(fā)揮余熱的方式,是完全允許的。
1、領(lǐng)取國家發(fā)放的養(yǎng)老金,是合法退休待遇,和合規(guī)從業(yè)報酬不沖突,只要從業(yè)經(jīng)過審批、不違規(guī),就不算違規(guī)雙薪;
2、從事不涉及原職權(quán)、無利益關(guān)聯(lián)的純體力勞動、普通勞務(wù)工作,比如家政、務(wù)農(nóng)、普通服務(wù)崗等,不利用公職影響力,合規(guī)領(lǐng)取勞動報酬,不屬于違規(guī);
3、經(jīng)過原單位、組織部門審批,合規(guī)到企業(yè)、單位任職,按照規(guī)定領(lǐng)取合理勞務(wù)補助,不違規(guī)獲利、不拿雙份薪酬,符合政策要求;
4、參與公益活動、義務(wù)指導(dǎo),不領(lǐng)取任何報酬,純粹發(fā)揮余熱,完全合規(guī);
5、從事個人創(chuàng)作、發(fā)明、技術(shù)研發(fā),獲取合法稿費、專利費等,和原職務(wù)無關(guān),不屬于違規(guī)雙薪。
簡單來說,只要不利用原公職影響力、不涉足原管轄行業(yè)、經(jīng)過正規(guī)審批、不領(lǐng)取違規(guī)報酬,就可以安心發(fā)揮余熱,不用過度擔(dān)心。
四、違規(guī)后果有多嚴(yán)重?不僅罰錢,還影響退休待遇
機關(guān)事業(yè)單位退休人員,一旦觸碰違規(guī)雙薪紅線,面臨的處罰遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重,絕非簡單退回錢款就能了事,具體會受到這幾類處罰:
1、全額追回違規(guī)所得:所有違規(guī)領(lǐng)取的薪酬、獎金、補貼、中介費等,全部要上繳;
2、給予紀(jì)律處分:根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、記過、降低退休待遇、取消退休待遇等處分;
3、影響?zhàn)B老金發(fā)放:部分處分會直接降低養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),取消相關(guān)退休補貼、福利;
4、通報批評、影響聲譽:違規(guī)行為會被通報,對個人、家庭都會造成不良影響;
5、涉嫌違法的,追究法律責(zé)任:如果存在利益輸送、受賄、濫用職權(quán)等違法行為,會移交司法機關(guān)處理,承擔(dān)法律后果。
一輩子兢兢業(yè)業(yè)工作到退休,安穩(wěn)享受退休生活、合法獲取收入才是根本,千萬不要因為一時利益,觸碰紀(jì)律紅線,得不償失。
五、退休后想發(fā)揮余熱,牢記3點合規(guī)準(zhǔn)則
想要在退休后合法賺錢、安心從業(yè),避免踩坑,只要牢記這3點,就能守住底線:
第一,提前報備審批:無論想去哪種單位、從事哪種工作,只要是領(lǐng)取報酬,先向原單位人事部門、組織部門報備,提交申請,獲得審批通過后再上崗,絕不擅自從業(yè);
第二,避開敏感領(lǐng)域:主動避開原任職管轄的行業(yè)、企業(yè)、關(guān)聯(lián)單位,不利用原職務(wù)影響力謀利,不參與任何有償中介、利益協(xié)調(diào)活動;
第三,合規(guī)領(lǐng)取報酬:不領(lǐng)取超出政策規(guī)定的薪酬、補貼,不接受隱性福利、好處費,不搞變相雙薪,勞動報酬合法合規(guī)、有據(jù)可查。
話題討論
1、你身邊有機關(guān)事業(yè)退休人員嗎?他們退休后會選擇兼職、返聘嗎?
2、你覺得退休人員發(fā)揮余熱,最該注意哪些合規(guī)問題?
3、你對退休人員違規(guī)領(lǐng)取雙薪的行為,有什么看法?
歡迎在評論區(qū)留言交流,提醒更多退休人員守住紅線,合法賺錢、安穩(wěn)退休。
合規(guī)免責(zé)聲明
本文依據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《關(guān)于規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職(任職)問題的若干意見》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定整理,僅作為機關(guān)事業(yè)單位退休人員從業(yè)紀(jì)律科普、政策解讀,不構(gòu)成法律意見、紀(jì)律處分解讀。具體報備流程、從業(yè)禁令、處罰標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)事人原單位、當(dāng)?shù)亟M織部門、紀(jì)檢部門最新規(guī)定為準(zhǔn)。本文僅提醒合規(guī)從業(yè)、嚴(yán)禁違規(guī)獲利,不針對任何單位和個人,如存在違規(guī)行為,請以相關(guān)部門查處結(jié)果為準(zhǔn)。因個人未按規(guī)定報備、違規(guī)從業(yè)產(chǎn)生的一切后果,由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
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