80%物流企業或將退出市場！俄政府擬大幅提高物流商準入門檻 引發行業抗議

【億邦原創】4月19日消息，據外媒報道，日前，俄羅斯跨境電子商務與快遞配送協會（АТЭД）已請求政府總理米舒斯京不要批準一項旨在支持“俄羅斯郵政”的法案。該協會負責人證實了這封信的真實性，同時類似的呼吁也已發送至俄羅斯聯邦反壟斷局（FAS）和經濟發展部。

АТЭД認為，新規的目標在于擠壓私企。根據該協會的評估，受此沖擊，最多或有80%的物流公司被迫退出電商配送市場。

據悉，該法案由數字發展部起草，提議大幅提高對郵政運營商的許可要求，包括：

注冊資本不低于500萬盧布；自有資金規模為10億至20億盧布；風險保障資金為1億至2億盧布；許可證有效期為10年；在許可費用方面，聯邦級需1億盧布，地區級需1000萬盧布，地方級需100萬盧布，而俄羅斯郵政下屬企業則享受免繳待遇。

法案還規定，電商平臺必須在“俄羅斯郵政”的網點內設立取貨點，并在獲得商業許可后按郵政規則開展業務。

此前，在支持“俄羅斯郵政”的措施中，還曾討論過對跨區域配送業務按收入征收3%的費用，以支持俄羅斯郵政發展。數字平臺協會（成員包括Wildberries、Ozon、“Yandex”、“Sber”和“Avito”）估算，如該政策實施，每年將為電商平臺帶來約900億盧布的額外成本。

相關提案在俄羅斯物流業界掀起軒然大波。

АТЭД表示，隨著監管規則的變化，大量第三方企業將被迫退出，剩余企業也將不得不重構業務流程。最終結果將是競爭減少、運費上漲，以及由于系統過載導致服務質量下降。

其負責人強調，企業界不僅主張否決當前版本的法案，更希望回到專家層面的討論，以尋求國家與企業之間的利益平衡。他表示，行業支持發展國家郵政運營商，但不應以“激進式改革”為代價。

而且，文件中的措辭含糊也引發批評，例如未明確承包商的篩選標準、未規定取貨點（ПВЗ）的具體要求，以及對外國承運商是否需要獲得許可的問題仍未作出說明，這也讓從業者“頗感不安”。

除АТЭД外，互聯網貿易公司協會（АКИТ）、電子商務市場參與者協會（АУРЭК）以及其他民間組織也對該法案表示反對。

據悉，АТЭД匯集了俄羅斯跨境電商和快遞配送領域的主要參與者，代表著承擔約70%國際電商包裹業務的企業利益。而“俄羅斯郵政”作為全國性普遍服務運營商，在全國擁有超過4萬個網點，但由于監管負擔沉重以及來自電商平臺的競爭，長期處于虧損狀態。

根據2025年批準的發展戰略，“俄羅斯郵政”計劃到2030年實現盈虧平衡，并將收入從2024年的2255億盧布提升至3875億盧布。公司將電子信函服務和商業包裹配送視為未來的主要收入來源。

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