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成都市第五人民醫院一個3200萬元采購項目,在發布招標公告后,接連遭到兩起投訴!最終,財政部門認定,投訴部分成立,責令重新開展采購!
近日,《四川政府采購網》在監管信息欄發布兩則《成都市財政局投訴處理結果公告》,揭開了這起醫療采購投訴案。
2026年1月9日,四川五洲招標代理有限公司發布《成都市第五人民醫院智慧醫院一體化診療平臺建設項目招標公告》,預算金額為3200萬元,最高限價3139萬元,開標時間定于2026年2月2日上午10點。
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據招標文件《采購需求》披露,本次項目需要完成醫院多院區的智慧醫院一體化診療平臺建設。核心內容為門診業務、急診業務、住院業務、藥學業務、集成平臺、數據中心、醫政管理等及評級服務支撐等。
1月30日,該項目發布第一次更正公告,對采購文件進行調整,同時將開標時間更正為2026年3月4日上午10點。
在《附件》中,筆者發現,本次更正涉及共6項內容,其中,在第四項《評標細則及標準,人員配置具體標準和要求》更正內容中,有如下表述:
供應商擬投入的項目經理和核心團隊人員,在滿足采購需求的前提下, 要求具備以下相應技術能力證書:
1.項目經理(僅限1人):(1)具有信息系統項目管理師證書,得1.5分;(2)具有已經完成的床位2000張以上且年門診量200萬以上的多臨床業務院區(≥2)三甲醫院項目實施管理經驗,得1.5分。
2.核心團隊成員(信創負責人限1 人) (1)具備信息技術應用創新考試評價:系統架構師證書,得1分;(2)具備信息技術應用創新考試評價:信息安全工程師證書, 得1分。
(3)具有數據庫系統工程師證書,得1分。1.所有資格證書須為人社部或工業和信息化部或前述兩個部門的直屬事業單位頒發的證書。
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而正是上述這些業績與證書要求,以及人員資質證書頒發機構的設置,成為了日后投訴的導火索。
就在開標前一天,即2026年3月3日,該項目發布第二次更正公告,對采購文件再次進行調整,同時將開標時間推遲為2026年3月19日上午10點。
不料,就在3天后,該項目再次發布更正公告稱,根據成都市財政局《暫停政府采購活動通知書》要求,暫停本項目采購活動,具體恢復時間另行通知。
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原來,該項目遭到了兩起投訴。
據披露,第一起投訴來自四川縱橫聯合科技有限公司。
該公司提出“項目經理評審要求屬不合理條件,實質排斥中小企業”等4個投訴事項,被財政部門全部依法駁回。
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第二起投訴來自成都硅行動力科技有限公司。
該公司在提出的11個投訴事項中稱,“部分業績及證書要求不合理,人員資質證書頒發機構界定模糊”、“國產系統廠商及相關平臺界定不明確。”
2026年4月8日,成都市財政局作出處理結果:上述投訴事項部分成立,成立的投訴事項影響或可能影響采購活動,鑒于未確定中標(成交)供應商,責令重新開展采購活動。
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