作者：朱方清

4月19日，《河南日報(bào)》發(fā)布消息：一季度中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議通報(bào)了“河南省有關(guān)部門在引進(jìn)省外資金工作中設(shè)置不合理考核指標(biāo)，基層為完成任務(wù)弄虛作假”的問題。通報(bào)后，河南省委高度重視，目前已有25名黨員干部被追責(zé)問責(zé)，省商務(wù)廳黨組向省委作出深刻檢查。

此前的4月8日，央視《焦點(diǎn)訪談》已曝光了該問題的具體案例，揭開了當(dāng)?shù)卣猩桃Y數(shù)據(jù)造假的冰山一角：

1、漯河市舞陽縣2025年1-11月上報(bào)的省外到位資金達(dá)78億元，但實(shí)際擁有合法憑證的僅1億余元；

2、鄭州市管城區(qū)上報(bào)一筆9.6億元的海南企業(yè)投資，不僅無任何銀行流水記錄，企業(yè)負(fù)責(zé)人也直言該資金并未到位；

3、商丘市柘城縣存在虛報(bào)省外到位資金40余億元的情況。

其中涉及的造假手段多樣，包括虛構(gòu)項(xiàng)目、編造數(shù)據(jù)、將省內(nèi)資金包裝成省外資金等，而背后的關(guān)鍵原因的是省商務(wù)廳設(shè)置的不合理考核機(jī)制。在基數(shù)已虛高的情況下，仍要求資金逐年遞增，還頻繁通報(bào)排名、以數(shù)字論英雄，給基層帶來巨大工作壓力，同時數(shù)據(jù)審核把關(guān)形同虛設(shè)，不核對合同、不查驗(yàn)銀行流水、不實(shí)地核查項(xiàng)目真實(shí)性，對不實(shí)數(shù)據(jù)予以默許。

為從根源上解決問題，河南立即取消了全省引進(jìn)省外資金的數(shù)據(jù)采集、考核及排名通報(bào)，為基層松綁減負(fù)，同時成立調(diào)研組，深入排查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的突出問題，從強(qiáng)化教育、舉一反三、完善機(jī)制等方面推進(jìn)全面整改，著力構(gòu)建科學(xué)合理的高質(zhì)量發(fā)展考核體系。

被曝光的具體案例中，從不到1個億夸大到78個億，從壓根一分錢沒有到虛報(bào)9.6個億，數(shù)據(jù)造假程度實(shí)在讓人觸目驚心。造成如此懸殊、荒誕的數(shù)據(jù)差距，其核心根源直指基層為完成考核任務(wù)，而不得不弄虛作假。

舞陽縣商務(wù)局局長胡廣華在鏡頭前無奈地直言：“讓我們填報(bào)這數(shù)據(jù)沿襲好多年了，在基礎(chǔ)虛高的情況下，仍然要求有遞增，所以我們也很無奈。”

上級加碼、基層糊弄，省里核查不力、區(qū)縣壓根不核，層層失守形成了一系列的監(jiān)管漏洞，最終滋生出數(shù)據(jù)造假的亂象。而一些部門明知上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)，不進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，甚至代企業(yè)編造數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)失真失實(shí)。

這樣從考核指標(biāo)層層加碼，到基層虛構(gòu)數(shù)據(jù)、偽造材料，再到監(jiān)管失察缺位，形成了完整的造假鏈條。數(shù)據(jù)造假不僅誤導(dǎo)決策、透支公信力，更敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，其危害極大。

上世紀(jì)“大躍進(jìn)”年代“，在“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的唯心口號鼓動下，許多農(nóng)村地區(qū)競放所謂“高產(chǎn)衛(wèi)星”，宣布畝產(chǎn)糧食上萬斤甚至十萬斤，由此刮起的“浮夸風(fēng)”一度使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害，群眾利益遭受巨大損失。

1998年5月，朱镕基突擊視察安徽南陵縣峨嶺糧站，發(fā)現(xiàn)糧倉“滿倉”系臨時調(diào)運(yùn)的1031噸糧食偽造；次日赴含山縣清溪糧站，發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)空空如也，當(dāng)場怒斥：“連我都敢騙，膽大包天！”2002年10月28日，朱镕基視察國家統(tǒng)計(jì)局時指出：“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，不能失真，不能有水分”，并要求“不出假數(shù)！”

而時至今日，河南舞陽縣、鄭州市管城區(qū)、商丘柘城縣，僅在“省外到位資金”這一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)中就存在高達(dá)120多億元數(shù)據(jù)造假，那么能相信這僅是孤例存在，而不至潛藏甚至蔓延到其他機(jī)構(gòu)及領(lǐng)域嗎？

更可怕的是這樣的行為不僅毫無益處，而且除了完全流于形式、為單位貼金裝門面或成為領(lǐng)導(dǎo)的虛假政績之外，還有可能起到干擾和誤導(dǎo)決策等消極反面作用，必須堅(jiān)決狠剎徹底根治。

所以，河南省此次并未就事論事，而是對相關(guān)問題嚴(yán)肅查處的同時，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、抓好立行立改、深化舉一反三、完善制度機(jī)制等4方面全面整改。在發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等12個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開展數(shù)據(jù)造假、虛假政績等問題整治，派出8個督導(dǎo)組對重點(diǎn)地方和單位開展督導(dǎo)指導(dǎo)。

應(yīng)該說，河南省在相關(guān)問題被通報(bào)后，查處與整改的行動迅速，力度可圈可點(diǎn)。相信25名被問責(zé)官員會從中吸取深刻教訓(xùn)，改進(jìn)從政作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)本領(lǐng)。

而今年1月19日同被中央通報(bào)的3起典型問題中的另外兩起，即“遼寧省鞍山市海城市花錢買‘百強(qiáng)縣’排名”“云南省有關(guān)部門頻繁排名通報(bào)，誘導(dǎo)基層數(shù)據(jù)造假”，

也期待有同樣扎實(shí)的結(jié)果發(fā)布。