中國留學人數較歷史高點驟降近20% 回落至10年前水平

教育部最新公布的留學數據，讓不少人感到意外。2025年中國出國留學人數為57.06萬人，較2019年70.35萬人的歷史高點下降了近20%，規模回落至2016年前后的水平。在經歷多年高速增長后，中國留學市場似乎正在經歷一次深度調整。

這是自2020年以來官方首次恢復公布出國留學人員數據。數據顯示，2025年留學生回國人數為53.56萬人，較2024年增加4.06萬人，較2023年增加12萬人。1978至2025年，各類出國留學人員累計達946萬人，801萬人完成學業，其中698萬人在完成學業后選擇回國發展。這意味著，超過87%的留學人員最終選擇了回國發展。

回顧歷史，2008年至2019年是中國留學生的高速增長階段。根據教育部數據，中國境外留學人數由2008年的17.98萬人快速增長至2019年的70.35萬人，11年間實現了近四倍擴張。全球化智庫發布的報告顯示，這一階段的快速增長既得益于國內經濟持續發展和居民收入水平提升，也與國家支持留學的政策導向密切相關。同時，歐美等主要留學目的地對中國學生的持續開放，也進一步推動了留學規模的擴大。

然而，自2020年以來，受新冠疫情沖擊以及全球宏觀經濟下行壓力等多重因素影響，中國出國留學人員規模一改持續擴張趨勢。根據相關報告，2020年當年出國留學人數降為45.09萬人，2021年回升至52.37萬人，2022年進一步回升至66.12萬。

近年來，在國際環境不確定性上升與留學成本持續提高的背景下，中國留學人員的需求出現明顯變化。這不僅體現在留學人員規模上，還包括留學后發展去向、留學目的地以及留學決策邏輯的深刻轉變。

最顯著的變化是留學生回國意愿顯著增強。據教育部統計，2023、2024、2025年的留學生回國人數分別為41.56萬、49.5萬、53.56萬人，呈逐年上升趨勢。智聯招聘發布的報告顯示，2025年在國內求職的留學生人數較上一年增長5%，其中應屆生人數增長12%，兩項數據均創下近八年來新高。

這一趨勢既與國內發展環境改善有關，也與海外就業環境變化密切相關。近年來，部分傳統留學國家在就業與移民政策方面趨于收緊，國際學生在當地就業面臨的不確定性明顯上升。以英國為例，其工簽政策在近年持續收緊，自2025年7月起，工簽最低薪資門檻已上調至約每年4.17萬英鎊，較此前約3.87萬英鎊的標準進一步提高，顯著提升了國際學生畢業后留英就業的門檻。

與此同時，國內政策環境的持續優化，也在不斷增強對留學人員的吸引力。各地不斷完善人才引進機制，在落戶、就業及公共服務等方面給予留學人員更多便利。北京、上海、深圳等城市相繼推出面向海外高層次人才的落戶及引進政策，降低回國發展的制度門檻。同時通過設立留學人員創業園、提供創業補貼和科研啟動經費等政策措施，積極支持海歸人才開展科技創新與成果轉化。

從留學目的地來看，中國學生的選擇也在發生明顯變化。傳統主流目的地如美國、英國、澳大利亞、加拿大盡管仍然占據重要地位，但美國等部分國家的吸引力有所下降。根據美國商務部和國土安全部2025年發布的數據顯示，美國的中國留學生人數在過去10年間下滑了18%。

留學機構的數據顯示，2024至2025學年，在美國留學的中國學生約為26.6萬人，澳大利亞約18.9萬人，英國約14.9萬人，加拿大接近10萬人。與此同時，中國香港、新加坡、馬來西亞等地憑借距離較近、文化環境相對接近以及留學成本較低等優勢，申請熱度持續上升。中國香港地區非本地學生約9.2萬人，韓國約7.2萬人，馬來西亞約5.6萬人。這反映出留學目的地正由傳統英語國家向更多區域擴展。

值得注意的是，多國聯申逐漸成為主流策略，超過一半學生選擇同時申請多個國家或地區院校，以分散風險、提升錄取機會。中國留學家庭在追求優質教育資源的同時，更注重成本與性價比。相關報告顯示，學費已超過適合的專業與畢業后就業率，躍升為第二大擇校因素。獎學金政策也成為重要考量維度之一。同時，學校排名依然是關注度最高的因素。這反映出留學家庭在追求優質教育資源的同時，更注重成本控制與就業回報。

根據報告，2026年中國學生平均留學預算達60.5萬元，創12年新高。自2023年起，留學預算持續增長，2026年的顯著提升主要受全球通脹因素驅動，留學經濟壓力持續加大。