在美伊停火期限到期的最后關頭,美國副總統萬斯所率領的美方代表團即將抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡,但距離更近的伊朗談判代表團仍然沒有抵達談判地點,甚至不知道伊朗談判代表能否如期出現在談判現場,特朗普已經就第二輪美伊談判作出重要承諾。
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按照特朗普此前公布的日期推算,美伊雙方的停火期限將于北京時間4月22日至23日正式到期,盡管到期時間具體算法稍有出入,但無論具體時間如何,當前停火已進入倒計時階段,雙方的決策窗口所剩無幾。
此次美伊第二輪談判仍然定在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行,美方對談判表現出積極姿態,美國總統特朗普再次派遣副總統萬斯率領高規格代表團前往參會,隨行成員包括總統特使威特科夫、庫什納及其他領域的幕僚團隊。
據美媒報道的最新消息,萬斯所率領的美國代表團很快將抵達伊斯蘭堡。同時,特朗普作出重要承諾,如果談判取得突破性進展,他愿意同伊朗高級別領導人會面。
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但伊朗方面的態度仍不明確,給談判前景蒙上陰影。與美方的積極籌備不同,伊朗方面仍然沒有確認派遣代表團參會。截至目前,上次伊朗代表團的主要成員,伊朗議長兼首席談判代表卡利巴夫、外交部長阿拉格齊及其副手均未離境。
據央視新聞獲悉的最新消息,巴基斯坦外交方面的消息人士透露,伊朗代表團前期工作團隊已抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡,但該消息沒有得到伊朗方面的證實。
美伊雙方在第二輪談判上的態度之所以出現巨大反差,原因是多方面的。其一,核心訴求與談判預期截然不同。美方將談判視為拿捏伊朗的手段,核心目標是通過談判迫使伊朗讓步,重點關注伊朗高濃鈾庫存管控及霍爾木茲海峽通航問題,試圖快速達成協議以實現自身戰略目標。
而伊朗則將談判視為實現對等承認、保障自身安全與發展權益的通道,意在要求美方支付戰爭賠償、無條件解凍被凍結資產、解除制裁,以及獲得永久性安全保障,更傾向于通過長期談判實現自身目標,而不是倉促妥協。這種訴求上的錯位,直接導致雙方對談判的態度差異,美方急于求成,伊朗則不急于妥協。
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其二,特朗普政府急于通過談判達成體面退場協議,緩解國內政治壓力、穩定選情,這使得美方必須展現出積極推動談判的姿態。而伊朗國內強硬派聲音高漲,民眾對美方的霸凌行為和出爾反爾早已不滿,強硬派主張通過軍事對抗與美國進行長期消耗,這種國內輿論氛圍使得伊朗政府不敢輕易在談判中讓步,只能以謹慎、強硬的態度應對,避免引發國內反彈。
其三,美方意識到,單憑軍事行動無法徹底壓制伊朗,而且軍事打擊會帶來不可承受的人員傷亡和戰略損失,因此只能通過談判尋求突破,談判成為其當前最現實的選擇。而伊朗在對峙中扛住了美方壓力,通過控制霍爾木茲海峽掌握了重要戰略籌碼,且自身已做好外交與軍事對抗的兩手準備,認為自己手握更多談判籌碼,寧愿承擔戰事重啟的風險,也不愿在脅迫下接受不合理條件。
更關鍵的是,雙方長期積累的信任赤字難以彌合。美方在停火期間持續違背承諾,實施海上封鎖、武裝扣船等挑釁行為,甚至在伊朗釋放開放霍爾木茲海峽的誠意后,仍堅持繼續封鎖,讓伊朗對美方的談判誠意產生深度懷疑,擔心美方的談判提議只是“煙霧彈”,為其后續的軍事打擊行動做掩護。
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綜合當前各方態勢及最新表態預測,伊朗大概率不會如期派遣代表團參加此次在巴基斯坦舉行的美伊第二輪談判,即便伊朗代表團同意談判,雙方也難以達成實質性成果,因為美伊核心訴求存在不可調和的矛盾,短期內雙方均難以破解分歧,大概率雙方只會維持“談而不攏、反復試探”的局面,甚至可能因分歧升級導致停火到期后局勢再度緊張。
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