緬甸新的軍方支持政府希望在7月底前與反對派武裝團體舉行和平談判,該國軍政府領導人轉任的總統表示,但兩個關鍵的反叛團體于周二拒絕了這一提議。
官方媒體報道稱,總統敏昂萊在一次政府會議上表示,他希望那些未加入停火協議的叛軍團體參加在100天內舉行的會談。敏昂萊在五年前領導了一場政變,使這個東南亞國家陷入了一場持續至今的內戰。
“對于那些尚未參與對話和談判的團體,我們也邀請他們在7月31日的最后期限前參與討論,”他說,并提到了克倫民族聯盟、欽民族陣線和全緬甸學生民主陣線等反對派團體。
敏昂萊在講話中提到了《全國停火協議》的簽署方,該協議在2021年政變使其受到質疑之前就已存在。
克倫民族聯盟發言人索托尼駁斥了政府的提議。
“克倫民族聯盟自2021年政變以來已經退出了《全國停火協議》。我們沒有計劃重返談判或遵循《全國停火協議》的路徑,”他說。
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欽民族陣線發言人薩萊·赫特·尼表示,他的團體正在尋求一個不受軍方影響的聯邦民主制度。
“既然我們正在為此進行一場軍事政治斗爭,我們與那些僅僅從軍方改變外表后,目前自稱為‘行政當局’的人沒有什么可討論的,”他說。
緬甸自政變推翻諾貝爾和平獎得主昂山素季的民選政府以來一直處于動蕩之中。昂山素季隨后被判處27年監禁,其盟友稱這些指控是出于政治動機。上周,政府將這位80歲老人的刑期減少了六分之一。
本月早些時候,議會選舉敏昂萊為總統,此前舉行了一場一邊倒的選舉,被批評者和西方政府嘲笑為在民主外衣下延續軍事統治的騙局。
這個新的軍方支持政府僅得到少數國家的承認。
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敏昂萊的“百日和平計劃”甫一拋出,便遭遇了來自抵抗力量最直接的冷水。這并非簡單的談判姿態差異,而是緬甸五年內戰深層矛盾的一次集中爆發。軍政府試圖通過“換裝”——讓敏昂萊脫下軍裝、以“民選總統”身份發起和談——來重塑其合法性,并打破國際孤立。對于克倫民族聯盟和欽民族陣線等組織而言,政變的創傷尚未愈合,軍方的暴力行徑仍在持續。就在今年3月,克倫民族聯盟還指控軍方在勃固地區發動空襲,造成至少30名平民死亡。在這種背景下,要求他們與一個“換湯不換藥”的政權坐下來談判,無異于天方夜譚。
克倫民族聯盟的立場具有代表性。該組織自1947年成立以來,長期為克倫族的自治權利而戰,并在2015年簽署了《全國停火協議》。2018年軍方違反協議進入其控制區,以及2021年政變后關系的徹底破裂,使得信任基礎蕩然無存。如今,克倫民族聯盟與民族團結政府及各地人民防衛軍協同作戰,其目標已不僅僅是民族自治,更是要推翻整個軍事獨裁體系。欽民族陣線發言人關于建立“不受軍方影響的聯邦民主制度”的表態,也清晰地劃出了紅線:談判的前提是軍方放棄對政治權力的壟斷,而這恰恰是敏昂萊政權無法讓步的核心。
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緬甸的戰局現狀,也讓軍政府所謂的“和談邀請”顯得蒼白無力。截至2026年3月,緬甸已陷入全國性、多戰線的全面混戰。在北部,由緬甸民族民主同盟軍、德昂民族解放軍和若開軍組成的“三兄弟聯盟”通過“1027行動”等攻勢,控制了緬北大片區域和多個邊境口岸,盡管聯盟內部近期出現分化。在西部,若開軍基本控制了若開邦。在南部,克倫民族解放軍與人民防衛軍協同,不斷攻占軍政府據點。軍政府實際上僅能控制仰光、內比都、曼德勒等核心城市及主要交通干線,且士氣低落,逃兵率高,嚴重依賴空襲維持存在。這種戰場上的被動局面,使得軍政府的和談更像是一種緩兵之計,而非真誠的和平意愿。
展望未來,緬甸的和平前景依然黯淡。敏昂萊的“百日計劃”缺乏吸引關鍵抵抗力量重返談判桌的實質性讓步。抵抗力量方面,無論是追求民族自治的地方武裝,還是旨在推翻軍政府的民族團結政府與人民防衛軍,目前都看不到妥協的跡象。持續的內戰已造成超過360萬人流離失所,全國四分之一人口面臨嚴重糧食危機,人道主義災難日益深重。真正的和平解決方案,正如聯合國秘書長古特雷斯所強調的,必須建立在立即停止暴力、釋放所有政治犯、并開啟真正包容性全國對話的基礎上。在軍政府不愿放棄權力核心、抵抗力量決心戰斗到底的當下,這樣的條件遠未具備。緬甸的硝煙,恐怕還將繼續彌漫。
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