廣西桂林推進恢復鄉鎮林業工作站 全州縣率先破局,靈川縣緊隨發力
廣西桂林市全州縣創新推行片區化林業工作站改革,率先打響全市恢復鄉鎮林業工作站“第一槍”;靈川縣緊跟市級部署、借鑒試點經驗,快速啟動機構恢復籌備。目前,廣西壯族自治區桂林市形成示范引領、以點帶面、梯次推進的恢復鄉鎮林業工作站良好格局,為基層林業治理體系現代化注入強勁動能。
鄉鎮林業工作站是林業政策落地、森林資源管護、技術推廣、便民服務的前沿陣地,更是筑牢區域生態安全屏障、助力鄉村全面振興的關鍵載體。
2022年鄉鎮機構改革后,桂林市各縣原獨立鄉鎮林業工作站撤并整合,基層林業工作出現專業力量流失、管護效能弱化、執法監管斷層、服務保障缺位等突出問題。針對這些痛點,桂林市林業和園林綜合服務中心系統謀劃,統籌推進鄉鎮林業工作站恢復工作。
桂林市林業和園林綜合服務中心牽頭組建專家小組,開展基層林業工作走訪摸排,梳理各縣人員配置、職能劃轉、履職堵點,形成問題清單與整改建議。結合各縣鄉鎮林業工作站實際情況,指導制定當地標準,明確機構設置、人員資質、核心職能、經費保障等剛性要求。建立對點包聯指導機制,選派骨干力量對點聯系全州縣、靈川縣。同時,主動對接編制、財政等部門,加強跨部門協作,打通人員調配、經費落實等堵點。同步梳理試點經驗,謀劃全域推廣路徑。
全州縣是桂林市面積最大、人口最多的縣,生態區位關鍵。全縣林地面積28.06萬公頃,森林面積22.28萬公頃,森林覆蓋率55.99%,公益林與天然林連片分布,構筑起桂林北部生態屏障。
改變以往林業分散管理模式,全州縣創新推行片區化林業工作站模式。結合生態稟賦、產業布局,劃分生態保護區、產業集聚區、城鄉融合區三大功能片區,設立4個片區林業工作站,配齊專職專業技術人員36名,覆蓋輻射全縣18個鄉鎮。
各片區林業工作站聚焦差異化定位精準履職。西北部生態保護區以天湖濕地、湘江源公益林為核心,主攻生態監測、森林防火與生物多樣性保護,探索生態補償與鄉村振興融合路徑。中部城鄉融合區緊扣森林城市建設,發展城郊休閑林業與庭院經濟,強化城鄉生態一體化服務。南部產業集聚區圍繞油茶、毛竹等特色產業,做好技術推廣、產銷對接與產業鏈延伸。
通過集約化管理,全州縣基層林業管護響應速度提升50%,管理效率提升30%以上,技術服務覆蓋率超95%,實現生態保護、產業發展、惠民富民協同共進。
靈川縣林草濕地資源總面積17.3萬公頃,占全縣土地面積75.5%,是桂林重要生態屏障和林產品產區。借鑒全州經驗,靈川縣啟動鄉鎮林業工作機構恢復籌備,計劃全面恢復12個鄉鎮林業工作站,并健全“縣級林業部門+鄉鎮林業站+鄉村林長”三級聯動機制,構建“林長+林業站+網格員”全覆蓋管護體系,切實打通林業服務“最后一公里”。
下一步,桂林市林業和園林綜合服務中心將持續深化統籌指導,強化基層林業隊伍業務培訓,完善基層林業工作站運行監管機制,推動基層林業工作從恢復建制向高效履職轉變。 (張永強 朱淑芳)
來源:中國綠色時報
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