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越南政府常務(wù)副總理范嘉足近日主持了一次工作會議，召集了越南建設(shè)部、相關(guān)部委以及河內(nèi)、胡志明兩市領(lǐng)導(dǎo)，專門研究北南高速鐵路及其他重要鐵路項目的推進(jìn)情況。
項目前期工作有進(jìn)展，但關(guān)鍵環(huán)節(jié)還沒落地
根據(jù)越南建設(shè)部的匯報，北南高速鐵路目前已經(jīng)完成了預(yù)可行性研究報告。可行性研究報告的咨詢標(biāo)段任務(wù)大綱、預(yù)算和招標(biāo)方案也基本就緒。沿線各省市和越南電力集團(tuán)正在做征地拆遷核查、電力設(shè)施遷改這些基礎(chǔ)工作。
不過越南建設(shè)部副部長裴春勇也提到，現(xiàn)在最關(guān)鍵的兩件事還沒定：一是可行性研究報告的編制咨詢單位還沒選定，二是技術(shù)供應(yīng)和轉(zhuǎn)讓合作伙伴也需要盡快找到。這兩個環(huán)節(jié)不落地，后面的工作鏈條就會比較被動。
范嘉足在總結(jié)發(fā)言里講得比較明確，他說北南高鐵對越南來說是個全新任務(wù)，很多問題沒有先例，需要從中央到地方整個政治體系都參與進(jìn)來。
盯緊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金和征地這三件事
范嘉足給幾個部委分了工。越南建設(shè)部、工貿(mào)部、科技部、司法部要盡快把北南高鐵的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系搞出來，而且要跟發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接，不能搞低水平建設(shè)。這條要求背后其實有個現(xiàn)實的考量——越南自己沒有完整的高鐵技術(shù)儲備，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定直接影響到后面選什么合作伙伴、用什么制式。
資金方面，他提了多元化籌措的思路，包括國家預(yù)算、官方發(fā)展援助、私人投資以及PPP模式，要求落實到具體項目層面。
征地拆遷這塊，他要求沿線各省市在已經(jīng)確定線路走向和界標(biāo)的區(qū)域立即啟動相關(guān)工作，確保項目一獲批就能動手施工。
盡早完善城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系
河內(nèi)和胡志明市還提了一個建議，希望各部委盡早完善城市軌道交通的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系，方便全國統(tǒng)一執(zhí)行。
越南財政部也在梳理軌道交通工業(yè)綜合體的投資任務(wù)，準(zhǔn)備向政府報告，為國內(nèi)企業(yè)參與城軌項目提供政策依據(jù)。
兩條跨境鐵路被單獨點名
這次會議還提到了兩條連接中國的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線——老街—河內(nèi)—海防線和河內(nèi)—同登線。范嘉足認(rèn)為這兩條線將促進(jìn)越南與中國、俄羅斯及中亞國家的經(jīng)貿(mào)和旅游往來。他對老街—河內(nèi)—海防項目特別提了幾個要求：確保質(zhì)量和進(jìn)度的同時，要抓好技術(shù)轉(zhuǎn)讓，還要把安全放在絕對重要的位置。
對于TOD模式開發(fā)，范嘉足提醒說選線工作直接關(guān)系到征地成本和總投資額，各地要抓緊規(guī)劃，把高鐵線路的經(jīng)濟(jì)效益和地方優(yōu)勢結(jié)合起來。
從會議釋放的信號來看，越南方面對北南高鐵的推進(jìn)節(jié)奏有比較明確的緊迫感，但前期關(guān)鍵節(jié)點——咨詢單位選定、技術(shù)合作伙伴確定、資金方案細(xì)化——還需要盡快突破。
素材來源：綜合自越南公開資料
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