2026年04月27日 《人民法院報》第8版

在周秦故里，這片浸潤著厚重歷史的土地上，陜西省寶雞市中級人民法院通過“立得住、推得開、行得遠”的未成年人審判機制，為未成年人的健康成長撐起一片堅實的法治藍天。“未成年人司法保護工作既是民心工程，更是政治責任。”寶雞中院黨組書記、院長尤青表示，將持續深化未成年人司法保護工作，不斷助推司法保護與家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護協同發力，織密未成年人保護網，為培育時代新人貢獻司法力量。

一起涉未成年人的刑事案件 引發全鏈條司法保護的思考

寶雞中院未審庭庭長楊瀚黎（右二）對涉未成年人子女撫養離婚案件當事人開展家庭教育指導。

　 2022年深秋，一起涉未成年人刑事案件擺在寶雞中院法官面前。16歲的小王（化名）伙同他人多次砸車偷盜，被檢察機關以盜竊罪提起訴訟。

　　案情并不復雜，但法官在閱卷時，眉頭卻越皺越緊，這不是小王第一次“出事”。自從父母開始打離婚官司，小王便因長期無人管教，小錯大錯不斷。此前，小王曾因在網吧打架被公安機關治安處罰；而就在案發前兩個月，還因欺凌同學，被學校處分。

　　“一個孩子，刑事、民事、家事，三條線串聯起他的人生。”法官翻閱著從不同庭室調來的案卷，不禁惋惜。

　　這是當時寶雞法院未成年人審判工作的真實寫照，幾個法庭、幾套程序、幾種思維，信息不通，幫教各自為戰。“如果當初能把這幾件事串聯起來，或許就不會是今天的結果。”法官惋惜道。

　　據統計，2021年至2024年間，寶雞法院審理的涉未成年人犯罪案件中，超70%存在家庭監管缺失，25%的離婚案中子女行為出現偏差。然而，制度壁壘之下法官們看見了裂縫，卻難以彌合。

　　根據最高人民法院關于加強未成年人審判工作部署要求，2023年5月，寶雞中院推行涉未成年人案件歸口、集中審理；2024年9月，寶雞中院未成年人案件綜合審判庭（以下簡稱未審庭）正式設立，實現涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”集中管轄，并抽調2名具備心理學專業背景和未成年人司法保護經驗的法官，組建專業化審判團隊。

“這不是簡單的機構整合。”寶雞中院黨組成員、副院長田平安介紹，“而是立足未成年人全面司法保護，構建起從案件受理、專業化審理到判后幫教、源頭預防的全鏈條司法保護體系。”

　　至今，未審庭已審理各類涉未成年人案件420余件，正如未審庭庭長楊瀚黎所說：“過去我們問的是‘案子怎么判’，現在我們問的是‘孩子怎么辦’。這個轉變，就是我們工作的意義。”

一場“走心”的法治課 照亮孩子的迷途

寶雞中院聯合團市委等開展“紅領巾法學院”創建指導。

2025年，為推進未成年人犯罪預防工作，健全未成年人分級干預體系，寶雞市設立專門教育矯治學校，針對存在嚴重不良行為的未成年人開展系統化教育矯治。

　　性格叛逆的小宇（化名）曾是矯治學校里的“刺頭”，其父母在外務工，這個年僅13歲的初中生已成為留守兒童5年。事實上，在小宇進入矯治學校之前，未審庭法官劉勇東通過前期摸排、風險評估等工作，全面掌握了他的成長困境，精準鎖定問題癥結，與學校一道為其量身制定“一人一策”的矯治教育方案。針對小宇長期留守、親情缺失的問題，他一邊聯合心理咨詢師開展疏導，一邊積極聯系小宇父母，引導他們多與孩子溝通、彌補親情缺位。

　　在劉勇東的提議和策劃下，一段記錄父母辛勞、飽含思念的視頻順利完成。“爸爸媽媽其實很想你，在外再苦再累，都盼著你好好長大……”樸實的話語瞬間觸碰到小宇心底最柔軟的角落，讓這個一向倔強的少年失聲落淚。

　　往后的日子里，小宇像是變了一個人。他開始認真學習，不再對抗老師，也慢慢學會控制情緒、正視自己的過錯。在老師的日常管教和劉勇東的持續引導下，他一點點糾正不良習慣。

　　經過一段時間的系統矯治與綜合評估，小宇順利通過考核。如今的他，褪去了滿身戾氣，在學校安心學習，與同學積極互動，充滿陽光和希望，用行動回應著家人的期盼。

　　從學生入校篩查、品行摸底，到在校期間的行為矯正、法治浸潤，再到結業前的綜合評估、回歸校園適應性預判，未審庭法官全程深度參與，他們如同“編外老師”，陪伴著21名和小宇一樣的少年迷途知返、破繭蛻變。

　　而法治教育的種子還在以另一種方式播撒。寶雞法院選派56名法官干警擔任法治副校長，常態化開展“送法進校園”“法治第一課”“法院開放日”等活動；聯合團市委創建“紅領巾法學院”，現已創建命名省級15家、市級140家，覆蓋學生累計20余萬人次。

一次“修補”親情的家庭指導 讓愛真正歸位

寶雞中院開展法院開放日活動。

未成年人保護，始于家庭。可當親情出現裂痕，司法又該如何作為？

　　“我想跟媽媽、姐姐在一起……”法院調解室里，9歲的小娜（化名）低著頭，小手緊張地絞著衣角。

　　小娜的父母李某與張某于2023年協議離婚，約定兩個女兒均由母親張某撫養。如今，李某一紙訴狀要求變更孩子的撫養權。

　　主審法官楊瀚黎在梳理案情、實地走訪后，以保護未成年人權益最大化為原則，以尊重未成年人真實意愿為重點，專門安排與姐妹倆單獨談心，也就有了開頭的一幕。

　　“這類撫養權案件，一判了之很容易給孩子留下心理陰影，我們必須周全考慮。”楊瀚黎坦言。為此，他第一時間向李某與張某送達《家庭指導意見》和《關愛未成年人提示卡》，提前介入引導。

　　與此同時，楊瀚黎還邀請心理咨詢師與李某深入溝通，從姐妹情感依賴、子女真實意愿等方面細致闡釋。李某長嘆一聲：“我就是怕老了沒個依靠，想留個孩子在身邊。”

　　“孩子不是你們博弈的籌碼，更不能像分割財產一樣，‘一人一個’簡單分配，一切都要以孩子健康成長為中心。”在楊瀚黎反復勸導下，法院為這家人定制了為期兩個月的“協同撫養”指導計劃，從情感溝通、矛盾化解到共同履職逐一引導、持續跟蹤讓李某漸漸明白：贏得孩子，靠的不是爭奪撫養權，而是長久真誠的陪伴。

　　2024年以來，寶雞法院已制發《家庭指導意見》970份、《關愛未成年人提示卡》923份，其中針對涉罪及嚴重不良行為未成年人家庭，依法發出家庭教育指導令32份，為26組家庭開展專業親職教育指導。