湖南慈利縣：在“小切口”里書寫民生“大文章”

本文轉自：人民網-湖南頻道

四月的溇澧大地，春光正好。張家界市慈利縣零溪鎮的田野里，15臺大型輪式拖拉機完成最后一遍深耕整田；喧鬧的縣城，53歲的陳大姐在零工市場的專場招聘會上簽下一份育兒嫂的用工協議，臉上掛滿了笑容；不遠處的政務大廳里，穿著“紅馬甲”的“金慈幫代辦”專員帶著滿臉幸福的新人一路小跑辦完手續……放眼望去，張家界市慈利縣正通過一項項扎實的舉措，寫下一篇篇溫暖的民生故事。

從“找活路”到“辦成事”：服務窗口搬到了心坎上

3月8日，在一場名為“綻放·她時光”的女性專場招聘會在慈利縣家政零工市場溫情啟幕。現場不不止設有172個崗位，還免費設置了美甲區、健康體檢區和育兒嫂“培訓即上崗”的直通車。

“太方便了！以前找工作要到處跑，現在服務送到跟前了。”求職者陳大姐體檢完就直接達成了就業意向忍不住感嘆道。近年來，慈利縣依托零工市場，在“春風行動”、鄉鎮“趕大集”中累計服務9800余名群眾在家門口實現就業創業；僅一場全省聯動招聘會，就托起1986個崗位需求。

就業穩了，辦事也得順。2月14日，該縣政務服務中心迎來婚姻登記高峰。面對扎堆的新人，中心迅速調整窗口梳理、延長服務時間，并安排6名“金慈幫代辦”專員穿梭在人群中——引導、填表、復印一氣呵成，100多對新人當天領到了“紅本本”。不止于辦證窗口，這支“紅馬甲”隊伍還聯合相關部門，把拖拉機車檢、殘疾鑒定送進了偏遠村莊，制度的溫情穩穩落地。

從“看病遠”到“上好學”：民生底線在一老一小間筑牢

如果說就業和辦事是眼前的急，那醫療和教育則是長久的盼。

近年來，慈利縣持續深化醫藥衛生體制改革，高效推進緊密型縣域醫共體建設，大力發展中醫藥事業產業，形成了“群眾得實惠，醫院得發展，政府得口碑”的良好工作格局。通過推行“六統一”管理，藥品價格下來了，專家資源下沉了，縣域內就診率高達94.71%，門診和住院次均費用分別下降到177.49元和4088元。

病有所醫，學有所教。在教育領域，慈利縣聚焦優質均衡，主動適應學齡人口變動趨勢，健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，優化城鄉布局，加快“小學向鄉鎮以上集中，中學向縣城集聚”調整布局，推動教育資源精準供給，讓更多孩子就近上好學。

從“怕災害”到“賣山貨”：安全網與致富路兩手齊抓

去年三月的一個深夜，暴雨突襲，金巖土家族鄉山體滑坡險情一觸即發。但在暴雨來臨前12小時，縣氣象局的預警信息已經通過“631”遞進式叫應機制，精準推送到了金巖土家族鄉每一位村干部的手機上。100多戶村民趕在山體滑坡前被安全轉移，無一人傷亡。慈利縣打造的“智慧減災”模式，入選中國氣象局創新實踐優秀典型案例，并在湘鄂兩省18個市縣推廣。

安全有了保障，日子還要過得紅火。象市鎮的清晨，幾輛流動供銷服務車滿載化肥、百貨駛入深山，返程時馱回臘肉、紅薯粉等山貨。依托縣級智慧物流中心和399個鄉村服務網點，商品流通效率提升3倍，年均交易額達4500萬元。

流通活了，田里的底氣更足了。慈利縣以47個集中育秧設施項目為支撐，建起數萬平方米的輕鋼廠房、單棟大棚和連棟大棚，機械化插秧實現全覆蓋，全縣糧食播種面積穩定在87萬畝以上，總產33萬噸的目標有了硬核支撐。在溪口鎮，一場水利“精工手術”正搶在主汛期前完工。始建于上世紀60年代的棉花山骨干塘，因堤壩薄弱、白蟻肆虐，長期威脅下游350畝農田、焦柳鐵路和數百名群眾的安全。主管部門將其列為重點辦理事項，技術團隊蹲點一線，不僅要治好“病”，更要建立長效管護機制，讓“隱患塘”變為潤澤一方的“穩定器”。

從零工市場的熱茶，到山塘壩上的汗水；從田埂上遞出的戶口本，到大棚里整齊的秧苗盤……這背后，是慈利縣切實把為民造福作為根本追求的行動自覺。各個部門在縣委、縣政府統籌指導下攥指成拳，以“功成不必在我、功成必定有我”的擔當，將一件件“小事”辦成、辦好、辦到群眾心坎上，最終匯聚成溇澧大地上那份沉甸甸、暖融融的民生答卷。而這份答卷，還在繼續書寫。（譚佳佳）