聚焦新業態勞動者權益保障，虹口法院與區人社局聯合舉行新聞發布會→

4月28日下午，虹口區人民法院與虹口區人力資源和社會保障局聯合舉行新聞發布會，正式發布《上海市虹口區涉新業態勞動者權益保障仲裁與審判白皮書（2021-2025）》及《仲裁與審判典型案例（2021-2025）》，并簽署《關于加強勞動爭議協同處理與勞動者權益保障的合作備忘錄》，切實保障新業態勞動者合法權益，規范平臺企業用工，推動構建和諧穩定的新業態勞動關系。

此次發布的白皮書全面梳理了2021年至2025年虹口區新業態勞動爭議仲裁與審判工作的基本情況，深入剖析案件難點特點，梳理了支持和規范新業態勞動者權益保障的工作舉措，并就保障新業態勞動者權益提出意見和建議。與白皮書同步發布的還有涉新業態勞動者權益保障的八個典型案例。

白皮書顯示，2021年至2025年，虹口區仲裁院共受理勞動爭議案件從4709件上升至7082件，其中涉新業態案件總體呈上升態勢。同期，虹口區人民法院受理勞動爭議案件從499件上升至1082件，涉新業態案件從8件增長到18件，增幅明顯。

白皮書指出，涉新業態案件審理面臨勞動關系認定難、法律適用難、電子證據舉證難、終局責任認定難等突出問題。平臺企業普遍采用“去勞動關系化”設計，通過外包、簽訂合作協議、誘導注冊個體工商戶等方式規避用工責任；算法管理不透明，核心證據由平臺單方控制，勞動者舉證困難。針對上述問題，虹口區人民法院和虹口區仲裁院協同推進五項舉措：強化數據研判、深化專業培訓、健全基層調解、優化裁審銜接、統一裁判標準尺度。特別是依托虹口區新就業形態勞動糾紛一站式調解中心，建立“綠色通道”，實現新業態糾紛快立、快審、快調、快執。

白皮書建議，準確界定法律關系，根據平臺管理程度區分勞動關系、不完全符合情形及民事關系；壓實平臺主體責任，推動算法規則透明；創新社會保障機制，推進職業傷害保障試點；優化多元解紛路徑，暢通權益救濟渠道，提升維權服務效能。

發布會上，虹口區仲裁院和虹口區人民法院共同發布并解讀了八個涉新業態勞動者權益保障典型案例。一起四名網絡主播與平臺公司涉新業態用工勞務合同糾紛案，集中體現了虹口特色與裁審聯動機制的實際成效。該案中，四名主播與公司因拖欠報酬發生糾紛，依托已成立的上海市虹口區新業態勞動糾紛一站式調解中心，結合裁審銜接機制的有效建立，通過各部門、單位之間的協同工作打通矛盾化解的堵點、難點，建立新業態用工糾紛“綠色通道”。該系列案件立案當日即達成調解意向，隨后出具民事調解書，體現虹口新業態勞動者司法保護加速度。在另一起某餐飲配送公司與某保險公司責任保險合同糾紛案中，騎手受公司指派辦理健康證明途中發生事故致第三人受傷，法院認定屬于“業務有關工作”，判令保險公司賠付。該案明確了商業保險是新業態風險分擔的重要工具，鼓勵平臺企業構建多層次職業風險保障體系。

隨后，虹口區人民法院與虹口區人社局共同簽署《關于加強勞動爭議協同處理與勞動者權益保障的合作備忘錄》。雙方將圍繞推動裁審銜接、強化組織協同保障、共建信息共享機制、推動糾紛多元化解、聯合打造人才高地五個方面共14條舉措深化合作，進一步提升司法審判與行政監管、勞動爭議仲裁協同作用，共同構建和諧勞動關系。

新就業形態是數字經濟時代發展的產物，既是經濟增長的新引擎，也是民生保障的新課題。未來，虹口區人民法院將繼續堅持勞動者權益保障與平臺經濟健康發展并重，以法治思維破解治理難題，以機制創新回應群眾期盼，讓每一位新業態勞動者都能體面勞動、安心奮斗。

記者：張雯珵

圖片：虹口法院

編輯：張雯珵