鄭州鄭州,天天挖溝,一天不挖,不是鄭州。
這句順口溜,在鄭州街頭巷尾傳了十幾年。早幾年,不管你走在金水大道、花園路,還是二七塔周邊,總能看到藍色的鐵皮圍擋,把半幅馬路圈起來。挖掘機的轟鳴聲,塵土飛揚的路口,挖開又填上、填上又挖開的路面,是很多鄭州人刻在記憶里的城市印象。那時候大家總說,鄭州不是在挖溝,就是在準備挖溝的路上。
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可最近這兩年,一切都悄悄變了。
街頭的圍擋少了,路面變得平整,主干道上很少再見到大面積開挖。曾經(jīng)天天響起的挖溝聲,慢慢淡出了日常生活。很多人走過熟悉的路口,看著不再被圍起來的馬路,都會愣一下:鄭州,怎么突然不挖溝了?
不是城市停下了腳步,而是背后的邏輯,徹底變了。
一、曾經(jīng)的瘋狂挖溝,是城市狂奔的必然代價
十幾年前的鄭州,正處在急速擴張、野蠻生長的階段。
人口一年比一年多,城區(qū)一圈一圈往外擴。原來的郊區(qū)變成市區(qū),城中村被高樓包圍,地鐵一條條開建,高架快速路不斷延伸。整個城市像一個被突然吹大的氣球,內(nèi)部的血管 —— 水、電、氣、暖、通信、排水,全都跟不上。
今天要鋪新的供水管道,明天要換老化的燃氣線路,后天要埋通信光纖,大后天要升級排水系統(tǒng)。各個部門各干各的,規(guī)劃趕不上變化,今天修好的路,明天就可能被另一個部門挖開。大家調(diào)侃說,鄭州的馬路就像拉鏈,拉開又合上,合上又拉開,永遠沒個消停。
那時候的挖溝,本質(zhì)上是城市在補歷史的欠賬。
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老城區(qū)的地下管網(wǎng),很多還是幾十年前的標準,管徑小、布局亂、抗災(zāi)能力弱。一到夏天暴雨,多處積水;一到冬天供暖,總有片區(qū)溫度上不去;新小區(qū)一入住,水壓不夠、信號不穩(wěn),都是常事。不挖不行,不更新就沒法住人,不擴容就撐不起越來越多的人口。
同時,大規(guī)模的城中村改造,也在逼著路面反復(fù)開挖。
一個村子拆遷,周邊的道路要拓寬,管網(wǎng)要重新鋪設(shè);一片區(qū)域開發(fā),水電氣暖都要跟著升級。陳砦、廟李、老鴉陳這些超級城中村,每一個改造,都牽動著周邊十幾條道路的施工。圍擋圍起來,一弄就是兩三年,挖溝、埋管、鋪路、再挖、再埋,循環(huán)往復(fù)。
那時候的鄭州,像一個拼命長個子的少年,衣服、鞋子、內(nèi)臟都跟不上骨骼的速度,只能一邊長一邊補,一邊亂一邊調(diào)整。挖溝,就是這種成長陣痛最直觀的表現(xiàn)。大家一邊罵堵、罵臟、罵折騰,一邊也默認:城市發(fā)展嘛,難免這樣。
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二、城中村改造退潮,最主要的挖溝動力突然弱了
鄭州挖溝突然變少,第一個核心原因,就是城中村改造基本告一段落。
過去十幾年,鄭州的城市建設(shè),很大一塊是圍著城中村轉(zhuǎn)。
從金水區(qū)的陳砦、棗莊,到惠濟區(qū)的老鴉陳,再到中原區(qū)、二七區(qū)的一個個村落,鄭州主城區(qū)范圍內(nèi),幾百個城中村陸續(xù)被拆、被改造。每拆一個村,就是一片工地,周邊道路、管網(wǎng)、綠化、路燈,全部要推倒重來。
城中村改造,是挖溝最大的導(dǎo)火索。
因為村子一拆,原來的小路要變成大路,原來的臨時管線要換成永久管線,原來的斷頭路要打通,原來的排水要重新設(shè)計。一個大型城中村改造,往往帶動周邊三五個路口同時施工,一圍就是一大片。
那時候,城市的重心是拆舊建新、擴張版圖。先把村子變成平地,再把平地變成小區(qū)、商場、寫字樓,整個過程,道路和管網(wǎng)必須跟著走。所以,圍擋多、挖溝多、施工多,是必然結(jié)果。
但最近幾年,情況完全變了。
主城區(qū)能拆的城中村,基本拆得差不多了。剩下的要么是改造難度極大、成本極高的片區(qū),要么是暫時沒有開發(fā)計劃的區(qū)域。大規(guī)模拆遷、大規(guī)模建設(shè)、大規(guī)模挖溝的階段,已經(jīng)過去。
現(xiàn)在的城中村工作,重心不再是 “拆”,而是 “建” 和 “安”。
原來拆出來的土地,很多還在慢慢建安置房、建配套;原來已經(jīng)開工的項目,進入收尾階段;原來被拆遷的居民,重點在回遷、入住、穩(wěn)定。沒有新的大規(guī)模拆遷,就沒有新的大規(guī)模道路開挖。
城中村改造從 “狂飆期” 進入 “收尾期”,城市最主要的 “挖溝理由”,一下子消失了大半。
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三、房地產(chǎn)市場降溫,大拆大建的資金和動力都沒了
第二個核心原因,是房地產(chǎn)市場不景氣,整個城市的建設(shè)節(jié)奏慢了下來。
前幾年房地產(chǎn)火熱的時候,開發(fā)商拿地積極,新項目一個接一個。只要有新樓盤、新商圈、新園區(qū)開工,周邊的道路、管網(wǎng)、配套就必須跟上。開發(fā)商要賣房,政府要配套,雙方一起推,挖溝、修路、鋪管的速度自然快。
那時候,土地財政支撐著城市建設(shè),賣地收入多,基礎(chǔ)設(shè)施投入就大。今天修這條路,明天改那條河,后天擴這片管網(wǎng),資金跟得上,項目停不下來,挖溝自然天天有。
但房地產(chǎn)一降溫,整個鏈條都慢了。
開發(fā)商拿地少了,新項目少了,新開工面積大幅下降。沒有那么多新樓盤、新商圈要配套,自然不需要頻繁開挖道路、鋪設(shè)管線。原來規(guī)劃的很多片區(qū)開發(fā),因為市場不好、資金緊張,要么放慢速度,要么暫時擱置。
同時,城市建設(shè)的錢也緊了。
土地收入減少,地方財政壓力變大,能投在基礎(chǔ)設(shè)施上的資金,自然更謹慎。以前可能同時開工十個項目,現(xiàn)在只能集中力量保重點、保收尾、保民生。
不再盲目上項目,不再大拆大建,不再為了擴張而擴張,城市建設(shè)從 “高速度” 轉(zhuǎn)向 “高質(zhì)量”。能不挖的就不挖,能一次做好的絕不反復(fù)折騰,挖溝的頻次,自然大幅下降。
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四、地下管網(wǎng)一次成型,城市規(guī)劃更長遠,不用反復(fù) “開膛破肚”
除了城中村和房地產(chǎn)的變化,鄭州的城市規(guī)劃和建設(shè)理念,也徹底變了。
以前挖溝多,很大一個問題是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
供水、燃氣、電力、通信、排水,各個部門各管一攤,你方唱罷我登場。今天自來水公司挖完,明天電力公司又來挖;剛把路鋪好,通信公司又要埋光纖。沒有統(tǒng)籌,沒有預(yù)留,只能反復(fù)開挖,老百姓戲稱 “馬路拉鏈”。
最近幾年,鄭州在新建道路和片區(qū)時,開始推行綜合管廊、統(tǒng)一規(guī)劃、一次到位。
重要的主干道、新開發(fā)的片區(qū),地下一次性建好綜合管廊,把水、電、氣、暖、通信全部放進去。以后要維修、要擴容、要升級,不用再挖開路面,直接從管廊入口進去操作。
同時,城市更新的思路也變了。
不再是先修路、再補管網(wǎng),而是先做地下、再做地上,先規(guī)劃、再施工。一條路要不要修、怎么修、地下要埋哪些管線,一次性設(shè)計好、一次性施工完,避免反復(fù)折騰。
老城區(qū)的改造,也更注重 “微創(chuàng)”。
能局部修補的,就不大面積開挖;能夜間施工的,就不占用白天交通高峰期;能統(tǒng)籌施工的,就不讓多個部門反復(fù)進場。少挖、少圍、少擾民,成了新的原則。
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五、從 “狂躁生長” 到 “安靜成熟”,鄭州變了模樣
十幾年的挖溝,把鄭州從一個中等城市,挖成了國家中心城市。
地鐵通了十幾條,高架連成網(wǎng),老城區(qū)變新貌,城中村變高樓,地下管網(wǎng)更新了一輪又一輪。該補的欠賬,補得差不多了;該擴的框架,基本成型了。
現(xiàn)在的鄭州,不再需要靠 “天天挖溝” 來證明自己在發(fā)展。
它的重心,從 “做大” 轉(zhuǎn)向 “做優(yōu)”,從 “擴張” 轉(zhuǎn)向 “提質(zhì)”。不再追求速度有多快、工地有多少,而是追求道路平不平、排水暢不暢、環(huán)境美不美、住著舒不舒服。
曾經(jīng)的 “鄭溝”,是鄭州成長的印記,帶著塵土、噪音和無奈;現(xiàn)在的少挖溝,是鄭州成熟的標志,帶著平穩(wěn)、有序和從容。
鄭州還是那個鄭州,但已經(jīng)不是當年那個天天挖溝的鄭州。
它不再急急忙忙、慌慌張張地拆了建、建了拆,而是慢慢沉淀下來,把已經(jīng)建好的東西用好、管好、維護好。街頭少了圍擋,路上少了塵土,出行少了擁堵,生活多了一份安穩(wěn)。
有人說,不挖溝了,是不是鄭州不行了?
恰恰相反。
一個城市真正的成熟,不是永遠在折騰、永遠在施工,而是該建的建好、該補的補完、該規(guī)劃的規(guī)劃到位,然后安安靜靜地讓大家好好生活。
鄭州鄭州,不再天天挖溝。
這不是停滯,而是階段性的完成,是成長后的沉淀,是一座大城市從狂飆突進,走向穩(wěn)健成熟的必然。
以后,大家再想起鄭州,不會只記得那句調(diào)侃挖溝的順口溜,而是會記得它平整的道路、有序的建設(shè)、越來越宜居的日常。
城市就像人。
年輕的時候,橫沖直撞,滿身塵土,一路折騰;長大以后,沉穩(wěn)從容,內(nèi)斂有序,懂得張弛。
鄭州,正是這樣,一步步走過來的。
那些年挖過的溝,填過的土,受過的堵,都成了它成長路上的腳印。而現(xiàn)在的安靜與平穩(wěn),正是那些腳印,一步步走出來的結(jié)果。
鄭州,終于不再需要靠挖溝,來證明自己的存在。
它安靜下來,不是停下,而是以另一種更成熟、更穩(wěn)重的方式,繼續(xù)往前走。
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